Đảng uỷ Công an tỉnh đổi mới, nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát

Đảng ủy Công an tỉnh đã quán triệt sâu sắc các quy định của Điều lệ Đảng, quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật Đảng, đồng thời cụ thể hóa thành chương trình, kế hoạch phù hợp với đặc thù của lực lượng Công an nhân dân. Chủ động ban hành các văn bản như nghị quyết, quy chế, quy định... tạo hành lang pháp lý trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo. Các quy trình, mẫu văn bản nghiệp vụ về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng được kịp thời sửa đổi, ban hành tạo sự thống nhất, quy chuẩn hóa. Công tác sơ kết, tổng kết các chuyên đề được thực hiện chủ động, góp phần nâng cao hiệu quả công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn.

Công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề; kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm được coi trọng, thực hiện có trọng tâm, trọng điểm. Đổi mới trong lựa chọn nội dung, đối tượng, thời điểm kiểm tra, giám sát, tập trung vào những lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực, tránh chồng chéo. Công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề được thực hiện ngày càng bài bản, chặt chẽ, công tác kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm được chú trọng.

Kết quả thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát đã góp phần nâng cao ý thức chấp hành kỷ luật của tổ chức đảng và đảng viên, giữ nghiêm kỷ cương, kỷ luật, tăng cường sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng, góp phần răn đe, cảnh tỉnh, ngăn ngừa sự suy thoái về tư tưởng chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, quan liêu, tham nhũng, tiêu cực.

Đặc biệt, Đảng uỷ Công an tỉnh đã tham mưu Tỉnh uỷ ban hành và thực hiện hiệu quả Quy chế phối hợp với Đảng uỷ các xã, phường để chủ động nắm tình hình, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm minh các vi phạm, giữ vững kỷ luật, kỷ cương trong Đảng.

Đổi mới mạnh mẽ công tác kiểm tra, giám sát trong kỷ nguyên số. Nhằm đáp ứng yêu cầu mới, Đảng ủy Công an tỉnh đã chỉ đạo số hóa hồ sơ, nghiên cứu triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu điện tử về công tác kiểm tra, giám sát, từng bước hình thành “hồ sơ kiểm tra số hóa” đối với từng tổ chức đảng, đảng viên. Đảng ủy Công an tỉnh đang hướng tới xây dựng mô hình “UBKT điện tử” - tích hợp quản lý dữ liệu đảng viên, kế hoạch, kết luận, cảnh báo rủi ro vi phạm, phục vụ công tác dự báo, tham mưu, ra quyết định. UBKT các cấp đã chủ động sử dụng thông tin đa nguồn - từ dữ liệu nghiệp vụ, báo chí, phản ánh của Nhân dân đến thông tin trên không gian mạng - để phát hiện sớm dấu hiệu vi phạm. Nhờ đó, nhiều vụ việc được ngăn chặn, xử lý ngay từ khi mới manh nha, không để kéo dài, lan rộng. Với phương châm “Kiểm tra phải đi trước, giám sát phải mở rộng, xử lý phải kịp thời” được cụ thể hóa trong toàn Đảng bộ, tạo chuyển biến thực chất trong công tác kiểm tra, giám sát.

Xác định cán bộ kiểm tra phải là những người “vững vàng chính trị, trong sáng đạo đức, sắc bén nghiệp vụ, tinh thông công nghệ”, Đảng ủy Công an tỉnh thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên sâu về kỹ năng phân tích dữ liệu, nhận diện vi phạm; tập huấn chuyển đổi số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo AI, kết hợp cán bộ dày dạn kinh nghiệm với cán bộ trẻ am hiểu công nghệ. Việc đánh giá, quy hoạch, bố trí cán bộ kiểm tra được thực hiện khách quan, công khai, gắn với tiêu chuẩn “6 dám” - dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đổi mới, dám đương đầu khó khăn, dám hành động vì lợi ích chung.

Một điểm nhấn trong đổi mới công tác kiểm tra, giám sát ở Đảng uỷ Công an tỉnh Ninh Bình là chuyển mạnh từ “phát hiện, xử lý vi phạm” sang “phòng ngừa, cảnh báo, giáo dục, răn đe”, từ bị động sang chủ động, tăng cường giám sát thường xuyên. Đảng ủy và UBKT Đảng ủy Công an tỉnh đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến quy định của Đảng, của Ngành, xây dựng “văn hóa chấp hành kỷ luật Đảng”, đưa nội dung kiểm tra, giám sát vào sinh hoạt chi bộ định kỳ, coi tự kiểm tra là thước đo bản lĩnh chính trị của đảng viên với tinh thần “kiểm tra để xây, giám sát để phòng”.

Với nhiều cách làm đổi mới, sáng tạo như: Tổ chức Tọa đàm khoa học, phát huy sáng kiến, biên soạn cẩm nang, tổ chức Hội thi cán bộ kiểm tra cơ sở giỏi, nghiên cứu đề tài cấp cơ sở về công tác kiểm tra, giám sát… góp phần nâng cao nghiệp vụ, bản lĩnh cho cán bộ làm công tác kiểm tra.

