HĐND thành phố Phủ Lý tăng cường giám sát thực hiện cơ chế, chính sách về y tế, giáo dục
Thời gian qua, hoạt động giám sát của HĐND thành phố Phủ Lý có nhiều nỗ lực, không ngừng đổi mới, nâng cao về phương thức, chất lượng, hiệu quả, khẳng định vị trí, vai trò của cơ quan dân cử ở địa phương. Hoạt động giám sát của HĐND, các Ban, tổ, đại biểu HĐND thành phố ngày càng đi vào chiều sâu; nội dung giám sát tập trung vào các vấn đề cử tri, dư luận quan tâm, trong đó có việc tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách về lĩnh vực y tế, giáo dục.
Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND tỉnh đã ban hành 5 nghị quyết về chính sách hỗ trợ học phí, đóng bảo hiểm y tế (BHYT) cho các đối tượng. Để bảo đảm các nghị quyết đi vào thực tiễn một cách hiệu quả, ngay sau khi HĐND tỉnh ban hành các Nghị quyết về hỗ trợ mức đóng BHYT cho các đối tượng trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2022- 2025, HĐND thành phố luôn chú trọng ban hành các kế hoạch giám sát thường xuyên việc tổ chức thực hiện. Qua giám sát cho thấy, UBND thành phố đã nhanh chóng triển khai Nghị quyết của HĐND tỉnh đến các phòng ban, cơ quan đơn vị; ban hành các kế hoạch: rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ gia đình làm nông nghiệp trên địa bàn; kế hoạch thực hiện Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi; Kế hoạch triển khai thực hiện Tháng hành động vì Người cao tuổi... làm cơ sở thực hiện chính sách cho các đối tượng thụ hưởng trên địa bàn.
Thực tế những năm qua cho thấy, việc triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ mức đóng BHYT cho các đối tượng trên địa bàn thành phố luôn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo kịp thời của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, sự phối kết hợp của các sở, ngành có liên quan đã góp phần quan trọng nâng cao tỷ lệ bao phủ BHYT trên địa bàn thành phố. Năm 2023 tỷ lệ người dân tham gia BHYT đạt 93,5%. Việc xác định đối tượng, lập danh sách, cấp và quản lý thẻ BHYT cho các nhóm đối tượng được triển khai thực hiện đúng, đủ, kịp thời, công khai, minh bạch. Nhận thức của người dân về tầm quan trọng, vai trò an sinh của chế độ BHXH, BHYT ngày càng được nâng cao. Các phương tiện, hình thức tuyên truyền, phổ biến chính sách ngày càng đa dạng, phong phú, tiếp cận được đại đa số người dân, người lao động.
Nhờ đó, các nghị quyết của HĐND tỉnh nhận được sự đồng tình, ủng hộ cao của người dân trên địa bàn; giúp các nhóm đối tượng được thụ hưởng chính sách ưu việt, nhân văn, bảo đảm quyền lợi tối đa khi phát sinh chi phí khám chữa bệnh BHYT. Người dân thuộc hộ gia đình làm nông nghiệp có mức sống trung bình, người tham gia BHYT theo hộ gia đình thông qua chính sách hỗ trợ từ nghị quyết đã được giảm mức đóng thêm 20%. Kết quả thực hiện các chính sách hỗ trợ năm 2023 và 6 tháng năm 2024, các cấp, ngành cùng thành phố đã thực hiện hỗ trợ BHYT cho 2.721 người thuộc hộ gia đình cận nghèo, số tiền 1.887 triệu đồng; hỗ trợ BHYT cho 11.218 người thuộc hộ gia đình làm nông nghiệp số tiền 4.221 triệu đồng; hỗ trợ người tham gia BHYT theo hộ gia đình 37.175 người, số tiền 5.530 triệu đồng; hỗ trợ BHYT cho 1.958 người cao tuổi từ đủ 70 tuổi đến dưới 80 với số tiền 1.932 triệu đồng; hỗ trợ BHYT cho 205 người có từ đủ 30 năm tuổi đảng trở lên với số tiền 945 triệu đồng; hỗ trợ BHYT cho 204 người là chi hội trưởng các hội với số tiền 187 triệu đồng; hỗ trợ BHYT cho 416 người nhiễm HIV/AIDS số tiền 129 triệu đồng.
