Cải thiện mạnh mẽ Chỉ số Thiết chế pháp lý và an ninh trật tự
Theo kết quả công bố của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), năm 2024, Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Hà Nam đạt 68,61 điểm, vươn lên vị trí thứ 22/63 tỉnh, thành trong cả nước (tăng 2,14 điểm và tăng 14 bậc so với năm 2023). Riêng Chỉ số Thiết chế pháp lý và an ninh trật tự đạt 7,56 điểm, xếp thứ 31/63 tỉnh, thành trên cả nước, tăng 0,87 điểm và 26 bậc. Đây cũng là 1 trong 5 chỉ số thành phần PCI của Hà Nam tăng cả về điểm số và thứ hạng so với năm 2023.
Qua trao đổi với ông Nguyễn Công Hanh, Trưởng phòng Phổ biến giáo dục pháp luật và Theo dõi thi hành pháp luật (Sở Tư pháp) được biết, là cơ quan đầu mối, chủ trì thực hiện Chỉ số Thiết chế pháp lý và an ninh trật tự, ngay từ đầu năm 2024, Sở Tư pháp đã xây dựng, ban hành kế hoạch với các nhiệm vụ cụ thể, chi tiết trong thực hiện các chỉ tiêu cơ sở. Đơn vị chủ động phối hợp với Công an tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh và các sở, ngành liên quan triển khai nhiều giải pháp nhằm nâng cao thứ hạng, điểm số các chỉ tiêu liên quan đến trợ giúp pháp lý, hỗ trợ doanh nghiệp khởi kiện khi có tranh chấp; xét xử vụ kiện kinh tế; chi phí chính thức và không chính thức khi khởi kiện; sự công bằng trong phán quyết của tòa án; nâng cao hiệu quả xử lý vụ việc của cơ quan công an… Bên cạnh đó, Sở Tư pháp cũng tích cực chỉ đạo các phòng chức năng nghiên cứu, phân tích từng chỉ tiêu còn hạn chế, xếp thứ hạng thấp, từ đó đề ra biện pháp khắc phục.
Nổi bật, năm 2024, Sở Tư pháp đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Theo đó, sở chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh. 100% các văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND tỉnh ban hành đều được cập nhật trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản pháp luật. Các chính sách, thông tin liên quan đến đầu tư đều được công bố trên Cổng thông tin điện tử của UBND tỉnh, Trang thông tin điện tử của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố để tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp tra cứu văn bản, tiếp cận thông tin về các chế độ chính sách. Ngoài ra, thực hiện sự chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Tư pháp còn thường xuyên giới thiệu các văn bản quy phạm pháp luật mới, biên tập các tài liệu pháp luật liên quan đến doanh nghiệp nhỏ và vừa đăng tải trên chuyên trang Phổ biến, giáo dục pháp luật của tỉnh… Các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố thường xuyên giải đáp, hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa thông qua nhiều hình thức như: Tư vấn trực tiếp; giải đáp bằng văn bản; tổ chức các hội nghị đối thoại với doanh nghiệp; tập huấn kiến thức pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo vệ môi trường, đầu tư xây dựng cho đại diện các doanh nghiệp. Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh đã bố trí cán bộ trực và hỗ trợ 24/24h để giải đáp các thắc mắc của doanh nghiệp trong quá trình triển khai các quy định của pháp luật liên quan đến doanh nghiệp…
