Cần bộ máy hành chính tinh, gọn, mạnh để đáp ứng yêu cầu cách mạng mới
Đất nước ta đã bước vào giai đoạn thứ hai của cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy - giai đoạn sắp xếp bộ máy cấp phường, xã, bỏ cấp huyện, sắp xếp cấp tỉnh. Việc phát triển đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nêu trên có tính cấp bách, không thể không tiến hành. Vì thế, những ý kiến, biểu hiện tiêu cực, đi ngược lại xu thế chung hiện nay là hết sức lạc lõng, cần chấn chỉnh kịp thời.
Hiện nay, những thông tin liên quan đến cuộc cách mạng “Tinh - Gọn - Mạnh - Hiệu năng - Hiệu lực - Hiệu quả” được đông đảo cán bộ, người dân hết sức quan tâm. Xét ở góc độ vĩ mô, đó là cuộc cách mạng to lớn, mang ý nghĩa quyết định tương lai, vận mệnh của đất nước trong bối cảnh hiện nay. Xét ở góc độ phổ thông, thiết thân, gần gũi, đó là cuộc cách mạng liên quan trực tiếp đến tất cả mọi người dân.
Một khi chính quyền bớt đi một cấp, sẽ có biết bao xáo trộn, biến động, về công việc, về trụ sở, về việc làm, về thu nhập. Tương tự như vậy đối với cấp xã khi sáp nhập, nhìn chung, cuộc cách mạng ở giai đoạn hai này liên quan trực tiếp đến cuộc sống của mọi công dân trong xã hội, từ thói quen sinh hoạt đến quãng đường di chuyển khi làm việc, thậm chí là môi trường và cuộc sống mới, nhất là đối với đội ngũ cán bộ các cấp.
Trong quá trình tiến hành cuộc cách mạng “Tinh - Gọn - Mạnh - Hiệu năng - Hiệu lực - Hiệu quả” như tên gọi một bài viết của Tổng Bí thư Tô Lâm, chắc chắn có những tâm tư, có sự thiệt thòi, hy sinh nhất định, bởi đơn giản cán bộ cũng là con người, cũng đủ buồn, vui, trăn trở, nghĩ suy, cũng tất bật lo toan cơm, áo, gạo, tiền cùng những toan tính đời thường, cuộc sống gia đình. Nhưng rõ ràng, việc phát triển đội ngũ cán bộ nhằm đáp ứng yêu cầu cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy là yêu cầu có tính cấp bách, là việc không thể không làm quyết liệt, hiệu quả.
Hơn ai hết, bản thân mỗi cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu cần phải là những người dũng cảm tiên phong, chấp nhận sự thua thiệt, mất mát, thậm chí hy sinh quyền lợi vật chất, tinh thần. Sự hy sinh cá nhân đơn lẻ ấy nhìn thấy rõ, có thể hiểu được và dễ thông cảm. Tuy nhiên, sự hy sinh ấy là nhằm đạt được mục tiêu vì đất nước, vì nhân dân có được tầm mức phát triển mới, sang trang mới tươi đẹp trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
Tuy nhiên, thế lực thù địch không bao giờ bỏ lỡ thời cơ để xuyên tạc sự thật, bóp méo bản chất vấn đề, tung tin sai trái, giả mạo nhằm gây hoang mang dư luận, ảnh hưởng đến tiến trình cách mạng. Chúng bịa tạc, vu khống rằng việc thực hiện cuộc cách mạng “Tinh - Gọn - Mạnh - Hiệu năng - Hiệu lực - Hiệu quả” là nhằm “lợi ích nhóm”, “triệt hạ đối thủ”, “tạo dấu ấn”, “ý chí chủ quan”...
