Nền tảng vững chắc từ nhiệm kỳ 2020-2025
Đảng bộ tỉnh Ninh Bình được thành lập từ tháng 7 năm 2025 trên cơ sở sắp xếp, hợp nhất 3 Đảng bộ: Hà Nam, Nam Định và Ninh Bình (trước đây). Hiện toàn Đảng bộ có 133 tổ chức đảng, gồm 4 đảng bộ trực thuộc và 129 đảng bộ xã, phường với 239.328 đảng viên. Nhiệm kỳ 2020-2025, vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, Đảng bộ, chính quyền, quân và dân tỉnh Ninh Bình luôn đoàn kết, quyết tâm cao, đạt nhiều kết quả nổi bật, toàn diện trên các lĩnh vực. Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị được chú trọng, thực hiện bằng nhiều giải pháp.
Ban Chấp hành Đảng bộ các tỉnh Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình (trước đây) đã ban hành nhiều nghị quyết chuyên đề về chuyển đổi số, xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển đô thị, xây dựng nông thôn mới, phát triển kinh tế biển, phát triển công nghiệp, bảo tồn di sản… nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn và tổ chức thực hiện hiệu quả tại địa phương. Đồng thời đề ra nhiều phương án xử lý các dự án chậm tiến độ; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; giải quyết những vấn đề nảy sinh trong quá trình phát triển; tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế, sắp xếp, hợp nhất đơn vị hành chính; thực hiện chuyển đổi số trong Đảng. Các tổ chức Đảng tích cực lãnh đạo chỉnh đốn lề lối, tác phong làm việc, tạo môi trường thuận lợi thu hút đầu tư, giải phóng nguồn lực, thúc đẩy tăng trưởng hai con số và liêm chính trong hoạt động công vụ; tăng cường vai trò lãnh đạo của tập thể và nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo; phát huy dân chủ trong hoạch định những chủ trương mới có tác động, ảnh hưởng sâu rộng, nhất là coi trọng ý kiến chuyên gia tư vấn, phản biện.
Việc đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo để thực hiện nhiệm vụ của đơn vị hành chính mới, mô hình tổ chức chính quyền mới là yêu cầu, đòi hỏi bắt buộc đối với cấp ủy, chính quyền các cấp, bước đầu đạt kết quả tốt. Đảng bộ tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo cơ bản hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế-xã hội nhiệm kỳ 2020-2025 đề ra. Quy mô nền kinh tế sau khi tỉnh hợp nhất đạt 352.164 tỷ đồng, thu ngân sách năm 2025 ước đạt hơn 75 nghìn tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm (GRDP) trên địa bàn 5 năm 2020-2025 bình quân ước đạt 9,26%/năm, GRDP bình quân đầu người đến hết năm 2025 ước đạt 89,45 triệu đồng.
Đây là những thành tựu to lớn, nỗ lực vượt bậc trong hoàn cảnh đầu nhiệm kỳ phải tập trung ứng phó đại dịch COVID-19, nửa sau nhiệm kỳ nhanh chóng phục hồi và tăng tốc phát triển kinh tế - xã hội. Động lực tăng trưởng mới được khởi tạo, bước đầu phát huy tác dụng, nhất là phát triển công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp văn hóa, công nghiệp giải trí, du lịch, kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế sáng tạo, kinh tế di sản. Tái cơ cấu nền kinh tế chuyển biến khá toàn diện, trọng tâm là chuyển dịch cơ cấu ngành và nội ngành theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh; vươn lên cơ bản tự cân đối thu-chi; sử dụng hiệu quả hơn nguồn vốn đầu tư công theo phương châm “đầu tư công dẫn dắt đầu tư tư”; hiện đại hóa hạ tầng giao thông đường bộ, mở ra một số hành lang phát triển mới; gia tăng quy mô thu hút nguồn đầu tư xã hội cho phát triển.
Tính đến năm 2025, trên địa bàn toàn tỉnh, tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp-xây dựng-dịch vụ chiếm 81,25%; nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 11,07%, thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm chiếm 7,68%. Ninh Bình đã sớm hoàn thành mục tiêu xây dựng tỉnh nông thôn mới, làm thay đổi căn bản diện mạo nông thôn truyền thống, mức sống và chất lượng sống người dân nông thôn được nâng lên rõ rệt. Trên địa bàn toàn tỉnh, kết cấu hạ tầng nông thôn có bước phát triển nhanh, đồng bộ, nhất là hệ thống điện, đường, trường, trạm, thủy lợi, nhà văn hóa. Cư dân nông thôn có chuyển biến lớn cả về cơ cấu lao động, thu nhập, văn hóa, lối sống, mức độ cơ động xã hội.
