Đoàn công tác Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội khóa XVI làm việc tại Ninh Bình

Tham gia đoàn công tác có các đồng chí Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội khóa XVI: Đỗ Đức Hồng Hà, Nguyễn Thị Mai Phương; đại diện các Bộ: Công an, Công thương, Nông nghiệp và Môi trường; các đồng chí Ủy viên Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường; lãnh đạo một số cơ quan thuộc các bộ, ngành Trung ương và lãnh đạo Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh.

Làm việc với Đoàn công tác, về phía tỉnh Ninh Bình có đồng chí Nguyễn Anh Chức, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo các sở, ngành: Nông nghiệp và Môi trường, Công thương, Công an tỉnh, Ban Quản lý Khu kinh tế và các Khu công nghiệp (KCN) .

Thời gian qua, công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh tiếp tục được tăng cường và đạt nhiều kết quả tích cực. Năm 2025, toàn tỉnh đã giải quyết 565 thủ tục hành chính trong lĩnh vực môi trường. Trong 4 tháng đầu năm 2026, tỉnh đã phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường cho 14 dự án; cấp mới, điều chỉnh giấy phép môi trường cho 48 cơ sở.

Hạ tầng bảo vệ môi trường tại các khu, cụm công nghiệp được quan tâm đầu tư. Hiện có 18/20 KCN đang hoạt động đã xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung, đạt tỷ lệ 90%. Công tác quan trắc, giám sát môi trường được đẩy mạnh với 31 cơ sở truyền dữ liệu quan trắc nước thải tự động và 25 cơ sở truyền dữ liệu quan trắc khí thải về cơ quan chuyên môn để theo dõi, kiểm soát.

Tỉnh cũng triển khai hiệu quả nhiều mô hình kinh tế xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu. Tiêu biểu là: Dự án Hỗ trợ nông nghiệp các-bon thấp (LCASP) với 168 mô hình quản lý chất thải chăn nuôi tổng hợp; tổ chức hơn 300 lớp tập huấn cho trên 10 nghìn lượt nông dân. Trong lĩnh vực công nghiệp, 8 nhà máy xi măng trên địa bàn đã thực hiện tận dụng nhiệt khí thải để phát điện, góp phần giảm phát thải, tiết kiệm năng lượng.

Bên cạnh những kết quả đạt được, tỉnh cũng gặp nhiều khó khăn, tồn tại trong quá trình thực hiện Luật Bảo vệ môi trường. Trong đó, việc ban hành giá dịch vụ thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt còn gặp vướng mắc do thiếu định mức kinh tế - kỹ thuật đồng bộ; hạ tầng phục vụ phân loại, thu gom rác thải tại nguồn chưa đáp ứng yêu cầu. Tình trạng ô nhiễm môi trường tại lưu vực sông Nhuệ - Đáy vẫn diễn biến phức tạp do chịu tác động từ nguồn nước thải thượng nguồn. Hiện có 7 làng nghề thuộc danh sách gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng cần xử lý triệt để; việc di dời các cơ sở sản xuất vào cụm công nghiệp còn gặp nhiều khó khăn do đặc thù sản xuất gắn với nơi ở của người dân.

Tại hội nghị, các thành viên Đoàn công tác đã trao đổi và làm rõ các nhóm vấn đề trọng tâm nhằm phục vụ công tác thẩm tra Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường như việc đánh giá thực trạng phân loại, thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn; những vướng mắc và đề xuất trong phân cấp, phân quyền thẩm định, cấp phép môi trường thời kỳ hậu sáp nhập tỉnh; giải pháp bảo vệ môi trường tại cụm công nghiệp, làng nghề gắn với cơ chế tài chính đặc thù; tiến độ kiểm kê khí nhà kính, xây dựng thị trường các-bon hướng tới mục tiêu Net-zero và đẩy mạnh chuyển đổi số, quan trắc tự động và đồng bộ cơ sở dữ liệu quản lý môi trường trên địa bàn; kế hoạch đầu tư xây dựng, quản lý và vận hành công trình hạ tầng, bảo vệ môi trường cụm công nghiệp và thực hiện hoạt động có liên quan đến giảm nhẹ phát thải khí nhà kính…

