Đoàn công tác của Quốc hội nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào thăm và làm việc tại Ninh Bình
Tại buổi làm việc, thay mặt HĐND tỉnh, đồng chí Đinh Chung Phụng, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đã báo cáo khái quát về chức năng nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và hoạt động của HĐND tỉnh, nhiệm kỳ 2011 - 2016. Theo đó, HĐND tỉnh Ninh Bình nhiệm kỳ 2011-2016 có 50 đại biểu, Thường trực HĐND tỉnh Ninh Bình có 3 đồng chí và 3 Ban gồm: Ban Kinh tế và Ngân sách, Ban Văn hóa - Xã hội, Ban Pháp chế. Mỗi ban có 7 thành viên gồm 1 Trưởng ban, 2 Phó Trưởng ban và 4 Ủy viên (Ban Kinh tế và Ngân sách có Trưởng ban chuyên trách; Ban Văn hóa - Xã hội, Ban Pháp chế mỗi ban có 1 Phó Trưởng ban chuyên trách). HĐND tỉnh có 8 tổ đại biểu được thành lập trên cơ sở số đại biểu được bầu ở một đơn vị bầu cử, chia theo đơn vị hành chính cấp huyện. Mỗi tổ có từ 4-9 thành viên.
Thực hiện chức năng quyết định các vấn đề quan trọng ở địa phương, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND tỉnh đã tổ chức 9 kỳ họp, ban hành 89 nghị quyết. Bên cạnh việc quyết định những vấn đề quan trọng liên quan đến tổ chức bộ máy, chỉ tiêu và giải pháp thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội, phân bổ và quyết toán ngân sách theo quy định của pháp luật, HĐND tỉnh đã ban hành nhiều cơ chế, chính sách hướng về cơ sở, được nhân dân đồng tình, đem lại hiệu quả thiết thực. Đặc biệt HĐND tỉnh đã tăng cường công tác giám sát tại kỳ họp qua việc xem xét các báo cáo công tác của Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, UBND, TAND, VKSND, qua hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn.
Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh đã tổ chức 46 cuộc giám sát, khảo sát, tập trung vào những vấn đề bức xúc được cử tri và nhân dân quan tâm. Qua giám sát đã đánh giá kết quả đạt được, những hạn chế, khó khăn, vướng mắc, trên cơ sở đó kiến nghị những giải pháp để các cơ quan, tổ chức tháo gỡ khó khăn, khắc phục hạn chế nhằm thực hiện tốt hơn các văn bản pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của HĐND cùng cấp. Các kiến nghị sau giám sát được thực hiện khá nghiêm túc, tạo sự chuyển biến tích cực trong công tác quản lý, điều hành của các cơ quan hành chính nhà nước.
Hai bên cũng đã trao đổi về hoạt động của các Ban của HĐND tỉnh; việc bố trí các đại biểu chuyên trách; các hoạt động tổ chức tiếp xúc cử tri để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân trước và sau các kỳ họp; hệ thống tổ chức bộ máy Văn phòng HĐND và Đoàn ĐBQH; quy định về ngạch, bậc lương và các chế độ chính sách đối với đại biểu HĐND tỉnh; công tác bầu cử đại biểu HĐND tỉnh, bầu cử Quốc hội; phương pháp bỏ phiếu, các văn bản pháp lý quy định về nhân sự khác...
Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Xổm Phăn Pheng - Khăm - My, Phó Chủ tịch Quốc hội nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào bày tỏ sự phấn khởi khi được về thăm Ninh Bình, cảm ơn sự giúp đỡ, tạo điều kiện của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh trong thời gian đoàn công tác tại địa phương và mong muốn, các đồng chí lãnh đạo tỉnh tiếp tục hỗ trợ, giúp đỡ Đoàn tìm hiểu về cơ cấu tổ chức, hoạt động của HĐND các cấp trong tỉnh để áp dụng vào thực tế tại các địa phương của Lào trong thời gian tới.
