Hỗ trợ phát triển báo điện tử chủ lực đến năm 2025

Sáng 25/9, Bộ Thông tin Truyền thông tổ chức hội nghị phổ biến nội dung cơ bản của Đề án Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí toàn quốc đến năm 2025 (gọi tắt là Quy hoạch báo chí).

Thứ trưởng Trương Minh Tuấn cho biết, định hướng quy hoạch đối với báo in và tạp chí in là giảm số lượng cơ quan báo in và mỗi cơ quan báo in có thể có nhiều ấn phẩm (trong đó có một ấn phẩm chính và một số ấn phẩm phụ).

Các cơ quan báo in sau khi được sắp xếp đều được giao quyền tự chủ tài chính, có cơ quan chủ quản trực tiếp là tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc trung ương, cơ quan cấp bộ, ngành cấp trung ương (trừ các quân khu, quân chủng), tạo điều kiện hơn cho công tác chỉ đạo, quản lý.

Nhà nước tập trung đầu tư ngân sách cho một số cơ quan báo in chủ lực, thực hiện cơ chế đặt hàng đối với một số báo và tạp chí phục vụ các nhiệm vụ chính trị được xác định.

Ban Chấp hành Trung ương có báo Nhân Dân, Tạp chí Cộng sản và giữ nguyên số ấn phẩm hiện có. Mỗi Ban của Đảng có một cơ quan tạp chí in. Văn phòng Quốc hội, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước có một cơ quan báo in và một cơ quan tạp chí in.

Bộ, cơ quan ngang bộ có một cơ quan báo in và một cơ quan tạp chí in. Cơ quan thuộc Chính phủ có một cơ quan tạp chí in. Quân khu, quân chủng có một cơ quan báo in và một cơ quan tạp chí in. Tổng cục thuộc bộ có một cơ quan tạp chí in. Học viện, viện nghiên cứu, các trường đại học, bệnh viện đủ điều kiện theo quy định được có một cơ quan tạp chí in khoa học chuyên ngành.

Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam, báo Nhân Dân, báo Quân đội nhân dân, báo Công an nhân dân thực hiện theo mô hình cơ quan truyền thông đa phương tiện.

Mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có một cơ quan báo in thuộc Đảng bộ cấp tỉnh, một cơ quan tạp chí in thuộc hội văn học - nghệ thuật tỉnh. Một số tỉnh, thành phố là địa bàn trọng điểm về kinh tế, khoa học, công nghệ, văn hóa, du lịch được có cơ quan tạp chí in chuyên ngành. Các sở, ngành không có cơ quan báo in.

Mỗi tổ chức chính trị - xã hội trung ương có một cơ quan báo in và một cơ quan tạp chí in. Liên hiệp các Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam, Liên hiệp các Hội Văn học nghệ thuật Việt Nam có một cơ quan báo in trực thuộc Liên hiệp và một số tạp chí của các hội thành viên.

Hội Nhà báo Việt Nam, Hội Nhà văn Việt Nam có một cơ quan báo in và một cơ quan tạp chí in. Mỗi tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội trung ương có một cơ quan tạp chí in.

Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty Nhà nước có thể có một cơ quan tạp chí in. Cơ quan trung ương của các tổ chức tôn giáo hoạt động hợp pháp theo quy định của pháp luật Việt Nam có một cơ quan tạp chí in.

Thứ trưởng Tuấn cho biết, trước năm 2017 sẽ sắp xếp thí điểm tại một số cơ quan, địa bàn để rút kinh nghiệm trước khi triển khai trong cả hệ thống.

Mỗi tỉnh có một đài phát thanh, truyền hình

Theo đề án, hệ thống phát thanh, truyền hình phải bảo đảm chương trình sản xuất trong nước đạt tối thiểu 70% tổng thời lượng phát sóng. Nội dung khai thác từ kênh chương trình truyền hình nước ngoài tập trung vào tin thời sự quốc tế, khoa học, kỹ thuật, thể thao, giải trí và không vượt quá 30% tổng thời lượng phát sóng. Đến năm 2020, các đài truyền hình địa phương tự chủ về tài chính.

Các kênh truyền hình Thông tấn xã Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam,Công an nhân dân,Quốc phòng Việt Nam, Quốc hội,Nhân Dân không xây dựng hệ thống truyền dẫn, phát sóng riêng biệt.

Mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có một đài phát thanh truyền hình. Mỗi đài chỉ có một kênh phát thanh, một kênh truyền hình quảng bá phục vụ nhiệm vụ chính trị, tuyên truyền.

Riêng Đài Hà Nội và Đài TP HCM có cơ chế đặc thù về mô hình tổ chức, phạm vi thông tin, nên mỗi đài có tối đa 2 kênh phát thanh, 2 kênh truyền hình quảng bá phục vụ nhiệm vụ chính trị, tuyên truyền.

Các trung tâm truyền hình khu vực của Đài Truyền hình Việt Nam chỉ thực hiện chức năng sản xuất chương trình cho Đài Truyền hình Việt Nam tại khu vực đó, không phát sóng riêng kênh chương trình khu vực.

Báo phát thanh, truyền hình cơ bản hoàn thành việc sắp xếp đến năm 2020.

Nhà nước hỗ trợ phát triển báo điện tử chủ lực

Theo đề án quy hoạch, cơ quan, tổ chức được có cơ quan báo in thì được xuất bản báo điện tử. Các cơ quan tổ chức được xuất bản tạp chí in thì có thể có phiên bản điện tử (đăng đúng nội dung của tạp chí in), quản lý chặt chẽ phiên bản điện tử của tạp chí in để không hoạt động như báo điện tử.

Các cơ quan, tổ chức dưới cấp bộ, ngành, tỉnh (là cấp không được có báo in) mà hiện có báo điện tử thì sắp xếp theo hướng chuyển cơ quan báo điện tử sang trực thuộc cấp bộ, ngành, tỉnh.

Các tổ chức, xã hội nghề nghiệp, doanh nghiệp Nhà nước chỉ có tạp chí điện tử, không có báo điện tử. Tạp chí điện tử chỉ được thể hiện đúng tính chất tạp chí, tránh tình trạng sử dụng giấy phép xuất bản tạp chí điện tử để xuất bản báo điện tử.

Các báo điện tử hiện có thuộc các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, doanh nghiệp Nhà nước thì sắp xếp lại theo hướng thay đổi cơ quan chủ quản cho phù hợp với quy hoạch.

Về cơ bản, các báo điện tử tự cân đối tài chính. Nhà nước có cơ chế hỗ trợ phát triển một số báo điện tử chủ lực có kỹ thuật, công nghệ hiện đại, tính tương tác cao, phong phú về nội dung, có khả năng thu hút công chúng, định hướng dư luận xã hội, nhất là trước các sự kiện, vấn đề quan trọng, phức tạp, nhạy cảm để phục vụ nhiệm vụ chính trị, tuyên truyền và thông tin đối ngoại (bằng tiếng Việt và tiếng nước ngoài).

Hệ thống báo điện tử được gắn với đổi mới công nghệ, quản lý nhằm phát huy tối đa lợi thế về bao phủ thông tin, khả năng tương tác, tìm kiếm thông tin và xâu chuỗi sự kiện, phù hợp với xu hướng hội tụ công nghệ đa phương tiện, trở thành công cụ hữu hiệu định hướng thông tin mạng.

Các cơ quan nào vừa có báo in và báo điện tử thì sắp xếp theo lộ trình đến năm 2020. Các cơ quan báo chí có báo điện tử sắp xếp trước năm 2017.

Trước ý kiến cho rằng để sắp xếp theo quy hoạch thì một loạt báo, tạp chí của các hội sẽ không còn, dẫn đến số lượng lớn cán bộ, phóng viên, biên tập viên có thể mất việc, Bộ trưởng Thông tin Truyền thông Nguyễn Bắc Son cho hay, các thách thức này đã được tính đến và có thể giải quyết. Bộ trưởng dẫn chứng, thời gian qua, một số bộ đã chủ động sắp xếp cơ quan báo chí của mình như Bộ Giao thông Vận tải, từ 7 báo, tạp chí còn một báo.

"Quy hoạch báo chí mục đích là mạnh hơn, hiệu quả hơn, làm đúng chức năng nhiệm vụ là phương tiện thông tin, tuyên truyền, là vũ khí tư tưởng quan trọng của Đảng và Nhà nước, diễn đàn của nhân dân", Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son khẳng định.

P.V (tổng hợp)