Các cuộc giám sát đều bám sát thực tiễn của địa phương, cơ quan, đơn vị, từng bước đổi mới nội dung và hình thức, tiến hành giám sát có trọng tâm, trọng điểm vào những lĩnh vực kinh tế - xã hội được nhân dân quan tâm.
Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND thành phố chú trọng nâng cao chất lượng giám sát, coi đây là việc làm thường xuyên. Bên cạnh việc nâng cao chất lượng thảo luận, chất vấn, trả lời chất vấn tại các kỳ họp, Thường trực HĐND thành phố đã chủ động, sáng tạo tìm ra biện pháp hợp lý để đẩy mạnh hoạt động giám sát theo chuyên đề.
Theo đó, Thường trực HĐND và các Ban HĐND thành phố chủ động xây dựng kế hoạch, bố trí thời gian nhiều hơn cho công tác giám sát. Trong năm 2012, công tác giám sát của HĐND thành phố đã tập trung vào những vấn đề trọng điểm, bức xúc mà nhiều cử tri quan tâm như: Công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch; công tác quản lý, thanh quyết toán các công trình xây dựng cơ bản; thực hiện công tác y tế dự phòng và khám, chữa bệnh tại Trung tâm Y tế thành phố; thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; hiệu quả sử dụng đất, giải quyết việc làm và thực hiện chế độ, chính sách cho người lao động tại một số doanh nghiệp trên địa bàn thành phố; giám sát kết quả thực hiện mô hình tổ tự quản toàn diện...
Từ thực tiễn hoạt động giám sát, Thường trực HĐND, các Ban HĐND thành phố đã tổng hợp các vấn đề cử tri quan tâm, kịp thời có ý kiến, kiến nghị, yêu cầu các cơ quan chức năng xem xét, giải quyết. Qua hoạt động giám sát cũng chỉ rõ những vấn đề tồn tại, vướng mắc cần rút kinh nghiệm và khắc phục.
Phát huy hiệu quả hoạt động giám sát, trong 6 tháng đầu năm 2013, HĐND thành phố tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao chất lượng giám sát, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND thành phố và bộ máy chính quyền địa phương.
Đồng chí Vũ Hữu Thường, Chủ tịch HĐND thành phố cho biết, xuất phát từ tình hình thực tế, Thường trực HĐND thành phố và các Ban đã xây dựng kế hoạch, trong 6 tháng đầu năm, đã hoàn thành 5 cuộc giám sát, trong đó tăng cường các hoạt động giám sát ở cơ sở. Theo đó, Thường trực HĐND thành phố đã tổ chức giám sát việc thực hiện quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2012 và việc triển khai thực hiện dự toán thu, chi ngân sách Nhà nước năm 2013 tại UBND phường Phúc Thành, Đông Thành.
Sau hoạt động giám sát đã ban hành thông báo kết quả giám sát đối với các đơn vị, đánh giá cụ thể ưu điểm trong việc thực hiện nhiệm vụ thu, chi ngân sách Nhà nước năm 2012, đồng thời chỉ rõ những tồn tại, hạn chế và kiến nghị với UBND phường Phúc Thành, Đông Thành cần tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện nghĩa vụ nộp thuế, phí đối với Nhà nước, khai thác triệt để các nguồn thu phí, lệ phí, thu khác ngân sách.
Cùng với đó, kiến nghị các địa phương cần bố trí, sắp xếp lại hoạt động kinh doanh, buôn bán trên vỉa hè vào ban đêm, vận động nhân dân tự giác thực hiện nghĩa vụ đóng góp thuế, phí cho ngân sách Nhà nước, đảm bảo an ninh trật tự, vệ sinh môi trường. UBND phường Đông Thành có giải pháp bố trí, sắp xếp lại hoạt động kinh doanh, buôn bán tại chợ phường, nâng cao hiệu quả sử dụng đình chợ, thực hiện thu đúng, thu đủ các khoản phí tại chợ.
Qua giám sát, HĐND thành phố cũng đề nghị Phòng Tài chính - kế hoạch tăng cường kiểm tra, giám sát công tác quản lý thu, chi ngân sách xã, phường và các đơn vị dự toán; phối hợp với các phòng, ban chuyên môn của thành phố, UBND các xã, phường rà soát lại toàn bộ nhân khẩu, hộ kinh doanh trên địa bàn từng xã, phường để có căn cứ giao chỉ tiêu thu phí vệ sinh môi trường sát thực tế.
Để góp phần nâng cao chất lượng công tác giải quyết thủ tục hành chính, Thường trực HĐND thành phố đã xây dựng kế hoạch và tổ chức giám sát việc thực hiện giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm một cửa liên thông thành phố, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của phường Thanh Bình, Nam Bình.
Qua giám sát đã chỉ rõ tồn tại, hạn chế trong giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính cho công dân, đồng thời kiến nghị cụ thể đối với các đơn vị cần tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng giao tiếp, ứng xử của cán bộ, công chức làm việc tại Trung tâm một cửa liên thông của thành phố và bộ phận tiếp nhận, trả kết quả tại các phường, xã, đảm bảo giải quyết, xử lý công việc có hiệu quả, đúng quy định.
Thường trực HĐND thành phố cũng kiến nghị UBND các cấp cần thường xuyên kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa các thủ tục hành chính, bãi bỏ những những giấy tờ, thủ tục không cần thiết, đảm bảo giải quyết thủ tục hành chính tiết kiệm cả thời gian, vật chất cho công dân, tổ chức.
Trong 6 tháng đầu năm 2013, các Ban HĐND thành phố đã tiến hành 3 cuộc giám sát. Theo đó, Ban Pháp chế giám sát công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn thành phố, giám sát trực tiếp tại UBND xã Ninh Nhất, phường Nam Thành, Phòng Tư pháp thành phố; giám sát việc thi hành pháp luật về quản lý, giáo dục các đối tượng thi hành án treo, án phạt cải tạo không giam giữ trên địa bàn thành phố, việc giám sát được tiến hành tại Công an thành phố và 2 phường Đông Thành, Bích Đào.
Nhằm đánh giá và có các đề xuất, kiến nghị góp phần đẩy mạnh công tác giảm nghèo trên địa bàn, Ban Kinh tế - xã hội đã tổ chức giám sát việc triển khai kế hoạch giảm nghèo giai đoạn 2011-2015 trên địa bàn thành phố, tại Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội và UBND xã Ninh Phúc, phường Ninh Sơn.
Hoạt động giám sát, đã đánh giá cụ thể kết quả đạt được trong công tác giảm nghèo trên địa bàn thành phố trong 2 năm 2011- 2012, đồng thời chỉ rõ những tồn tại, hạn chế trong quá trình tổ chức thực hiện kế hoạch giảm nghèo. Trên cơ sở đó, Ban Kinh tế - xã hội đã kiến nghị UBND các xã, phường làm tốt công tác bình xét, phân loại hộ nghèo hàng năm đảm bảo đúng đối tượng; nâng cao chất lượng hoạt động của Ban chỉ đạo giảm nghèo.
Các xã, phường cần tăng cường công tác tuyên truyền, vận động các hộ nghèo, cận nghèo chủ động, tìm các giải pháp làm ăn, nỗ lực vươn lên thoát nghèo. Ban cũng đề nghị UBND thành phố bố trí nguồn ngân sách cho việc thực hiện chương trình mục tiêu giảm nghèo hàng năm cùng với việc huy động xã hội hóa công tác giảm nghèo; thực hiện có hiệu quả các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội gắn với chương trình giảm nghèo để tập trung nguồn lực cho công tác giảm nghèo; đề nghị Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra cơ sở, theo dõi chặt chẽ biến động của các đối tượng đảm bảo đúng đối tượng; tổ chức tập huấn nghiệp vụ, hướng dẫn cho cán bộ làm công tác giảm nghèo của các xã, phường về việc thực hiện các chính sách mới ban hành liên quan đến xóa đói, giảm nghèo.
Trao đổi với chúng tôi về hiệu quả hoạt động giám sát, đồng chí Chủ tịch HĐND thành phố cho biết, nhìn chung các ý kiến, kiến nghị của Thường trực HĐND, các Ban HĐND thành phố thông qua hoạt động giám sát đã được UBND thành phố chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị, UBND các xã, phường nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong thời gian tới, HĐND thành phố Ninh Bình tiếp tục tăng cường hoạt động giám sát.
Thông qua giám sát và tiếp xúc cử tri, góp phần tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ ở địa phương, đơn vị, đồng thời nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND, để HĐND xứng đáng là cơ quan quyền lực Nhà nước cao nhất ở địa phương.
Minh Châu