Chung sức, đồng lòng phấn đấu hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2016

Trong đó phải kể đến là: Tình hình thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến khó lường; bất ổn chính trị và xung đột diễn ra ở nhiều nơi, tranh chấp chủ quyền biển Đông diễn biến phức tạp. Kinh tế thế giới tiếp tục đà phục hồi nhưng chậm, cạnh tranh diễn ra gay gắt. Bên cạnh đó, vấn đề thiên tai, dịch bệnh đã tác động không nhỏ đến kinh tế - xã hội của tỉnh ta. Song, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm của Tỉnh ủy - HĐND - UBND tỉnh cùng với sự nỗ lực của các cấp, các ngành, các thành phần kinh tế, của cán bộ, quân và dân trong tỉnh, đến nay kinh tế - xã hội của tỉnh ta tiếp tục ổn định và có mặt phát triển, đạt được những kết quả quan trọng: Tốc độ tăng trưởng đạt 8,7% cao hơn mức bình quân chung của cả nước, sản xuất công nghiệp, du lịch, dịch vụ phát triển khá, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực: Công nghiệp- xây dựng chiếm 48%; dịch vụ chiếm 40%; nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 12%. Hoạt động xuất khẩu tăng mạnh, thu ngân sách đạt trên 3.520 tỷ đồng, tăng 12,7%, vượt 9,4% dự toán HĐND tỉnh giao. Phong trào xây dựng nông thôn mới được triển khai sâu rộng và đạt kết quả nổi bật, Ninh Bình thuộc tốp đầu các tỉnh trong cả nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.

Văn hóa xã hội có nhiều tiến bộ, an sinh xã hội được đảm bảo, công tác giảm nghèo được thực hiện có hiệu quả. Tỷ lệ hộ nghèo còn 3,35%. An ninh chính trị được giữ vững, trật tự an toàn xã hội đảm bảo. Công tác đối ngoại được mở rộng, quốc phòng địa phương được tăng cường; công tác chỉ đạo điều hành của các cấp, các ngành, công tác cải cách hành chính, phòng, chống tham nhũng, giải quyết khiếu nại, tố cáo được tập trung chỉ đạo. Hệ thống chính trị tiếp tục được kiện toàn, củng cố vững mạnh. Thành công của Đại hội Đảng các cấp, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXI đã tạo ra khí thế mới, động lực mới để tỉnh ta tiếp tục vươn lên trong chặng đường tiếp theo.

Trong điều kiện khó khăn, những kết quả đạt được của năm 2015 là rất đáng khích lệ, tự hào. Đảng bộ và nhân dân trong tỉnh trân trọng cảm ơn lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các Bộ, ban, ngành, đoàn thể T.Ư đã thường xuyên quan tâm dành cho Ninh Bình sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, kịp thời; sự theo dõi, ủng hộ, động viên của các thế hệ lãnh đạo đi trước; đặc biệt là sự nỗ lực, cố gắng của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh, của cộng đồng doanh nghiệp đã tạo nên một bức tranh kinh tế với những gam màu tươi, sáng.

Bên cạnh những kết quả đạt được, kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn còn nhiều hạn chế, trong đó nổi lên là: Lợi thế về sản phẩm công nghiệp chủ lực chưa được phát huy, một số sản phẩm có sản lượng sụt giảm. Việc nhân rộng các mô hình trong sản xuất nông nghiệp mang lại hiệu quả kinh tế cao còn chậm. Công tác quản lý Nhà nước về quy hoạch, đất đai, tài nguyên khoáng sản ở một số nơi còn thiếu chặt chẽ. Ô nhiễm môi trường còn xảy ra. Cải cách hành chính nhất là thủ tục hành chính tuy đã có chuyển biến bước đầu song vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu, nhất là ở cơ sở; kết quả thu hút đầu tư còn chậm. Một số cán bộ năng lực hạn chế làm việc cầm chừng, thiếu trách nhiệm trong việc giải quyết các thủ tục hành chính, gây phiền hà, sách nhiễu các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp. Vai trò của người đứng đầu chưa được thể hiện rõ. Việc khiếu nại, tố cáo về công tác quản lý, sử dụng đất đai, bồi thường giải phóng mặt bằng, tai, tệ nạn xã hội, còn tiềm ẩn nhiều phức tạp. Đây là những tác nhân chủ yếu kìm hãm sự phát triển của tỉnh, đó cũng là những trăn trở cần phải được tháo gỡ, khơi thông trong thời gian tới để kinh tế - xã hội của tỉnh có những bứt phá mới.

