Giải ngân vốn đầu tư công: Cứu cánh cho nền kinh tế trong đại dịch

Với quyết tâm thực hiện nhiệm vụ kép vừa phát triển kinh tế, vừa chống dịch hiệu quả, tỉnh đã chỉ đạo quyết liệt các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tập trung thực hiện các giải pháp đồng bộ, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, tạo động lực để nền kinh tế duy trì tốc độ tăng trưởng.

Tổng vốn đầu tư phát triển năm 2020 của tỉnh đạt gần 25,3 nghìn tỷ đồng, tăng 5,6% so với năm 2019 và vượt 3,5% kế hoạch năm. Trong đó, vốn ngân sách Nhà nước đạt 2.538,9 tỷ đồng, tăng 44,5%; vốn tín dụng đạt 358,5 tỷ đồng, tăng 95,2%; vốn Trái phiếu Chính phủ  đạt 895 tỷ đồng, tăng 89,7%; vốn ngoài Nhà nước đạt 19.127,9 tỷ đồng, tăng 2,1%; vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài 2.065,6 tỷ đồng, giảm 19,2%. 

Trên cơ sở nội dung chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về công tác giải ngân vốn đầu tư công, UBND tỉnh Ninh Bình đã nghiêm túc quán triệt, lãnh đạo, chỉ đạo các sở, ban, ngành, các chủ đầu tư tập trung triển khai thực hiện, phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020. 

Để đạt mục tiêu đã đề ra, góp phần cùng cả nước thực hiện thắng lợi mục tiêu kép, UBND tỉnh ban hành kế hoạch số 71/KH-UBND, trong đó đề ra một số giải pháp trọng tâm để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. 

Theo đó, các đơn vị, chủ đầu tư xây dựng kế hoạch và giải pháp cụ thể nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện đền bù, giải phóng mặt bằng, nhất là những vướng mắc trong giải phóng mặt bằng của các dự án trọng điểm, tồn tại lâu dài. 

Đồng thời, tập trung hoàn tất thủ tục đầu tư trình cấp có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh dự án… qua đó đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân nguồn vốn đầu tư công của các công trình dự án kết hợp với các biện pháp đảm bảo an toàn cho người lao động theo quy định về phòng, chống dịch.

Nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và đẩy nhanh tiến độ thực hiện của từng dự án cụ thể, nhất là những dự án vướng mắc về giải phóng mặt bằng, thủ tục đầu tư, các ngành, địa phương trong tỉnh đã chủ động xây dựng kế hoạch và giải pháp triển khai tập trung chỉ đạo thi công, đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện dự án theo kế hoạch vốn được giao. 

Đồng thời, thông báo kịp thời nguồn vốn giải ngân cho từng dự án khi đảm bảo cân đối được nguồn; tập trung thực hiện các thủ tục thanh toán vốn đầu tư cho dự án theo quy định và đảm bảo thời gian theo yêu cầu. 

Ngoài ra, các cấp, các ngành theo dõi sát sao tiến độ giải ngân vốn đầu tư công của các công trình, dự án; kiên quyết điều chuyển vốn từ những dự án không thể giải ngân hoặc tỷ lệ giải ngân thấp để thanh toán nợ xây dựng cơ bản, tập trung bố trí vốn cho một số dự án trọng điểm cần đẩy nhanh tiến độ và có khả năng giải ngân tốt. Tăng cường xử lý nghiêm và kịp thời các tổ chức, cá nhân, cán bộ, công chức vi phạm quy định pháp luật và cố tình cản trở gây khó khăn, làm chậm tiến độ trong thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công. 

Với sự chỉ đạo quyết liệt của UBND tỉnh, sự vào cuộc tích cực của các cấp, các ngành, ngay từ những tháng đầu năm, công tác giao và thông báo kế hoạch vốn đầu tư công cho các đơn vị cấp dưới được triển khai kịp thời, theo đúng các quyết định, thông báo của cấp có thẩm quyền, tạo điều kiện cho các đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện. Các chủ đầu tư đã tập trung hoàn thiện thủ tục đầu tư, giải quyết các khó khăn, vướng mắc về giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ thi công, nghiệm thu thanh toán khối lượng hoàn thành.

Qua đó, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công đạt được kết quả tích cực. Tổng nguồn vốn đầu tư công ngân sách địa phương đã giao là 6.666,732 tỷ đồng, số vốn giải ngân đến  31/10/2020 đạt 4.407,793 tỷ đồng, bằng 66,12% kế hoạch vốn. Một số dự án đã giải ngân 100% kế hoạch vốn như: dự án xây dựng cơ sở hạ tầng khu du lịch Tràng An; nạo vét, kiên cố hóa kênh mương tưới tiêu cấp 2 khu Hữu sông Vạc, huyện Kim Sơn; nâng cấp tuyến đê hữu sông Đáy, huyện Yên Khánh...

Qua đánh giá của các cơ quan quản lý, công tác đầu tư xây dựng cơ bản được quan tâm chỉ đạo, thực hiện nghiêm túc theo các Chỉ thị của Thủ  tướng Chính phủ, hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và sự chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh. 

Trong thực hiện phân bổ kế hoạch vốn đảm bảo theo đúng danh  mục dự án thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn đã được cấp thẩm quyền phê  duyệt và ưu tiên bố trí vốn thanh toán nợ xây dựng cơ bản; việc giải ngân thanh toán vốn được thực hiện đảm bảo đúng quy định. 

Bên cạnh đó, các chủ đầu tư đã cơ bản nghiêm túc thực hiện việc thi công và nghiệm thu theo đúng kế hoạch thanh toán, hoàn tất các thủ tục quyết toán vốn, đảm bảo kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công. Do đó tỷ lệ giải ngân đạt khá và số vốn thanh toán khối lượng hoàn thành chiếm tỷ lệ lớn trong tổng vốn giải ngân. 

 Bài, ảnh: Bảo Yến