Đoàn công tác của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội khóa XVI khảo sát việc thực thi pháp luật tại các doanh nghiệp trên địa bàn

Tham gia đoàn công tác có các đồng chí Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội khóa XVI: Đỗ Đức Hồng Hà, Nguyễn Thị Mai Phương; đại diện các Bộ: Công an, Công thương, Nông nghiệp và Môi trường. Dự và làm việc với Đoàn công tác tại tỉnh có đại diện Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; Công an tỉnh; các Sở: Công thương, Nông nghiệp và Môi trường và Ban Quản lý Khu kinh tế và các Khu công nghiệp.

Nhà máy dệt nhuộm Hải Minh được UBND tỉnh Nam Định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường tại Quyết định số 783/QĐ-UBND ngày 26/4/2022 và cấp Giấy phép môi trường số 1851/GPMT-UBND ngày 20/9/2023, cấp đổi Giấy phép môi trường số 1938/GPMT-UBND ngày 9/9/2024, cấp điều chỉnh lần 1 Giấy phép môi trường số 2247/GPMT-UBND ngày 30/6/2025. Doanh nghiệp đã đầu tư xây dựng, đưa vào sử dụng cũng như cải tạo các hạng mục công trình, thiết bị bảo vệ môi trường của nhà máy từ năm 2014. Hàng năm, doanh nghiệp định kỳ báo cáo công tác bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật, thực hiện quan trắc môi trường định kỳ đối với nước thải, khí thải. Chất lượng khí thải trước khi xả vào môi trường không khí đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường đạt Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải công nghiệp đối với bụi và các chất vô cơ (QCVN 19:2009/BTNMT). Nước thải sau khi được thu gom và xử lý đạt giá trị theo giới hạn tối đa cho phép của giấy phép môi trường của khu công nghiệp.

Công ty TNHH MTV đạm Ninh Bình là cơ sở sản xuất phân bón urê quy mô lớn với công suất thiết kế 560.000 tấn urê/năm, sử dụng hàng loạt công nghệ tiên tiến của thế giới. Với đặc điểm tiêu thụ trên 870.000 tấn than/năm, phát sinh lượng lớn khí CO₂ và tro xỉ, đây là đối tượng chịu áp lực tuân thủ môi trường cao. Trong quá trình sản xuất, Công ty luôn chú trọng quan tâm đến vấn đề bảo vệ môi trường và luôn tích cực, chủ động tìm kiếm, nghiên cứu đưa ra các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường, sử dụng tiết kiệm năng lượng. Công ty cam kết thực hiện đầy đủ các quy định của Nhà nước về pháp luật bảo vệ môi trường và theo Đánh giá tác động môi trường đã được cấp. Công ty cũng là doanh nghiệp tiên phong trong thu hồi CO₂ và lắp đặt điện mặt trời áp mái với tổng công suất 4,56 MW.

Tại buổi khảo sát, 2 đơn vị đã kiến nghị với đoàn công tác một số nội dung bổ sung quy định về tuần hoàn vòng đời của vải, có hướng dẫn cụ thể hơn về tái chế sản phẩm trong lĩnh vực dệt may; bổ sung quy định cụ thể về tái sử dụng nước thải sau xử lý đạt tiêu chuẩn nhằm phục vụ tưới cây, khuyến khích doanh nghiệp tiết kiệm tài nguyên nước và thúc đẩy mô hình sản xuất tuần hoàn, thân thiện với môi trường. Cắt giảm thủ tục hành chính cho doanh nghiệp trong quá trình xây dựng các báo cáo về môi trường; xây dựng và triển khai hệ thống báo cáo môi trường trực tuyến dành cho doanh nghiệp bảo đảm đồng bộ, thuận tiện trong việc kê khai, cập nhật, lưu trữ và theo dõi dữ liệu. Đồng thời, hướng dẫn kỹ thuật quan trắc tháp tạo hạt, phân loại mã bùn thải, điều kiện cấp giấy phép môi trường trong lĩnh vực sản xuất phân bón, hoá chất.

Tại các đơn vị khảo sát, Đoàn công tác ghi nhận những kết quả tích cực của doanh nghiệp trong việc thực hiện quy định pháp luật về bảo vệ môi trường cũng như những kiến nghị của doanh nghiệp về công tác thực thi pháp luật về bảo vệ môi trường.

Thay mặt Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường và Đoàn công tác, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Tạ Đình Thi đánh giá cao việc các doanh nghiệp đã trực tiếp báo cáo thẳng thắn, cụ thể nhiều vấn đề thực tiễn vướng mắc trong thực thi pháp luật về bảo vệ môi trường; kiến nghị, đề xuất một số nội dung cần sửa đổi, bổ sung trong dự thảo Luật; trao đổi, làm rõ thêm các vấn đề mà các thành viên Đoàn công tác quan tâm.

Đoàn cũng ghi nhận một số tồn tại cần khắc phục như: Giấy phép môi trường tích hợp chưa hoàn thiện hồ sơ; một số vấn đề phân loại, mã hóa chất thải chưa được hướng dẫn thống nhất… Đây đều là những vướng mắc có nguyên nhân khách quan và cần được giải quyết thông qua chính sách pháp luật phù hợp.

Đồng chí cũng đề nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường nghiên cứu, hướng dẫn giải pháp kỹ thuật thay thế cụ thể cho các doanh nghiệp nghiên cứu ban hành quy định kỹ thuật đặc thù đối với các loại nguồn phát thải có cấu trúc không thể lắp quan trắc tự động theo phương pháp thông thường.