Các mô hình nông nghiệp cảnh quan, công nghiệp nông nghiệp, công nghiệp vừa và nhỏ, du lịch cộng đồng, dịch vụ nông thôn… phát triển nhanh chóng, đưa kinh tế nông thôn thế chỗ dần kinh tế nông nghiệp truyền thống trong giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân. Mức sống và chất lượng sống khu vực nông thôn tiệm cận khu vực đô thị, gồm cả thu nhập, mức thụ hưởng vật chất và tinh thần, tính tiện ích sử dụng công trình dân dụng, cơ hội tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản, thiết yếu như giáo dục, y tế, thông tin, văn hóa, nước sạch, môi trường... Đô thị hóa đang diễn ra khá mạnh ở hầu hết mọi vùng nông thôn, hình thái “phố trong làng” dần phổ biến, từng bước làm thay đổi diện mạo nông thôn truyền thống. Lĩnh vực phát triển xã hội, chăm lo cho con người đạt kết quả toàn diện, nhiều mặt nổi bật. Công tác quốc phòng, an ninh được tăng cường. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm, giữ vững.
Vị thế mới bước vào kỷ nguyên mới
Thành tựu phát triển qua 40 năm đổi mới của 3 tỉnh Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình (trước đây) được cộng hưởng sức mạnh trong đơn vị hành chính hợp nhất, làm cho các tiềm năng, lợi thế được bổ sung cho nhau, bù đắp thiếu hụt cho nhau, tạo cơ hội cho phát triển bền vững. Qua đó Đảng bộ tỉnh Ninh Bình tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế, nguồn lực, động lực, tăng tốc bứt phá theo mô hình tăng trưởng mới; đến năm 2030 phấn đấu trở thành tỉnh có công nghiệp hiện đại, dịch vụ du lịch chất lượng cao, đô thị xanh gắn với di sản, tỉnh cơ bản đạt tiêu chí đô thị loại I, nằm trong nhóm các tỉnh dẫn đầu cả nước về tốc độ tăng trưởng, thu nhập bình quân đầu người; năm 2035 là thành phố trực thuộc Trung ương.
Ninh Bình sớm xác lập vị thế, vai trò một trung tâm du lịch quốc gia, quốc tế; trung tâm công nghiệp công nghệ cao quan trọng của liên vùng và đất nước, trụ cột là cơ khí ô tô, công nghệ thông tin, công nghiệp điện tử, chế biến, chế tạo, công nghiệp năng lượng, vật liệu xanh. Tiếp tục kết hợp hài hòa giữa bảo tồn di sản văn hóa, bảo vệ môi trường với tăng trưởng kinh tế, chuyển đổi xanh, chuyển đổi số.
Để thực hiện được các mục tiêu này, Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và cấp ủy, tổ chức đảng các địa phương, đơn vị tiếp tục phát huy vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, thường xuyên chăm lo xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh toàn diện gắn liền với xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp theo định hướng “lấy dân làm gốc” để người dân vừa là chủ thể, vừa là trung tâm trong mọi quyết sách phát triển. Tăng cường năng lực lãnh đạo, đổi mới phương thức quản lý, điều hành, chỉnh đốn lề lối, tác phong làm việc của mỗi tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên phù hợp với điều kiện phân cấp, phân quyền theo tinh thần “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”.
Tiếp tục phát huy mọi tiềm năng, lợi thế, tạo khả năng bứt phá đưa Ninh Bình sớm trở thành tỉnh có công nghiệp hiện đại, thân thiện môi trường; đồng thời thực hiện tốt công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch, tổ chức lại không gian phát triển để định hình các vùng động lực, hành lang phát triển mới. Tiếp tục khơi thông, giải phóng mạnh mẽ mọi nguồn lực phát triển; xác định kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế; lấy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh làm đột phá phát triển lực lượng sản xuất mới.
