Đoàn đại biểu Quốc hội Hà Nam thảo luận về cơ chế xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật
Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, chiều 20/6, Quốc hội thảo luận ở tổ về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật. Đoàn đại biểu Quốc hội Hà Nam thảo luận ở tổ 16.
Thảo luận ở tổ, Phó trưởng Đoàn ĐBQH Hà Nam Phạm Hùng Thắng tham gia ý kiến đối với Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật.
Theo đó, đại biểu tán thành với sự cần thiết ban hành Nghị quyết với cơ sở chính trị, pháp lý, thực tiễn như được nêu trong Tờ trình của Chính phủ; đồng thời, đánh giá cao sự nỗ lực, khẩn trương của Cơ quan chủ trì soạn thảo trong việc chuẩn bị hồ sơ dự án Nghị quyết; tán thành trình tự xây dựng, ban hành Nghị quyết như đề xuất của Chính phủ; hồ sơ dự án đầy đủ, đúng quy định.
Đồng thời tán thành với báo cáo thẩm tra Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật của Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội.
Để góp phần hoàn thiện dự thảo nghị quyết, đại biểu đề xuất một số ý kiến cụ thể. Theo đó, tại Điều 2, Quy định tiêu chí xác định khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật, hiện tại Điều 2 đã đưa ra 3 tiêu chí khá toàn diện để xác định "khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật". Tuy nhiên, đề nghị ban soạn thảo nghiên cứu, xem xét bổ sung một tiêu chí "Quy định về trình tự, thủ tục hành chính phức tạp, rườm rà, không cần thiết, hoặc không thống nhất, gây khó khăn, tốn kém cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp khi thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình", nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính để các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và người dân thuận lợi trong quá trình triển khai thực hiện.
Điều 3, Quy định về nguyên tắc xử lý khó khăn, vuứng mắc do quy định của pháp luật; Điều 3 đã liệt kê 5 nguyên tắc quan trọng trong quá trình xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật. Các nguyên tắc này bao gồm định hướng chính trị, kiểm soát tiêu cực, hiệu quả thực thi, tuân thủ cam kết quốc tế và bảo vệ quyền lợi của người dân, doanh nghiệp.
Tuy nhiên, trong thực tế hiện nay tính ổn định, đồng bộ, thống nhất trong pháp luật là yếu tố quan trọng để người dân, doanh nghiệp có thể yên tâm đầu tư, sản xuất kinh doanh; vì vậy đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu bổ sung nguyên tắc: “Xây dựng và hoàn thiện pháp luật phải đảm bảo tính ổn định, đồng bộ".
Điều 6, để bảo đảm triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết này, đề nghị nghiên cứu bổ sung quy định về trách nhiệm của Chính phủ, các cơ quan trong phạm vi, nhiệm vụ, quyền hạn của mình chỉ đạo khẩn trương rà soát, xác định nội dung trong các luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của UBTVQH quy định chưa phù hợp, gây khó khăn, vướng mắc, nhận diện rõ những vấn đề thực sự là “nút thắt”, “điểm nghẽn” gây kìm hãm, ách tắc, cản trở sự phát triển để lập danh mục các văn bản cần xử lý; xây dựng kế hoạch thực hiện, trong đó cần xác định rõ thứ tự ưu tiên, lộ trình, tiến độ cụ thể, phân công trách nhiệm thực hiện để đáp ứng yêu cầu khẩn trương, kịp thời tháo gỡ ngay những “điểm nghẽn” do quy định của pháp luật…