Bước vào năm 2016, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta được chứng kiến sự kiện chính trị quan trọng có ý nghĩa lịch sử, đó là khai mạc Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng. Đồng thời, cũng là năm diễn ra cuộc bầu cử Quốc hội khóa XIV và HĐND các cấp. Dự báo, ngoài những thuận lợi, đất nước ta nói chung và tỉnh Ninh Bình nói riêng sẽ phải đối mặt với không ít những khó khăn, thách thức đó là: Tình hình thế giới diễn biến phức tạp, khó lường. Cạnh tranh giữa các nước lớn tại khu vực châu á- Thái Bình Dương và tranh chấp chủ quyền biển đảo tiếp tục diễn ra gay gắt. Kinh tế thế giới phục hồi chậm và còn nhiều khó khăn. Các hiệp định thương mại tự do sẽ mở ra cho nước ta những thuận lợi và cơ hội phát triển mới nhưng cũng đặt ra nhiều thách thức, trong khi sức cạnh tranh của nền kinh tế còn thấp.

Nguồn lực để thực hiện 3 khâu đột phá chiến lược còn hạn hẹp. Thiên tai, dịch bệnh vẫn là những mối đe dọa, dình dập. Những khó khăn, tồn tại của giai đoạn trước tiếp tục phải giải quyết. Vì vậy, Đảng bộ quân và dân trong tỉnh phải khẩn trương tổ chức thực hiện những nhiệm vụ mục tiêu mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXI đã đề ra, tạo sự chuyển biến ngay từ năm đầu, làm tiền đề cho những năm tiếp theo và cho cả nhiệm kỳ. Yêu cầu đó phải thể hiện bằng quyết tâm chính trị của toàn thể cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân, của các tổ chức, đơn vị và cộng đồng doanh nghiệp.

Chúng ta không được phép chần chừ, do dự, biết chắt chiu từng cơ hội và lợi thế để đi lên với mục tiêu tổng quát: Tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế theo hướng bền vững; giữ vững ổn định tăng trưởng của sản xuất công nghiệp, nông nghiệp; phát triển mạnh các ngành dịch vụ, nhất là dịch vụ du lịch. Thực sự cải cách hành chính, đẩy mạnh thực hiện các cơ chế, chính sách về xúc tiến và thu hút đầu tư, nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế; Tăng cường quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng trên địa bàn; Nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa, xã hội; Giảm nghèo đa chiều vững chắc, bảo đảm an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, cải thiện đời sống nhân dân; Tăng cường công tác quản lý quy hoạch, bảo vệ môi trường; Giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng, an ninh; Thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí, tích cực phòng, chống tham nhũng, giải quyết có hiệu quả đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân. Tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và HĐND các cấp. Trước mắt, tập trung bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ Đại hội Đảng toàn quốc, tổ chức tốt hoạt động mừng Đảng, mừng Xuân Bính Thân đảm bảo vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm, nhà nhà đều vui Tết.

Mục tiêu đã rõ ràng, vấn đề là tổ chức thực hiện cho được để nó trở thành hiện thực sinh động trong cuộc sống, đó cũng chính là đòi hỏi từ thực tiễn và yêu cầu đặt ra trong thời gian tới. Muốn vậy, các cấp, các ngành, các tổ chức, đơn vị cần bám sát những nhiệm vụ, mục tiêu, giải pháp chủ yếu mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXI đã đề ra, nhất là các khâu đột phá và chương trình công tác trọng tâm, từ đó xây dựng chương trình hành động cụ thể, phù hợp và khả thi để tổ chức thực hiện có hiệu quả. Đồng thời phát huy tinh thần đoàn kết, năng động, sáng tạo và khát vọng vươn lên của người dân đất Cố Đô, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, nỗ lực phấn đấu, phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2016.

Mùa xuân mới đang về, hào khí Hoa Lư tiếp tục tỏa sáng. Cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh chung sức, đồng lòng xây dựng quê hương Ninh Bình giàu đẹp, văn minh đi lên cùng cả nước.

Đinh Văn Điến

Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh