Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Hướng dẫn thực hiện Quy định số 144 của Bộ Chính trị về chuẩn mực đạo đức cách mạng của cán bộ, đảng viên trong giai đoạn mới
Ngày 17/10/2024, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Hướng dẫn số 17-HD/TU thực hiện Quy định số 144-QĐ/TW ngày 09/5/2024 của Bộ Chính trị về “Chuẩn mực đạo đức cách mạng của cán bộ, đảng viên trong giai đoạn mới”. Báo Hà Nam trân trọng giới thiệu toàn văn bản Hướng dẫn.
Thực hiện Quy định số 144-QĐ/TW ngày 09/5/2024 của Bộ Chính trị về “Chuẩn mực đạo đức cách mạng của cán bộ, đảng viên trong giai đoạn mới” (viết tắt là Quy định số 144-QĐ/TW), Hướng dẫn số 159-HD/BTGTW ngày 03/7/2024 của Ban Tuyên giáo Trung ương về “Thực hiện Quy định chuẩn mực đạo đức cách mạng của cán bộ, đảng viên trong giai đoạn mới” (viết tắt là Hướng dẫn số 159- HD/BTGTW); Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Hướng dẫn thực hiện Quy định số 144-QĐ/TW, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai tổ chức thực hiện các chuẩn mực đạo đức cách mạng trong giai đoạn mới đối với cán bộ, đảng viên trên địa bàn tỉnh, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, thực sự hiệu quả, thiết thực trong việc thực hiện Quy định số 144- QĐ/TW; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, tổ chức Đảng và hệ thống chính trị ngày càng trong sạch, vững mạnh toàn diện; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, qua đó củng cố niềm tin của Nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng.
2. Yêu cầu
- Các cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện Quy định số 144- QĐ/TW; cụ thể hóa chuẩn mực đạo đức cách mạng gắn với đạo đức nghề nghiệp, đạo đức công vụ của người cán bộ, đảng viên cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của địa phương, cơ quan, đơn vị.
- Việc tổ chức thực hiện Quy định số 144-QĐ/TW phải gắn với: đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; việc thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; các quy định của Đảng, của Tỉnh ủy về nêu gương và những điều đảng viên không được làm.
- Công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá, tuyên dương, khen thưởng các điển hình tiêu biểu trong việc tổ chức thực hiện Quy định số 144-QĐ/TW phải thực chất, hiệu quả.
II. NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN
1. Nội dung chuẩn mực đạo đức cách mạng của cán bộ, đảng viên trong giai đoạn mới
Điều 1. Yêu nước, tôn trọng Nhân dân, tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc
Tiêu chí đánh giá:
Về yêu nước: Suốt đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng cách mạng của Đảng; nêu cao tinh thần yêu nước, lòng tự hào dân tộc, tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với sự nghiệp cách mạng của Đảng; hết lòng, hết sức phụng sự Tổ quốc, phục vụ Nhân dân.
Về tôn trọng Nhân dân: Tôn trọng, tin tưởng, gần gũi và gắn bó mật thiết với Nhân dân. Quan tâm chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân; bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng, hợp pháp của Nhân dân; tạo điều kiện để Nhân dân phát huy quyền làm chủ, dựa vào Nhân dân để xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Việc gì có lợi cho dân phải hết sức làm, việc gì có hại đến dân phải hết sức tránh.
Về tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc: Đặt lợi ích quốc gia - dân tộc, lợi ích chung của Đảng, Nhà nước và của Nhân dân lên trên hết, trước hết; kiên quyết, kiên trì đấu tranh với mọi hành vi gây phương hại đến lợi ích quốc gia - dân tộc, lợi ích của Đảng, Nhà nước và của Nhân dân.
Điều 2. Bản lĩnh, đổi mới, sáng tạo, hội nhập
Tiêu chí đánh giá:
Về bản lĩnh: Kiên định và vận dụng, phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; kiên định đường lối đổi mới của Đảng và các nguyên tắc xây dựng Đảng. Kiên quyết, kiên trì bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch. Thực hiện nghiêm Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Về đổi mới: Nêu cao tinh thần độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường, ý chí vươn lên, cống hiến cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, góp phần phát triển đất nước, địa phương, cơ quan, đơn vị.
Về sáng tạo: Xây dựng bản lĩnh chính trị vững vàng trước mọi khó khăn, thử thách. Dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đổi mới, sáng tạo, dám đương đầu với khó khăn, thách thức, hành động vì lợi ích chung, vì nước, vì dân.