Đổi mới, tăng cường thu hút đầu tư, khởi nghiệp sáng tạo, đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, phát triển đồng bộ hạ tầng chiến lược, liên kết vùng, quốc tế, ưu tiên xây dựng cảng hàng không quốc tế, cảng biển nước sâu, đường cao tốc, các tuyến đường kết nối các đô thị. Đổi mới tư duy, định hướng phát triển các ngành kinh tế biển với tầm nhìn dài hạn, đa dạng; từ đó phát huy tốt tiềm năng của địa phương. Tiếp tục xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu gắn với đẩy nhanh tốc độ đô thị hóa, phát triển đô thị xanh, bền vững, thúc đẩy quan hệ nông thôn - đô thị hài hòa. Chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu kinh tế, phát triển công nghiệp-dịch vụ làm cơ sở cho đô thị hóa, hình thành đồng bộ hệ sinh thái công nghiệp-đô thị-dịch vụ. Thiết kế chức năng đô thị đa dạng, hài hòa giữa kiến trúc hiện đại, không gian sinh thái và vùng di sản, hướng tới xây dựng thành phố trực thuộc Trung ương. Kết hợp chặt chẽ giữa bảo tồn di sản, phát huy giá trị văn hóa đặc sắc, bảo vệ môi trường sinh thái, bảo đảm quốc phòng-an ninh với tăng tốc phát triển kinh tế…
Đồng thuận với những mục tiêu phát triển của tỉnh, đồng chí Vũ Trọng Quế, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh cho biết: Phát triển khoa học công nghệ là vấn đề hết sức quan trọng trong giai đoạn hiện nay. Qua đó, đơn vị sẽ sớm tham mưu xây dựng nghị quyết chuyên đề về đột phá phát triển khoa học công nghệ của tỉnh nhiệm kỳ 2025-2030, tầm nhìn đến năm 2050, dự kiến hoàn thành vào đầu tháng 9 để đưa ra thảo luận. Song song điều đó, đơn vị tiếp tục tham mưu triển khai 3 dự án lớn trong nhiệm kỳ tới đây. Đó là dự án về phát triển hệ thống cơ sở dữ liệu dùng chung và cơ sở dữ liệu mở để tích hợp, kết nối, chia sẻ sau này; xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu tích hợp để triển khai trung tâm điều hành thông minh phục vụ cho việc điều hành, lãnh đạo, chỉ đạo và phục vụ cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp; xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, giúp đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, đồng thời làm trung tâm, phòng thí nghiệm thực hành cho học sinh, sinh viên, nhiệm kỳ tới.
Đồng chí Bùi Văn Mạnh, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Du lịch cho biết: Ninh Binh hội tụ đầy đủ điều kiện “thiên thời-địa lợi-nhân hoà” để phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn có năng lực cạnh tranh quốc tế, trở thành trung tâm du lịch văn hoá-sinh thái-tôn giáo hàng đầu khu vực Đông Nam Á. Thời gian tới, du lịch Ninh Bình tiếp tục phát triển dựa trên 4 trục giá trị “cốt lõi”, gồm trục di sản văn hóa tôn giáo lịch sử; trục di sản thiên nhiên sinh thái bảo tồn; trục du lịch nông thôn cộng đồng ven biển; trục du lịch sáng tạo văn hóa đương đại công nghệ cao. Sở Du lịch tỉnh đang xây dựng đề án phát triển du lịch Ninh Bình giai đoạn 2025-2030; trọng tâm là phát triển du lịch chất lượng cao, nâng cao tính chuyên nghiệp, đa dạng hóa sản phẩm dịch vụ; tập trung phát triển các sản phẩm du lịch mới gắn với biển, với không gian làng nghề, với trải nghiệm nông nghiệp, nông thôn. Mục tiêu chung là đến năm 2030, số lượt khách đến du lịch tại các khu, điểm du lịch của tỉnh đạt trên 30 triệu lượt; trong đó khách quốc tế đạt từ 4 đến 4,5 triệu lượt; tổng doanh thu du lịch đạt trên 30.000 tỷ đồng.
Tin tưởng với bước phát triển mới của tỉnh, đồng chí Nguyễn Thế Khanh, nguyên Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nam Định (cũ) bộc bạch: Ba tỉnh với 3 nét riêng đang từng bước hội tụ trong một chỉnh thể thống nhất, hòa quyện để phát triển. Việc hợp nhất ba tỉnh Nam Định, Hà Nam và Ninh Bình tạo ra một không gian phát triển thống nhất, nơi các tiềm năng, lợi thế của từng địa phương không chỉ được phát huy riêng rẽ mà còn được tích hợp, bổ trợ và lan tỏa lẫn nhau, tạo thành một động lực phát triển mới mạnh mẽ và bền vững. Đồng bộ nhiều giải pháp, chắc chắn Đảng bộ tỉnh Ninh Bình sẽ ngày càng phát triển trong sạch, vững mạnh toàn diện, kinh tế tăng tốc, xã hội phồn vinh, nhân dân hạnh phúc, bản sắc văn hóa địa phương được gìn giữ và phát huy tốt hơn nữa.