Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh giám sát tại Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Du lịch

Tại buổi giám sát, đoàn công tác đã nghe lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường báo cáo kết quả thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch bao gồm: Lập, thẩm định và phê duyệt Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030; Phối hợp lập và thẩm định Quy hoạch cấp quốc gia và Quy hoạch vùng thời kỳ 2021-2030; Lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh và quản lý Nhà nước về quy hoạch sử dụng đất cấp huyện theo quy định của pháp luật về đất đai trên địa bàn tỉnh. 

Bên cạnh những kết quả đạt được, Sở Tài nguyên và Môi trường cũng nêu rõ những khó khăn, vướng mắc như: Việc triển khai lập quy hoạch tỉnh theo phương pháp tích hợp đồng bộ với các quy hoạch ngành, lĩnh vực còn có cách hiểu khác nhau, dẫn đến triển khai còn chậm và lúng túng; Thực tế tại địa phương khi triển khai lập các quy hoạch còn chưa đồng bộ ở các cấp dẫn đến thường xuyên phải điều chỉnh cho phù hợp; 

Sự phối hợp giữa các cấp, ngành trong việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất còn những hạn chế; chưa xem xét kỹ đến khả năng bố trí nguồn kinh phí và rà soát chủ trương đầu tư thực hiện các công trình, dự án để đăng ký nhu cầu sử dụng đất theo từng ngành, lĩnh vực. 

Tại buổi giám sát, Sở Tài nguyên và Môi trường cũng đề xuất một số giải pháp hoàn thiện và thực hiện hiệu quả chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch để Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh báo cáo kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền như: Trên cơ sở Quy hoạch sử dụng đất quốc gia đã được phê duyệt đề nghị Chính phủ, Bộ Tài nguyên & Môi trường sớm phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất cấp tỉnh để thực hiện đồng bộ việc lập, trình thẩm định, phê duyệt Quy hoạch cho tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; 

Đề nghị Bộ Tài nguyên & Môi trường đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Quy hoạch không gian biển quốc gia và các Quy hoạch ngành quốc gia; đồng thời sớm có hướng dẫn về quy trình kỹ thuật, hồ sơ, biểu mẫu lập phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai, phương án khai thác bảo vệ, sử dụng tài nguyên nước và khắc phục hậu quả do nước gây ra; bảo vệ thăm dò khai thác sử dụng tài nguyên khoáng sản...

Tại hội nghị, các thành viên Đoàn giám sát đã đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường làm rõ một số vấn đề về khó khăn trong việc phối hợp thực hiện nhiệm vụ được giao, tính tuân thủ quy hoạch của các cấp, vai trò của  ngành Tài nguyên và Môi trường trong việc thực hiện quy hoạch.

Kết luận tại buổi giám sát, đồng chí Trần Thị Hồng Thanh, TUV, Phó trưởng đoàn ĐBQH tỉnh đã đánh giá cao công tác chuẩn bị của Sở Tài nguyên & Môi trường về báo cáo, hồ sơ tài liệu phục vụ buổi giám sát. 

Trên cơ sở phân tích đánh giá những kết quả đạt được và những tồn tại hạn chế,  đồng chí trưởng đoàn giám sát đề nghị Sở Tài nguyên & Môi trường cần chủ động, linh hoạt hơn trong công tác xây dựng kế hoạch sử dụng đất, công tác phối hợp để thực hiện chính sách pháp luật về công tác quy hoạch theo đúng tiến độ đề ra. 

Tiếp tục quan tâm, làm tốt hơn nữa việc công khai thông tin đầy đủ, lắng nghe ý kiến của người dân để thực hiện tốt công tác phản biện của nhân dân. Báo cáo đề xuất UBND tỉnh quan tâm, chỉ đạo bố trí kinh phí, điều kiện để ngành thực hiện số hóa hệ thống cơ sở dữ liệu về đất đai trên địa bàn tỉnh. Tập trung hoàn thành kế hoạch sử dụng đất 5 năm của tỉnh theo đúng quy trình và thời gian đã đề ra. 

*Chiều cùng ngày, đồng chí Trần Thị Hồng Thanh, TUV, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Ninh Bình tỉnh làm Trưởng đoàn đã có buổi giám sát  "Việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch kể từ khi Luật Quy hoạch có hiệu lực thi hành" tại Sở Du lịch. 

Tham gia đoàn, dự buổi giám sát còn có đại biểu Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, chuyên viên Ban Kinh tế - Ngân sách, Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND tỉnh;  lãnh đạo Sở Du lịch và đại diện các phòng, ban, trung tâm trực thuộc Sở.