Thời gian tới, để tiếp tục phát huy kết quả đạt được, với quyết tâm thực hiện hiệu quả, hoàn thành vượt mức chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Công an tỉnh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 và các nghị quyết, chỉ thị của cấp trên; góp phần xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng Công an Ninh Bình trong sạch, vững mạnh, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị, phục vụ đắc lực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh, Đảng ủy Công an tỉnh Ninh Bình đề ra những giải pháp sau:

Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền và đổi mới phương pháp giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao chất lượng học tập, nghiên cứu nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng nói chung, công tác kiểm tra, giám sát nói riêng. Chuyển trọng tâm công tác kiểm tra, giám sát từ thụ động sang chủ động, từ kiểm tra, phát hiện, xử lý sai phạm sang giám sát, phòng ngừa, cảnh báo, định hướng, giúp cán bộ, đảng viên thực hiện đúng đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

Kịp thời ban hành văn bản lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát; tăng cường sự chỉ đạo, hướng dẫn của UBKT cấp trên đối với UBKT cấp dưới theo quy định của Đảng. Nâng cao chất lượng xây dựng, ban hành nghị quyết, chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa, hằng năm và chỉ đạo UBKT cấp ủy cùng cấp, cấp ủy cấp dưới ban hành chương trình kiểm tra, giám sát để tổ chức thực hiện. Chương trình kiểm tra, giám sát phải có trọng tâm, trọng điểm, xác định rõ nội dung, đối tượng, thời gian, phương pháp tiến hành.

UBKT các cấp tăng cường kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm trong thực hiện quy chế làm việc của cấp ủy các cấp; việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ; những biểu hiện mất đoàn kết nội bộ, tham nhũng, lợi ích nhóm, quan liêu, lãng phí, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ, vi phạm quy chế, quy trình công tác; đồng thời mở rộng giám sát trên tất cả các địa bàn, lĩnh vực, tập trung vào những nơi có biểu hiện nội bộ mất đoàn kết, phức tạp để chủ động nhắc nhở, cảnh báo, phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm từ sớm, từ xa, từ cơ sở.

Cấp ủy, UBKT các cấp nâng cao khả năng dự báo những hành vi vi phạm của tổ chức đảng, đảng viên; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện thông báo kết luận kiểm tra, giám sát; thường xuyên tiến hành tự kiểm tra, kịp thời phát hiện, ngăn chặn vi phạm từ sớm; khi cần thiết thì tiến hành kiểm tra “cách cấp” để thúc đẩy và tạo bước tiến mới trong công tác kiểm tra, giám sát; khi xem xét, xử lý kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm phải bảo đảm phương châm “không có vùng cấm, không có ngoại lệ”; giải quyết đơn tố cáo đối với tổ chức đảng, đảng viên, giải quyết khiếu nại kỷ luật Đảng bảo đảm đúng quy định.

UBKT các cấp trong Công an tỉnh căn cứ quy chế, quy định, quyết định của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và hướng dẫn của UBKT Trung ương, UBKT Tỉnh ủy, UBKT Đảng ủy Công an Trung ương để tham mưu ban hành quy chế, quy định, quy trình kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng phù hợp và tổ chức thực hiện có kết quả. Coi trọng công tác hậu kiểm việc thực hiện thông báo kết luận kiểm tra, giám sát; sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm để thực hiện chuyên sâu và chuẩn hoá quy trình trong chỉ đạo thực hiện các kế hoạch kiểm tra, giám sát đối với từng lĩnh vực, chuyên đề.

Quan tâm củng cố, kiện toàn UBKT các cấp, chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển cán bộ kiểm tra theo hướng toàn diện, bài bản, bảo đảm tính kế thừa, phát triển, ổn định lâu dài, theo đúng quy định; rèn luyện kỹ năng, phương pháp, phong cách làm việc khoa học, dân chủ, công tâm, khách quan, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới. Nâng cao chất lượng việc bồi dưỡng nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng cho cấp ủy, lãnh đạo các tổ chức đảng và cán bộ kiểm tra các cấp, đáp ứng tốt yêu cầu trên từng vị trí công tác.

Nâng cao hiệu quả phối hợp giữa Đảng ủy Công an tỉnh với Đảng ủy xã, phường và giữa UBKT Đảng ủy Công an tỉnh với UBKT Đảng ủy xã, phường; giữa UBKT Đảng ủy với Phòng Tham mưu, Phòng Tổ chức cán bộ, Phòng Công tác chính trị và Thanh tra Công an tỉnh trong thực hiện công tác xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng; giữa UBKT Đảng ủy với Thanh tra Công an tỉnh và các đơn vị khối Cơ quan điều tra trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng theo quy định.

Tăng cường học tập, trao đổi kinh nghiệm về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng, công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí.

Nâng cao chất lượng công tác sơ kết, tổng kết, nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, tổng kết các vụ việc lớn có tính điển hình để bổ sung, phát triển các quan điểm, nguyên tắc, phương pháp, quy trình về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng.

Nâng cao khả năng dự báo về tình hình vi phạm của tổ chức đảng và đảng viên, nhất là những vi phạm mới do tác động của cơ chế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế, sự phát triển nhanh chóng của khoa học - công nghệ... Chú trọng nghiên cứu các chủ trương, biện pháp, cơ chế, chính sách để chủ động phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm của tổ chức đảng và đảng viên.

Ứng dụng khoa học công nghệ, nhất là công nghệ thông tin, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng. Cấp ủy các cấp quan tâm đầu tư, tạo điều kiện về nguồn lực, cơ sở vật chất, kỹ thuật, phương tiện làm việc bảo đảm cho hoạt động của UBKT các cấp.

Thực hiện chuyển đổi số trong công tác kiểm tra, giám sát với phương châm “Kiểm tra trên dữ liệu, giám sát trên dữ liệu”.