Dự buổi giám sát có đồng chí Bùi Mai Hoa, TVTU, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; đại diện Thường trực HĐND tỉnh, Ban Văn hóa Xã hội, Ban Pháp chế, Văn phòng Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh và lãnh đạo Sở Văn hóa, Thể thao & Du Lịch cùng một số phòng, ban chuyên môn của Sở.
Từ khi Luật Du lịch có hiệu lực (tháng 1/1/2006), các cấp ngành từ trung ương đến địa phương đã có 9 Nghị định, 21 Quyết định, 34 Chỉ thị, Thông tư.
Trong đó, Sở Văn hóa, Thể thao & Du lịch đã tham mưu cho Tỉnh ủy Ban hành Nghị quyết số 15-NQ/TU ngày 13/7/2009 và Kế hoạch số 07/KH-UBND tỉnh, ngày 17/7/2009 về phát triển du lịch đến năm 2020, định hướng 2030, cùng với nhiều văn bản, pháp quy khác nhằm xây dựng, thúc đẩy đưa du lịch thành kinh tế mũi nhọn của tỉnh.
Trong 10 năm qua, nhận thức của các cấp, ngành, tổ chức, cá nhân và địa phương...gắn với hoạt động trong lĩnh vực từng bước được nâng lên; sự phối hợp của các cấp, ngành trong việc quy hoạch phát triển du lịch được quan tâm; trách nhiệm quản lý Nhà nước đối với khai thác nguồn tài nguyên du lịch ở các địa phương rõ ràng hơn; công tác ANTT, vệ sinh môi trường tại các khu điểm du lịch được cải thiện rõ rệt; có nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước quan tâm, thực hiện các dự án về du lịch tại địa bàn; các thủ tục hành chính trong lĩnh vực du lịch từng bước được ban hành, quy định thúc đẩy du lịch phát triển...
Ngành du lịch từng bước được nâng lên. Tính đến hết năm 2015, ngành Du lịch Ninh đã đạt những kết quả rất tốt, như: lượng khách du lịch tăng từ 1,18 triệu lượt lên 5,99 triệu, đạt tốc độ tăng trưởng 20,53%/năm; doanh thu toàn ngành du lịch từ 88 tỷ lên 1.421 tỷ đồng, tăng bình quân gần 25%/năm; lao động tham gia hoạt động du lịch từ 5.900 tăng lên gần 16.000 lao động, tăng trưởng bình quân 15%/năm...
Sau khi được nghe báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ gắn với Luật Du lịch trên địa bàn của Sở Văn hóa, Thể thao & Du Lịch, các thành viên Đoàn giám sát cơ bản đồng ý và ghi nhận những kết quả của ngành đã góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị phát triển kinh tế- xã hội ở địa phương...
Tuy nhiên, nhiều văn bản nay không còn phù hợp với thực tiễn hoặc chưa đồng nhất, Đoàn giám sát đề nghị Sở Văn hóa, Thể thao & Du Lịch tăng cường hơn nữa trách nhiệm giữa các cấp, ngành, địa phương và doanh nghiệp giải quyết những khó khăn, vướng mắc về trong quy hoạch, đầu tư xây dựng và khai thác nguồn thu để có tiếng nói thống nhất đưa ngành dịch vụ, du lịch phát triển bền vững.
Cùng với việc quan tâm đến công tác tuyên truyền, quảng bá thương hiệu du lịch Ninh Bình, ngành cần nâng cao nhận thức trong kinh doanh du lịch và xây dựng chiến lược đào tạo nguồn nhân lực, đầu tư nâng cao chất lượng cơ sở lưu trú; khắc phục hạn chế trong xây dựng quy hoạch và quản lý; nâng cao tính liên kết và thể hiện vai trò của các tổ chức lữ hành, doanh nghiệp và Hiệp hội Du lịch tỉnh... trong việc nghiên cứu sản phẩm du lịch đặc trưng để chung sức đẩy con thuyền du lịch Ninh Bình vươn xa hơn.
Thay mặt Đoàn giám sát, đồng chí Bùi Mai Hoa, TVTU, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đánh giá cao kết quả của ngành trong việc đưa Ninh Bình trở thành điểm đến của khách du lịch trong nước và quốc tế.
Nhất là từ khi Ninh Bình là địa phương có Di sản Văn hóa, Thiên nhiên Thế giới thì việc quy hoạch, xây dựng, khai thác vận hành theo Luật Du lịch và theo Khuyến nghị, quy định UNESCO càng thêm chặt chẽ hơn.
Đồng chí Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị: Trên cơ sở thực hiện Luật Du lịch, Sở VH, TT & DL tăng cường phối hợp các cấp, ngành đồng thời nâng cao vai trò là cơ quan tham mưu cho UBND tỉnh trong việc thực hiện đúng quy trình xây dựng và ban hành những văn bản, kế hoạch trong lĩnh vực.
Đoàn giám sát ghi nhận những kiến nghị, đề xuất của Sở Văn hóa, Thể thao & Du lịch, đồng thời đề nghị Sở tổng hợp ý kiến đóng góp của các đại biểu, hoàn thành báo cáo trình Thường trực HĐND tỉnh trong thời gian gần nhất.
Minh Đường