Về hội nhập: Chủ động nâng cao kiến thức, kỹ năng; năng lực công tác, làm việc trong môi trường quốc tế. Tích cực tham gia quá trình hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng theo đường lối đối ngoại của Đảng, phù hợp với luật pháp quốc tế, góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, xây dựng cộng đồng vì hoà bình, ổn định, tiến bộ và phát triển.
Điều 3. Cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư
Tiêu chí đánh giá:
Về cần: Tâm huyết, trách nhiệm, dấn thân, nỗ lực hoàn thành tốt nhất nhiệm vụ được giao, có ý chí, quyết tâm thực hiện thắng lợi công cuộc đổi mới do Đảng lãnh đạo, góp phần xây dựng đất nước giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc.
Về kiệm: Quản lý, sử dụng tài sản công đúng mục đích, đúng quy định; tiết kiệm và hiệu quả; không xa hoa, lãng phí thời gian, tiền bạc, công sức và các nguồn lực vật chất khác của tập thể và cá nhân.
Về liêm: Trong sạch, không tham ô, tham nhũng, tiêu cực, không gây phiền hà, sách nhiễu. Chủ động phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn tham nhũng, tiêu cực, suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, chủ nghĩa cá nhân, lợi ích nhóm, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” trong nội bộ.
Về chính: Trung thực, thẳng thắn, khách quan, công tâm, tích cực đấu tranh tự phê bình và phê bình, không giấu khuyết điểm, không nói sai sự thật; thấy đúng phải bảo vệ, thấy sai phải đấu tranh.
Về chí công vô tư: Nêu cao lòng tự trọng, danh dự, không cơ hội chính trị, tham vọng quyền lực, giữ gìn phẩm giá của người cán bộ, đảng viên, không để bị tác động lôi kéo, cám dỗ tiêu cực. Không để gia đình, người thân và người khác lợi dụng chức vụ, vị trí công tác để trục lợi; bảo vệ uy tín, danh dự của bản thân và tổ chức đảng. Thực hiện văn hoá từ chức khi không đủ khả năng, uy tín.
Điều 4. Đoàn kết, kỷ cương, tình thương, trách nhiệm
Tiêu chí đánh giá:
Về đoàn kết: Luôn luôn giữ gìn sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng, cơ quan, tổ chức và trong Nhân dân, trước hết là ở chi bộ, cơ quan, đơn vị công tác, khu dân cư; kiên quyết đấu tranh với những biểu hiện chia rẽ, bè phái, cục bộ, lợi ích nhóm; xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị thật sự trong sạch, vững mạnh toàn diện.
Về kỷ cương: Nêu cao ý thức tổ chức kỷ luật, kỷ cương, nhất là kỷ luật phát ngôn. Nói và làm theo đúng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; chấp hành các quy định của cơ quan, đơn vị; phục tùng sự phân công của Đảng, của tổ chức.
Về tình thương: Sống có nghĩa tình, chân thành, thương yêu, đối xử, giúp đỡ đồng chí, đồng nghiệp và mọi người theo lẽ phải, phù hợp với đạo lý dân tộc, cùng nhau tiến bộ.
Về trách nhiệm: Nêu cao trách nhiệm trong công tác và sinh hoạt; sẵn sàng đảm nhận và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Kiên quyết đấu tranh, phê phán mọi hành vi né tránh, đùn đẩy, hoặc có tư tưởng trung bình chủ nghĩa, làm việc cầm chừng, sợ trách nhiệm, không dám làm. Làm tốt trách nhiệm, bổn phận, nghĩa vụ đối với gia đình, cộng đồng, xã hội.
Điều 5. Gương mẫu, khiêm tốn, tu dưỡng rèn luyện, học tập suốt đời
Tiêu chí đánh giá:
Về gương mẫu: Gương mẫu trong công tác và sinh hoạt, tích cực học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Cán bộ, đảng viên chức vụ càng cao càng phải gương mẫu, cấp trên gương mẫu trước cấp dưới, cấp ủy gương mẫu trước đảng viên, đảng viên gương mẫu trước quần chúng. Tích cực vận động, thuyết phục gia đình, người thân chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Về khiêm tốn: Cầu thị, giản dị.
Về tu dưỡng rèn luyện, học tập suốt đời: Không ngừng học tập, tu dưỡng, rèn luyện, nâng cao phẩm chất, đạo đức, trình độ, năng lực công tác. Nói đi đôi với làm, làm đi đôi với nói, đã nói là làm.