Sáng 17/3, Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội họp cho ý kiến về một số nội dung quan trọng. Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Bí thư Đảng ủy Quốc hội nêu rõ, các nội dung được xem xét tại phiên họp lần này nhằm phục vụ việc sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy để trình cấp có thẩm quyền. Sau khi sửa đổi Hiến pháp mới xem xét việc bỏ cấp huyện, sắp xếp cấp tỉnh.
Chủ tịch Quốc hội yêu cầu các cơ quan, đơn vị lãnh đạo, chỉ đạo công tác chính trị tư tưởng trong cán bộ, đảng viên và nhân dân; đề phòng các thế lực thù địch lợi dụng cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy để chống phá, xuyên tạc. Yêu cầu của Chủ tịch Quốc hội rất quan trọng, bởi đã có những trường hợp cán bộ, đảng viên dao động tâm lý, có những hành động, phát ngôn không chuẩn về một số vấn đề liên quan đến công tác cán bộ, chế độ cho người xin nghỉ hưu sớm, những vấn đề liên quan đến bỏ cấp huyện...
Bên cạnh đó, việc thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương ở một số nơi chưa được tốt, việc xao nhãng công việc, né việc còn diễn ra. Thực tế, một số địa phương, cơ quan, đơn vị đã phải có những biện pháp đốc thúc siết chặt kỷ luật, ngăn chặn biểu hiện trì trệ, bàng quan, thờ ơ công việc..., gây ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân, doanh nghiệp.
Không chỉ tuyên truyền động viên, nhắc nhở, việc tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính, phát hiện, xử lý các trường hợp vi phạm là điều phải được tiến hành, bởi những hệ lụy mà các hành động bồng bột, nông nổi nhất thời gây ra có thể gây ảnh hưởng tiêu cực tới cuộc cách mạng về tinh gọn bộ máy hệ thống chính trị, sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp. Các thế lực thù địch, phản động luôn tìm mọi cách, mọi thủ đoạn tinh vi, thâm độc, xảo quyệt để chống phá Đảng, Nhà nước và nhân dân ta. Bởi thế, đội ngũ cán bộ, đảng viên càng không thể tạo ra kẽ hở, lý do để những phần tử chống phá có thể chớp lấy, bịa tạc, tạo dựng, vu khống một cách trắng trợn, gây ảnh hưởng không đáng đến cuộc cách mạng chúng ta đang tiến hành, với sự đồng thuận rất lớn của nhân dân.
Hiện nay công cuộc tiến hành sắp xếp bộ máy hành chính nhà nước được tiến hành rất bài bản, hết sức khoa học, nghiêm túc, có sự tiếp thu, điều chỉnh cho phù hợp nhất có thể. Đó là việc “đả thông tư tưởng” cho đội ngũ cán bộ, đảng viên, là kế hoạch, tiến trình thực hiện rõ ràng, hợp lý, là việc lấy ý kiến đông đảo cán bộ, đảng viên và nhân dân để thay đổi cho phù hợp.
Bộ Chính trị đang xây dựng nội dung để trình Trung ương “Đề án sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, tiếp tục sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã”; “Đề án sắp xếp lại các tổ chức chính trị-xã hội, các hội quần chúng được Đảng- Nhà nước giao nhiệm vụ về trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam”; “Chủ trương sửa đổi Hiến pháp 2013”... và sau đó là xin ý kiến nhân dân. Mục đích là nhằm tổ chức lại không gian phát triển kinh tế - xã hội để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng với tầm nhìn đến năm 2045 - 2050 và xa hơn nữa. Theo dự kiến, tính toán ban đầu sẽ có khoảng 34 tỉnh, thành phố trên cơ sở sắp xếp lại 63 tỉnh, thành phố hiện nay; không tổ chức hoạt động hành chính cấp huyện; và tổ chức khoảng 5.000 đơn vị hành chính cấp xã, phường.