Bên cạnh đó UBND thành phố chỉ đạo phòng Lao động, Thương binh và Xã hội phối hợp tuyên truyền, phân luồng, định hướng cho học sinh tốt nghiệp THCS (thường trú tại Hà Nam) học tiếp lên trình độ trung cấp kết hợp chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh; sinh viên (thường trú tại Hà Nam) học trình độ cao đẳng hệ chính quy tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp tổ chức đào tạo trên địa bàn tỉnh thuộc nhóm ngành nghề khuyến khích đào tạo của tỉnh (kỹ thuật và công nghệ thông tin, dịch vụ du lịch).
Thông qua giám sát thường xuyên việc thực hiện các cơ chế chính sách về hỗ trợ BHYT, học phí cho học sinh năm học 2023-2024 trên địa bàn thành phố cho thấy: UBND thành phố Phủ Lý đã chỉ đạo phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố thực hiện rà soát, xét duyệt và thanh toán đầy đủ, kịp thời cho học sinh được hưởng các chính sách hỗ trợ tổng số tiền 1.606,27 triệu đồng, trong đó hỗ trợ ăn trưa đối với trẻ mẫu giáo và trợ cấp đối với trẻ mầm non là con công nhân, người lao động làm việc tại KCN 527,36 triệu đồng; miễn giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập 957,75 triệu đồng; hỗ trợ học bổng đối với học sinh khuyết tật 121,16 triệu đồng.
Cùng với giám sát thường xuyên, từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026 đến nay, Thường trực HĐND, các ban HĐND thành phố đã tổ chức 5 cuộc giám sát chuyên đề việc tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách về lĩnh vực y tế, giáo dục đào tạo trên địa bàn như: giám sát về việc giải quyết chế độ chính sách cho người có công, quản lý thu chi quỹ đền ơn đáp nghĩa; bảo đảm an toàn thực phẩm trong các nhà trường, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân...; thực hiện chính sách đối với đối tượng bảo trợ xã hội, hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn. Qua giám sát cho thấy, việc thẩm định, xét duyệt hồ sơ thực hiện đúng quy trình, không có tình trạng hồ sơ tồn đọng; công tác quản lý được quan tâm thực hiện phù hợp với từng đối tượng hưởng, việc lập và lưu trữ hồ sơ khoa học thuận tiện cho việc theo dõi các biến động liên quan đến việc đề nghị hưởng trợ cấp, điều chỉnh mức trợ cấp... Việc quản lý, chi trả trợ cấp cho các đối tượng công khai, dân chủ, tạo được niềm tin trong nhân dân, góp phần bảo đảm an sinh xã hội ở địa phương.
Tuy nhiên, vẫn còn một số khó khăn, hạn chế trong công tác quản lý đối tượng bảo trợ xã hội (do đối tượng đông, chủ yếu là người cao tuổi, người khuyết tật nặng và đặc biệt nặng nên không đến được điểm chi trả để nhận tiền trợ cấp, phần lớn phải ủy quyền cho người thân ký thay, nhận hộ); công tác bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ cho công chức lao động, thương binh và xã hội cấp xã đặc biệt là nâng cao kiến thức, kỹ năng xác định mức độ khuyết tật cho hội đồng xác định mức độ khuyết tật cấp xã còn hạn chế.
Từ thực tiễn giám sát tại địa phương, để việc tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách về lĩnh vực y tế, giáo dục đào tạo trên địa bàn đạt hiệu quả hơn nữa, Thường trực HĐND thành phố đề nghị tỉnh tiếp tục quan tâm, chỉ đạo các cấp, ngành căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao nghiên cứu, đề xuất kịp thời HĐND tỉnh ban hành nghị quyết hỗ trợ mức đóng BHYT, trong đó tập trung vào việc tăng thêm mức hỗ trợ và bổ sung, mở rộng thêm các nhóm đối tượng được hỗ trợ mức đóng BHYT. Cùng với đó, HĐND thành phố tiếp tục quan tâm, tăng cường, phát huy hơn nữa vai trò giám sát đối với nội dung này trong thời gian tiếp theo.