Thay mặt lãnh đạo tỉnh, đồng chí Nguyễn Tiến Thành, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh khẳng định chuyến thăm và làm việc của đoàn đại biểu Quốc hội nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào tại Ninh Bình thể hiện tình hữu nghị truyền thống tốt đẹp đặc biệt thủy chung, son sắt giữa nhân dân 2 nước. Tỉnh Ninh Bình có mối quan hệ khăng khít với nhiều địa phương của Lào, nhất là với tỉnh Udomxay kết nghĩa, hiện nay, Ninh Bình đang hỗ trợ đào tạo 10 sinh viên và giúp xây dựng một số công trình phúc lợi tại Udomxay. Đồng chí hy vọng rằng qua chuyến thăm và làm việc lần này tại Ninh Bình sẽ giúp các bạn Lào một số kinh nghiệm thực tiễn trong việc tổ chức và hoạt động của HĐND các cấp.
• Chiều cùng ngày, Đoàn đại biểu cấp cao Quốc hội nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào đã có buổi làm việc tại thị xã Tam Điệp về các nội dung liên quan đến HĐND và công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND ở địa phương.Tại buổi làm việc, đồng chí Chủ tịch HĐND thị xã đã báo cáo với Đoàn về tình hình tổ chức và hoạt động của HĐND thị xã Tam Điệp, HĐND các phường, xã và một số bài học kinh nghiệm trong tổ chức cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2011-2016.
Thực hiện chức năng quyết định những vấn đề quan trọng ở địa phương, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND thị xã đã ban hành 48 nghị quyết với các nội dung về công tác tổ chức, phát triển kinh tế- xã hội hàng năm… Trong nhiệm kỳ qua, thường trực HĐND, các ban của HĐND thị xã đã tổ chức 25 cuộc giám sát, nội dung bám sát với tình hình thực tiễn vào các vấn đề được cử tri quan tâm. Về việc tổ chức các kỳ họp, nội dung kỳ họp được sắp xếp hợp lý, giảm thời gian trình bày báo cáo, dành nhiều thời gian cho thảo luận, chất vấn, trả lời chất vấn và các ý kiến, kiến nghị của cử tri.
Công tác tiếp xúc cử tri được Thường trực HĐND thị xã quan tâm chỉ đạo đảm bảo đúng luật, từng bước được đổi mới theo hướng thiết thực. Về tổ chức và hoạt động của HĐND các phường, xã trong những năm qua đã có nhiều đổi mới, đáp ứng nhu cầu thực tiễn của địa phương trong việc quyết định các nhiệm vụ về phát triển kinh tế - xã hội và các biện pháp trong điều hành ngân sách, tổ chức tiếp xúc cử tri trước, sau kỳ họp. Trong đó nổi bật là việc các đại biểu HĐND thường xuyên gần gũi với nhân dân, lắng nghe, trao đổi, nắm bắt và phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng của nhân dân với Đảng, Nhà nước và cấp có thẩm quyền.
Tại buổi làm việc, các đại biểu cũng đã nghe một số kinh nghiệm trong tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2011-2016 liên quan đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo bầu cử; công tác chuẩn bị các điều kiện bầu cử; công tác tuyên truyền; các bước hiệp thương…
Tiếp tục chương trình làm việc, các đại biểu đã cùng trao đổi, thảo luận làm rõ thêm một số vấn đề cùng quan tâm, đó là công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong quá trình tổ chức bầu cử, các bước hiệp thương, về vai trò của Ủy ban MTTQ trong công tác hiệp thương giới thiệu những người ứng cử, công tác tổ chức tiếp xúc cử tri; mối quan hệ giữa HĐND với các cơ quan và tổ chức hữu quan…
Kết thúc buổi làm việc, đồng chí Xổm Phăn Pheng-KhămMi, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó chủ tịch Quốc hội Lào đã cảm ơn sự đón tiếp chu đáo của địa phương trong chuyến thăm và làm việc của đoàn lần này. Đồng thời khẳng định, những kinh nghiệm được trao đổi tại buổi làm việc hôm nay sẽ được nghiên cứu, xem xét nghiêm túc và có những ứng dụng phù hợp trong hoạt động của Quốc hội nước CHDCND Lào thời gian tới, mong muốn tiếp tục có thêm nhiều buổi trao đổi kinh nghiệm hữu ích khác.
Quốc Khang-Duy Hiền
Đọc nhiều