Theo Tổng Bí thư Tô Lâm, qua tham khảo trên thế giới thì có khoảng 80% các nước có mô hình chính quyền 3 cấp. Trong quá trình tổ chức mô hình 3 cấp sẽ có những vấn đề rất mới trong tư duy, chỉ đạo, thực hiện. Với mô hình chính quyền 3 cấp sẽ phân rõ vai trò của từng cấp. Cấp xã là cấp quan trọng nhất vì đây là nơi gần dân nhất, đồng thời là nơi triển khai tất cả các chủ trương, nghị quyết của Đảng và Nhà nước. Nhân dân luôn được coi trọng, là mục đích để Đảng ta hướng đến. Bởi vậy, chính quyền cấp xã sau sáp nhập sẽ đóng vai trò rất quan trọng khi sự phân cấp, phân quyền được triển khai cụ thể, đúng người, đúng việc, rõ ràng, rõ trách nhiệm hơn nữa.
Ngoài việc xin ý kiến nhân dân sau khi có đề án khả thi, quá trình triển khai chúng ta đã tiếp thu những kinh nghiệm thế giới, thực tiễn phát triển của đất nước, từng địa phương, với những bất cập được chỉ ra rõ ràng về địa giới hành chính liên quan trực tiếp đến không gian, động lực, dư địa phát triển, gò bó, kìm hãm sự phát triển. Sự thay đổi số đơn vị hành chính cấp xã sau sáp nhập không phải là chiều theo dư luận, sợ đội ngũ cán bộ cấp xã dôi dư sẽ gây những phản ứng tiêu cực.
Phải khẳng định: Tâm tư ở một số người là có, khi đứng trước những sự đổi thay, nhưng không có cuộc cách mạng nào, không có sự đột phá phát triển nào lại không có sự đổi thay quyết liệt. Và đa số đội ngũ cán bộ, đảng viên biết rõ điều ấy, họ sẵn sàng chấp hành mọi quyết định có liên quan. Thực tế, đã có không ít cán bộ, kể cả những người có chức, có quyền đã tự nguyện xin nghỉ hưu trước tuổi để tạo thuận lợi cho việc sắp xếp bộ máy hành chính nhà nước đang được tiến hành với tinh thần “thần tốc, chỉ bàn làm, không bàn lùi”. Họ tự nguyện, tiên phong chứ không hề bị ép buộc, không đòi hỏi chế độ ưu đãi cao.
Có những cán bộ lãnh đạo còn 2-3 năm công tác vẫn xin nghỉ hưu trước tuổi để việc sắp xếp bộ máy được thuận lợi. Đó là những sự hy sinh quyền lợi rất đáng ghi nhận, hết sức trân trọng. Bên cạnh đó, không ít cán bộ chủ động xin về hưu trước tuổi để được nghỉ ngơi chăm sóc gia đình, thậm chí để ra làm việc ở môi trường mới mà họ cảm thấy chủ động, thoải mái hơn. Đó cũng là lý do xác đáng, thuyết phục để phản bác quan điểm chống phá cho rằng cán bộ hoang mang vì mất việc, không có chế độ hỗ trợ thỏa đáng.
Phải thẳng thắn khẳng định: Đối với những cán bộ không đáp ứng được yêu cầu công việc trong bối cảnh mới, trong kỷ nguyên dân tộc vươn mình cũng nên sẵn sàng rời khỏi “nơi an trú an toàn” là khu vực nhà nước. Rõ ràng, sự sắp xếp, thanh lọc bộ máy là cần thiết... Những bất cập, tồn tại phải được nhận diện, giải quyết triệt để. Vì thế, việc tiến hành tinh gọn bộ máy là hết sức cần thiết, rất chính đáng để Đảng ta tự soi, tự sửa liên tục; luôn kiên trì, quyết liệt gắn liền công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng, để ngày càng vững mạnh hơn, đạt được những thành tựu to lớn, mang lại vẻ vang cho dân tộc, cho nhân dân, ngày càng củng cố uy tín, vị thế vững vàng trên trường quốc tế.