2. Phương pháp thực hiện
2.1.Tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, tổ chức đảng trong thực hiện Quy định số 144-QĐ/TW
- Các cấp ủy, tổ chức đảng tiếp tục nghiên cứu, quán triệt, tuyên truyền, phổ biến sâu rộng nội dung Quy định số 144-QĐ/TW, Hướng dẫn số 159-HD/BTGTW tới cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân; kết hợp chặt chẽ với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, thực hiện chuyên đề toàn khóa và hằng năm của tỉnh; việc thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, các quy định của Đảng về nêu gương và những điều đảng viên không được làm…
- Chỉ đạo xây dựng và thực hiện mô hình “chi bộ bốn tốt”, “đảng bộ cơ sở bốn tốt” gắn với thực hiện Quy định số 144-QĐ/TW; đưa nội dung Quy định số 144-QĐ/TW vào sinh hoạt chi bộ, đảng bộ hằng tháng, sinh hoạt chuyên đề định kỳ. Gắn trách nhiệm của cán bộ, đảng viên trong thực hiện Quy định nêu trên với Kế hoạch cam kết tu dưỡng, rèn luyện của đảng viên. Hằng năm tổ chức sinh hoạt chính trị, tư tưởng về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị theo Kết luận số 21-KL/TW Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” gắn với phổ biến, quán triệt việc thực hiện Quy định số 144-QĐ/TW và các bài viết, tác phẩm của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng.
- Mỗi cán bộ, đảng viên phải tự giác học tập, phấn đấu, tu dưỡng, rèn luyện các chuẩn mực đạo đức cách mạng; nêu cao tinh thần “tự soi”, “tự sửa” theo tiêu chí các chuẩn mực để không ngừng nâng cao đạo đức cách mạng.
2.2. Rà soát, bổ sung, xây dựng chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp, đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong từng ngành, từng lĩnh vực công tác
Các cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội chỉ đạo các ngành chức năng rà soát, bổ sung, xây dựng, hoàn thiện chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp, đạo đức công vụ đã được xây dựng trước đây cho phù hợp với các chuẩn mực đạo đức cách mạng được nêu trong Quy định số 144- QĐ/TW; có thể cụ thể hóa tiêu chí của các chuẩn mực phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, đặc điểm tình hình của ngành, nghề, lĩnh vực, địa phương, cơ quan, đơn vị, thống nhất với các chuẩn mực được nêu trong Quy định 144-QĐ/TW. Các nội dung cụ thể hóa phải sát với thực tiễn, phù hợp với Quy định, ngắn gọn, dễ nhớ, dễ thực hiện (thời gian thực hiện: Hoàn thành trong năm 2024).
2.3.Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, kiểm tra, giám sát
2.3.1. Công tác tuyên truyền, giáo dục
- Tập trung tuyên truyền nâng cao nhận thức của các cấp ủy đảng, cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu về vai trò của đạo đức: Là yếu tố cấu thành nền tảng tinh thần xã hội, gắn liền với hoạt động thực tiễn của con người, thể hiện qua những quy tắc ứng xử hợp với đạo lý, phong tục của cộng đồng, quốc gia dân tộc, tạo thành nét đẹp truyền thống văn hóa.
- Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan thông tin truyền thông, đội ngũ báo cáo viên, mạng lưới cộng tác viên dư luận xã hội, lực lượng văn nghệ sỹ trong tuyên truyền, nắm dư luận xã hội, các ứng dụng nền tảng mạng xã hội trong việc triển khai thực hiện Quy định số 144- QĐ/TW. Chú trọng đấu tranh, phản bác các quan điểm sai trái, thù địch và định hướng dư luận xã hội theo phương châm lấy “xây làm chính”, “ lấy đẹp dẹp xấu”, “lấy tích cực đẩy lùi tiêu cực”; phản ánh kịp thời, đầy đủ, toàn diện kết quả triển khai thực hiện Quy định số 144-QĐ/TW tới đông đảo quần chúng Nhân dân, góp phần củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân vào công cuộc xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, tạo sự đồng thuận trong xã hội, thực hiện thắng lợi mục tiêu xây dựng, phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc (thực hiện thường xuyên).
2.3.2. Công tác kiểm tra, giám sát
- Cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra các cấp đưa việc thực hiện Quy định số 144-QĐ/TW vào chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát của cấp ủy hằng năm.
- Phát huy vai trò giám sát của cơ quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, báo chí, Nhân dân đối với việc thực hiện Quy định số 144-QĐ/TW của cán bộ, đảng viên, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm.
2.4. Tiến hành đánh giá, khen thưởng, kỷ luật, sơ kết, tổng kết
2.4.1. Đánh giá
- Đối với các chi bộ, tổ chức đảng: Việc đánh giá kết quả thực hiện Quy định số 144-QĐ/TW phải căn cứ vào kết quả tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện và kết quả xây dựng, giáo dục, rèn luyện đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên của đơn vị.
