Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh khảo sát việc thi hành pháp luật về thi hành án dân sự

THADS tỉnh Ninh Bình được thành lập theo Quyết định số 1922/QĐ-BTP ngày 25/6/2025 của Bộ Tư pháp; hoạt động theo mô hình một cấp; hiện có 5 phòng chuyên môn và 11 phòng THADS khu vực trực thuộc. Biên chế hành chính được giao là 248 người, hiện có mặt 187 người và có 42 hợp đồng lao động.

Thời gian qua, lãnh đạo THADS tỉnh tiếp tục đổi mới phương thức quản lý, chỉ đạo điều hành với phương châm “hướng về cơ sở”, trực tiếp làm việc, nghe báo cáo, nắm thực địa các vụ việc nổi cộm để kịp thời chỉ đạo tháo gỡ vướng mắc, khó khăn. Đặc biệt, toàn ngành đã chủ động trong việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ chuyên môn trong thời điểm cả nước thực hiện tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá XII) về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; chủ động xây dựng đề án sắp xếp tinh gọn bộ máy trước và sau khi có chỉ đạo của Tổng cục THADS (nay là Cục Quản lý THADS); tập trung chỉ đạo, thực hiện quyết liệt các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao, nhất là chỉ tiêu về việc, về tiền; đội ngũ công chức, người lao động luôn phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm trong công việc. Đến 30/9/2025 (thời điểm kết thúc năm công tác THADS), THADS tỉnh Ninh Bình đã thực hiện đạt vượt cả hai chỉ tiêu về việc, về tiền; trong đó tỷ lệ về việc đạt 84,49%, về tiền đạt 62,45% trên số vụ việc có điều kiện thi hành (vượt 0,42% về việc, 10,42% về tiền so với chỉ tiêu của Cục Quản lý THADS giao).

Bên cạnh những mặt tích cực, đơn vị còn một số hạn chế, tồn tại như một số vụ việc có số tiền phải thi hành án lớn, có điều kiện nhưng vẫn đang trong thời gian đôn đốc thi hành; việc thực hiện thông báo kết luận, các chỉ đạo của cấp trên trong thời gian đầu sáp nhập chưa thực sự chủ động; công tác phối hợp trong THADS tại địa bàn, nhất là thời điểm trước, trong và khi mới sắp xếp, sáp nhập có việc còn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu…

Tại buổi khảo sát, các đại biểu đã tập trung phân tích, làm rõ 6 nhóm vấn đề lớn liên quan đến hoạt động của đơn vị gồm: Cơ cấu tổ chức, đội ngũ cán bộ, cơ sở vật chất còn thiếu, điều kiện làm việc chật hẹp; một số trường hợp đương sự thiếu ý thức chấp hành pháp luật, không phối hợp với cơ quan THADS trong quá trình thi hành án, có trường hợp lợi dụng khiếu nại, tố cáo để trốn tránh, kéo dài việc thi hành án; vướng mắc trong việc thẩm định giá THADS; vướng mắc trong bán đấu giá tài sản; thi hành án có yếu tố nước ngoài...

Phát biểu tại buổi khảo sát, đồng chí Trần Thị Hồng Thanh, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh, Trưởng đoàn khảo sát ghi nhận, biểu dương những nỗ lực, cố gắng tập thể cán bộ, công chức THADS tỉnh đạt được thời gian qua; đồng thuận với phương hướng, nhiệm vụ thời gian tới; chia sẻ những khó khăn, vướng mắc đơn vị đang gặp phải trong quá trình thực thi nhiệm vụ. Đồng thời thống nhất tập hợp 4 kiến nghị, đề xuất gồm: Đề nghị sửa đổi Luật THADS và hệ thống văn bản pháp luật liên quan theo hướng hợp lý, khả thi, phù hợp thực tiễn, đồng bộ giữa các cơ quan tố tụng; Sửa đổi Luật THADS về trình tự thủ tục kê biên, xử lý phần vốn góp, trong đó đề nghị làm rõ các vấn đề như cách xác định giá trị doanh nghiệp tại thời điểm thi hành án, trình tự thủ tục thẩm định giá, bán đấu giá và chuyển nhượng phần vốn góp; Sửa đổi, bổ sung các quy định về đấu giá tài sản; nghiên cứu, quy định cụ thể quy trình về THADS có yếu tố nước ngoài nhằm báo cáo Quốc hội, các cơ quan chức năng xem xét, giải quyết.