Tại buổi giám sát, các đại biểu đã nghe báo cáo tóm tắt việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch thời gian qua. 

Theo đó, thực hiện chức năng nhiệm vụ, Sở Du lịch đã tích cực tham mưu triển khai thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển Du lịch tỉnh Ninh Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 và cập nhật vào quy hoạch vùng tỉnh; Quy hoạch chung xây dựng Quần thể danh thắng Tràng An tỉnh Ninh Bình và phối hợp triển khai thực hiện các quy hoạch xây dựng, quy hoạch bảo tồn liên quan khác trong phạm vi Di sản thế giới Tràng An…

Các nhiệm vụ, giải pháp chính được Sở Du lịch triển khai theo quy hoạch, như: thường xuyên phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tăng cường công tác quản lý, đảm bảo môi trường, văn hóa, đảm bảo an ninh, an toàn tại các khu, điểm du lịch; phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố thực hiện, đảm bảo các quy định của UNESCO và nhà nước về quản lý, khai thác giá trị di sản thế giới Tràng An;

Chủ trì tham mưu xây dựng Nghị quyết về phát triển du lịch tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2021-2030, định hướng đến năm 2045 và được các sở, ban, ngành, chính quyền địa phương các cấp có liên quan đóng góp, tổng hợp, hoàn chỉnh dự thảo trình Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh xem xét và đã được ban hành tại Nghị quyết số 07/NQ/TU ngày 29/7/2021; tham mưu xây dựng Đề án "Phát triển du lịch Ninh Bình giai đoạn 2021-2030, định hướng đến năm 2045" và được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1339/QĐ-UBND ngày 30/11/2021. 

Cùng với đó, Sở đưa ra nhiều giải pháp về: đầu tư phát triển, đào tạo phát triển nguồn nhân lực du lịch, công tác xúc tiến, quảng bá; ứng dụng khoa học công nghệ trong hoạt động du lịch…

Đặc biệt, Sở Du lịch đã xây dựng Kế hoạch số 669/KH-SDL ngày 09/9/2021 về kế hoạch, lộ trình triển khai công tác lập Quy hoạch Bảo tồn và phát huy giá trị Di sản Văn hóa và Thiên nhiên Thế giới Quần thể danh thắng Tràng An, tỉnh Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Sở Du lịch tổ chức lập Quy hoạch phân khu các khu vực trong quần thể danh thắng Tràng An (các khu 3-1, 3-2, 3-3 trong Quy hoạch chung Đô thị Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050). Đến nay, Quy hoạch được thực hiện đủ trình tự các bước. Dự kiến sẽ hoàn chỉnh đồ án quy hoạch và phê duyệt trong tháng 12/2021.

Trên cơ sở thực tế hoạt động, những tồn tại, khó khăn, vướng mắc, Sở Du lịch đề nghị Đoàn giám sát tiếp tục kiến nghị cấp, ngành: xây dựng cơ chế, chính sách ưu đãi đặc thù đề thu hút đầu tư phát triển du lịch; Ưu tiên nguồn kinh phí để phát triển du lịch, đặc biệt là kinh phí trong công tác xúc tiến, quảng bá, công tác bồi dưỡng, đào tạo nguồn nhân lực du lịch…

Kết luận buổi giám sát, đồng chí Trần Thị Hồng Thanh, TUV, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Ninh Bình tỉnh ghi nhận những kết quả đã đạt được trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch kể từ khi Luật Quy hoạch có hiệu lực; đánh giá cao sự chuẩn bị, tinh thần làm việc nghiêm túc của Sở Du lịch.

Quán triệt tinh thần Nghị quyết 07/NQ/TU, Trưởng đoàn giám sát đề nghị Sở Du lịch tiếp tục chủ động phối hợp hơn với các bộ, ngành trong công tác xây dựng và lập quy hoạch; quan tâm đến công tác công bố công khai quy hoạch; chú trọng xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu du lịch đẩy mạnh chuyển đổi số; xây dựng nguồn lực thích ứng với xu hướng phát triển du lịch…

Trưởng đoàn giám sát nhấn mạnh: Các Nghị quyết, Đề án và các Quy hoạch nêu trên là cơ sở quan trọng để huy động các nguồn lực, sự vào cuộc của các cấp các ngành, đồng thời triển khai các giải pháp thúc đẩy du lịch phát triển, sớm đạt mục tiêu trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh. 

Xem thêm Youtube

Nguyễn Thơm - Minh Đường- Anh Tuấn - Hoàng Hiệp