- Đối với cán bộ, đảng viên: Việc đánh giá kết quả thực hiện Quy định số 144-QĐ/TW phải căn cứ vào mức độ chấp hành, thực hiện các chuẩn mực theo tiêu chí đánh giá.
2.4.2. Biểu dương, khen thưởng
- Khen thưởng theo định kỳ: Đảng ủy cơ sở, chi bộ cơ sở căn cứ kết quả đánh giá chất lượng cán bộ, đảng viên, chi bộ, tổ chức đảng cuối năm, xét tặng giấy khen cho đảng viên đạt tiêu chuẩn “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” trong năm, hoặc xét tặng giấy khen danh hiệu cá nhân đạt thành tích tiêu biểu trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh trong năm.
- Khen thưởng không theo định kỳ: Xét khen thưởng chuyên đề, khen thưởng đột xuất, kịp thời động viên đảng viên gương mẫu, rèn luyện, thực hành đạo đức cách mạng mang lại hiệu quả công việc cao, có thành tích xuất sắc, tiêu biểu trong lĩnh vực công tác, lao động sản xuất, học tập, nghiên cứu hoặc có hành động dũng cảm trong chiến đấu, lao động, phòng, chống thiên tai, đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, tệ nạn xã hội,…
Tiền thưởng, kinh phí khen thưởng theo các hình thức khen thưởng thực hiện theo quy định hiện hành.
2.4.3. Xử lý, kỷ luật
Nghiêm khắc chấn chỉnh và xử lý nghiêm minh những tổ chức, cá nhân không thực hiện hoặc thực hiện không đúng Quy định số 144-QĐ/TW.
2.4.4. Tổ chức sơ kết, tổng kết
Cấp ủy, tổ chức đảng thực hiện việc tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện Quy định số 144-QĐ/TW theo chỉ đạo của cấp ủy cấp trên.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các cấp ủy, tổ chức đảng căn cứ Quy định số 144-QĐ/TW, Hướng dẫn số 159-HD/BTGTW và Hướng dẫn này tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hành nghiêm túc các chuẩn mực đạo đức cách mạng tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình; nêu cao vai trò tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương trong thực hành các chuẩn mực đạo đức cách mạng.
2. Các ban xây dựng Đảng của Tỉnh ủy
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với các ban xây dựng Đảng của Tỉnh ủy và các cơ quan liên quan tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo dõi, kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc tổ chức thực hiện Quy định số 144-QĐ/TW; định kỳ sơ kết, tổng kết theo hướng dẫn của Ban Tuyên giáo Trung ương.
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan đưa việc thực hiện Quy định vào tiêu chí đánh giá cán bộ, đảng viên hằng năm.
- Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy chủ trì tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy đưa việc thực hiện Quy định 144-QĐ/TW vào nội dung kiểm tra, giám sát của cấp ủy.
3. Các ban cán sự đảng, đảng đoàn, Ban Thường vụ Tỉnh đoàn chỉ đạo việc rà soát, bổ sung, hoàn thiện các chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp, đạo đức công vụ cho phù hợp với Quy định số 144-QĐ/TW; tăng cường vai trò phản biện, giám sát việc thực hiện của cán bộ, đảng viên.
4. Các huyện ủy, thị ủy, thành ủy và đảng ủy trực thuộc tỉnh căn cứ Hướng dẫn này xây dựng kế hoạch thực hiện ở cấp mình, lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy trực thuộc, cán bộ, đảng viên thực hiện nghiêm Quy định số 144-QĐ/TW.
5. Các cơ quan báo chí của tỉnh chủ động đăng tải nội dung của Quy định số 144-QĐ/TW, các văn bản chỉ đạo của của Trung ương, của tỉnh để phổ biến đến cán bộ, đảng viên và Nhân dân; tích cực tuyên truyền những tấm gương tập thể, cá nhân tiêu biểu vận dụng sáng tạo Quy định số 144-QĐ/TW vào triển khai thực hiện nhiệm vụ, các phong trào thi đua.
Hằng năm, các ban cán sự đảng, đảng đoàn, Ban Thường vụ Tỉnh đoàn, các huyện ủy, thị ủy, thành uỷ, đảng ủy trực thuộc tỉnh báo cáo kết quả thực hiện Quy định số 144-QĐ/TW về Ban Thường vụ Tỉnh ủy (qua Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy) trước ngày 10/12 để tổng hợp, báo cáo Trung ương theo quy định.