Với việc triển khai đồng bộ giải pháp, năm 2024, trong tổng số 18 chỉ tiêu cơ sở của Chỉ số Thiết chế pháp lý và an ninh trật tự, có 14 chỉ tiêu được cải thiện về điểm số, thứ hạng so với năm trước. Có 6/18 chỉ tiêu ở top 20 tỉnh, thành dẫn đầu cả nước; 8/18 chỉ tiêu đứng ở nhóm giữa bảng xếp hạng, từ vị trí thứ 21 đến 50. Cụ thể, qua khảo sát, có 91% doanh nghiệp được hỏi tin tưởng vào khả năng bảo vệ của pháp luật về vấn đề bản quyền hoặc thực thi hợp đồng (tăng 25 bậc); 64% doanh nghiệp sẵn sàng sử dụng tòa án để giải quyết các tranh chấp (tăng 36 bậc); 41% doanh nghiệp tin rằng cấp trên không bao che và sẽ nghiêm túc xử lý kỷ luật cán bộ sai phạm (tăng 1 bậc); 94% doanh nghiệp đánh giá tòa án các cấp của tỉnh xét xử các vụ kiện kinh tế đúng pháp luật (tăng 1 bậc); 94% doanh nghiệp đánh giá tòa án các cấp của tỉnh xét xử các vụ kiện kinh tế nhanh chóng (tăng 30 bậc); 91% doanh nghiệp cho rằng phán quyết của tòa án được thi hành nhanh chóng (tăng 25 bậc); 91% doanh nghiệp đánh giá các cơ quan trợ giúp pháp lý hỗ trợ doanh nghiệp dùng luật để khởi kiện khi có tranh chấp (tăng 4 bậc); 91% doanh nghiệp cho rằng các chi phí chính thức từ khi khởi kiện đến khi bản án được thi hành ở mức chấp nhận được (tăng 41 bậc); 85% doanh nghiệp cho rằng các chi phí không chính thức từ khi khởi kiện đến khi bản án được thi hành ở mức chấp nhận được (tăng 34 bậc); 95% doanh nghiệp cho rằng phán quyết của toà án là công bằng (tăng 10 bậc); số lượng vụ tranh chấp của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh do Tòa án kinh tế cấp tỉnh thụ lý trên 100 doanh nghiệp là 1,01 vụ (duy trì bậc như năm 2023); tỷ lệ các vụ án kinh tế đã được giải quyết trong năm là 72% (tăng 10 bậc); 4% doanh nghiệp bị trộm cắp hoặc đột nhập trong năm vừa qua (tăng 31 bậc); 99% doanh nghiệp đánh giá cơ quan công an sở tại xử lý vụ việc của doanh nghiệp hiệu quả (tăng 46 bậc).
Bên cạnh kết quả đạt được, vẫn còn 4/18 chỉ tiêu cơ sở trong Chỉ số Thiết chế pháp lý và an ninh trật tự chưa được cải thiện, chưa được doanh nghiệp đánh giá cao, liên quan đến vấn đề an ninh trật tự trên địa bàn. Xác định rõ đây là chỉ số có ý nghĩa quan trọng, là thước đo lòng tin của các cá nhân, doanh nghiệp, tổ chức đối với môi trường đầu tư của tỉnh, trong thời gian tới, Sở Tư pháp sẽ tiếp tục phát huy tốt vai trò “chủ công” trong việc giữ vững, nâng cao Chỉ số Thiết chế pháp lý và an ninh trật tự. Trọng tâm là đẩy mạnh công tác tuyên truyền, đa dạng hóa hình thức phổ biến kiến thức về đường lối, chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước cho cộng đồng doanh nghiệp. Qua đó nhằm nâng cao nhận thức về pháp luật của người đại diện pháp luật doanh nghiệp để chủ động bảo vệ quyền lợi của mình.
Bên cạnh đó, Công an tỉnh cũng sẽ tăng cường hơn nữa công tác phòng ngừa, đấu tranh với các loại tội phạm; thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm an ninh trật tự, phòng chống cháy nổ trên địa bàn; không hình sự hóa các quan hệ kinh tế để doanh nghiệp yên tâm sản xuất, kinh doanh; không để xảy ra tình trạng bảo kê, hoạt động kiểu xã hội đen trong các doanh nghiệp; phối hợp với các ngành liên quan giải quyết ngay từ đầu, ổn định từ sớm các vụ việc liên quan đến an ninh trật tự, tạo môi trường an ninh, an toàn cho hoạt động sản xuất của doanh nghiệp và nhà đầu tư.