Đóng góp vào Dự án Luật Bảo vệ môi trường, UBND tỉnh kiến nghị Quốc hội nghiên cứu ban hành Luật Bảo vệ môi trường mới thay thế Luật năm 2020 nhằm bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất và thuận lợi trong quá trình triển khai thực hiện. Tỉnh cũng đề xuất tăng cường phân cấp, ủy quyền cho địa phương trong việc phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, điều chỉnh và thu hồi giấy phép môi trường nhằm rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính cho doanh nghiệp; cho phép sử dụng nguồn thu từ phí bảo vệ môi trường đối với nước thải tại các làng nghề để tái đầu tư vận hành hệ thống xử lý nước thải tập trung; đồng thời quy định mức chi cho sự nghiệp bảo vệ môi trường không thấp hơn 1,5% tổng chi ngân sách nhà nước và có cơ chế hỗ trợ đầu tư hạ tầng điểm tập kết rác thải sau phân loại tại cấp xã.

Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Anh Chức, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định buổi làm việc của Đoàn công tác Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường là cơ hội để tỉnh tiếp tục hoàn thiện các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. Đồng thời là dịp để lãnh đạo tỉnh và các sở, ban, ngành tiếp cận các chủ trương, quan điểm mới trong Dự thảo Luật Bảo vệ môi trường. Đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh, thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, thời gian qua, tỉnh Ninh Bình đã tập trung cao độ cho công tác bảo vệ môi trường gắn với phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân.

Đồng chí cũng đã trao đổi làm rõ một số nội dung liên quan đến công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh, hoạt động xử lý rác thải, khí thái từ các khu, cụm công nghiệp, làng nghề, phục hồi môi trường sau khai thác khoáng sản, công tác bảo vệ môi trường gắn với phát triển du lịch trọng điểm của tỉnh, chuyển đổi số trong bảo vệ môi trường.

Kết luận buổi làm việc, đồng chí Tạ Đình Thi, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội khóa XVI đánh giá cao việc tỉnh Ninh Bình đã tích cực chuẩn bị các nội dung báo cáo, đặc biệt là đề cập thẳng thắn các vấn đề tồn tại, khó khăn, vướng mắc trong hoạt động bảo vệ môi trường tại địa phương. Ghi nhận kết quả tích cực của tỉnh trong thời gian qua đã phát triển nhanh, mạnh mẽ với tốc độ tăng trưởng cao nhưng cũng đặt ra nhiều thách thức với vấn đề môi trường. Đồng chí đề nghị tỉnh tiếp tục quan tâm chỉ đạo công tác bảo vệ môi trường, chủ động, quan tâm hơn nữa đến công tác môi trường bởi về lâu dài sẽ mang lại sự phát triển bền vững.

Đối với những khó khăn về hạ tầng thu gom rác, ô nhiễm làng nghề, khu xử lý rác thải và áp lực ô nhiễm sông Nhuệ - Đáy và các bài toán kinh tế kỹ thuật công nghệ… tỉnh cần có lộ trình cụ thể để tháo gỡ khó khăn; học hỏi kinh nghiệm của các tỉnh, thành khác đã làm; chủ động yêu cầu các doanh nghiệp xây dựng trước khi có Luật Bảo vệ môi trường đầu tư công nghệ, hoàn thiện thủ tục và đề xuất với các bộ, ngành tháo gỡ khó khăn.

Đồng chí Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường khẳng định, từ thực tiễn phát triển của địa phương cũng như những ý kiến đóng góp tích cực, trách nhiệm của tỉnh Ninh Bình vào Dự thảo Luật Bảo vệ môi trường sẽ là những căn cứ quan trọng để Đoàn nghiên cứu, chắt lọc phục vụ công tác thẩm tra, góp ý trình Quốc hội. Từ đó có sự điều chỉnh phù hợp nhằm hoàn thiện Dự thảo Luật, góp phần tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, phục vụ mục tiêu phát triển bền vững của các địa phương.