Đây là thời khắc đặc biệt để những người công tác tại Văn phòng các cơ quan hành chính Nhà nước nói chung và Văn phòng UBND tỉnh Ninh Bình nói riêng cùng nhau ôn lại truyền thống vẻ vang của Văn phòng UBND tỉnh, một hành trình 80 năm không ngơi nghỉ, gắn với từng bước chuyển mình của đất nước, của chính quyền cách mạng, để khẳng định rằng: Văn phòng không chỉ là “bộ máy giúp việc” mà là nơi khởi phát những tư duy lớn, phản ánh hơi thở của thời đại, là điểm tựa thầm lặng nhưng bền bỉ cho mọi quyết sách hành động.
Ngày 28-8-1945, Chính phủ lâm thời nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà do Chủ tịch Hồ Chí Minh đứng đầu đã ra Tuyên cáo trước quốc dân đồng bào và toàn thế giới về việc thành lập Chính phủ của nước Việt Nam mới. Ngày 28-8-1945 đã trở thành ngày ghi dấu mốc sự ra đời của bộ máy giúp việc Chính phủ, cơ quan tiền thân của Văn phòng Chính phủ ngày nay.
Ghi nhận những đóng góp và nhằm phát huy vai trò, truyền thống của Văn phòng các cơ quan hành chính Nhà nước ở Trung ương và địa phương, ngày 22-7-2004, Thủ tướng Chính phủ đã quyết định lấy ngày 28-8 hằng năm là Ngày truyền thống Văn phòng cơ quan hành chính Nhà nước.
Chủ tịch Hồ Chí Minh từng căn dặn một cách cô đọng mà sâu sắc: "Văn phòng có tầm quan trọng đặc biệt, giúp cho cán bộ lãnh đạo nắm được tình hình. Cán bộ văn phòng nắm tình hình sai thì cán bộ lãnh đạo giải quyết công việc không đúng". Đó là chân lý vượt thời gian, là lời nhắc nhở về sự chính xác, nhạy bén và tinh thần trách nhiệm của người làm văn phòng.
Trong những năm tháng kháng chiến, Văn phòng là nơi giữ nhịp mạch thông tin chỉ đạo của cách mạng. Tại các căn cứ kháng chiến, giữa núi rừng hiểm trở, cán bộ văn phòng thầm lặng đảm đương việc soạn thảo, truyền đạt công văn, tổng hợp tình hình, mỗi dòng chữ là một mệnh lệnh, một định hướng chiến đấu. Từng công điện, từng bản báo cáo được chuyển đi từ lán trại rừng sâu không chỉ thấm đẫm mồ hôi mà có khi là cả máu của người chiến sĩ làm công tác văn phòng, góp phần quan trọng làm nên những chiến thắng vĩ đại của dân tộc ta.
Đến thời bình, khi đất nước bước vào công cuộc đổi mới, hội nhập và phát triển, Văn phòng cơ quan hành chính Nhà nước nói chung và Văn phòng UBND tỉnh nói riêng lại tiếp tục khẳng định vai trò không thể thiếu trong tham mưu, tổng hợp, điều phối và tổ chức thực hiện nhiệm vụ của cơ quan hành chính các cấp. Càng trong khó khăn, càng thấy rõ vai trò của người cán bộ văn phòng - những người lặng thầm, bền bỉ, không đòi hỏi vinh danh mà luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
Tự hào về quá khứ vẻ vang, người làm công tác Văn phòng càng ý thức sâu sắc về trách nhiệm nặng nề trong hiện tại. Chúng ta đang sống trong một thời đại mà thế giới biến đổi từng ngày. Đất nước ta, tỉnh ta đang hội nhập quốc tế sâu rộng hơn bao giờ hết. Cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, với trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn và vạn vật kết nối, đang định hình lại toàn bộ đời sống xã hội. Bối cảnh đó đặt ra cho công tác văn phòng những yêu cầu và thách thức chưa từng có trong lịch sử.
Áp lực của sự hội nhập không còn là một khái niệm xa vời. Nó hiện hữu trong từng văn bản và từng dự án đầu tư mà Văn phòng UBND tỉnh thẩm định, tham mưu. Một chính sách của tỉnh hôm nay không chỉ cần hợp lòng dân mà còn phải phù hợp với các cam kết quốc tế. Điều đó đòi hỏi người cán bộ văn phòng phải có một tầm nhìn chiến lược, một tư duy toàn cầu và một trình độ chuyên môn vượt trội.
Cuộc cách mạng công nghệ đã biến đổi tận gốc phương thức làm việc của Văn phòng UBND tỉnh. Từ "bàn giấy" tiến lên "chính quyền điện tử" và hôm nay đã và đang triển khai thực hiện "chính quyền số" thông minh, hiện đại.
Áp lực đó đòi hỏi phải thay đổi từ tư duy làm việc tuần tự sang tư duy cộng tác trên nền tảng số. Thay đổi từ thói quen xử lý văn bản đơn thuần sang năng lực phân tích dữ liệu phức tạp. Áp lực đó buộc mỗi người phải không ngừng học hỏi, tự làm mới mình, nếu không muốn bị tụt hậu và trở thành vật cản trên con đường phát triển của tỉnh nhà. Trong "vòng xoáy" của hội nhập và chuyển đổi số ấy, phẩm chất của người cán bộ văn phòng càng phải được tôi luyện và tỏa sáng. Đó là những "chiến binh thầm lặng", ngày đêm miệt mài bên những con số, những văn bản, những đề án.
Nguyên Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Sinh Hùng từng phát biểu: "Đừng nghĩ rằng cứ điều ai về làm Văn phòng cũng được và ai cũng làm Văn phòng được". Bởi nghề văn phòng là một nghề đòi hỏi sự chuyên nghiệp, cẩn trọng, trách nhiệm và đạo đức công vụ cao. Đó là công việc của những con người không ngại hy sinh thời gian riêng, những đêm thức trắng bên bản thảo, những dịp lễ, Tết vẫn lặng lẽ ở lại cơ quan xử lý công việc gấp; có cả những đêm không ngủ để kịp hoàn thành một báo cáo quan trọng, là những ngày cuối tuần làm việc để tham mưu xử lý một vấn đề nóng, phát sinh.
Công việc của những người làm tại Văn phòng UBND tỉnh đòi hỏi một "trái tim nóng" để thấu hiểu tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, của doanh nghiệp; và một "cái đầu lạnh" để giữ được sự khách quan, chính xác, khoa học trong từng nội dung tham mưu. Họ chính là những người "gác cổng" cho sự nghiêm minh của pháp luật, là "bộ lọc" thông tin quan trọng, đảm bảo cho mọi quyết sách của lãnh đạo tỉnh khi ban hành là kết tinh của trí tuệ tập thể, có tính khả thi cao và mang lại lợi ích lớn nhất cho quê hương.
Sau nhiều lần sáp nhập, chia tách, tỉnh Ninh Bình hiện nay có diện tích tự nhiên gần 3.942,62 km², quy mô dân số trên 4,3 triệu người với 129 xã, phường.
Trong mọi giai đoạn, Văn phòng UBND của cả ba tỉnh luôn là lực lượng tham mưu, tổng hợp và phục vụ chỉ đạo điều hành, bảo đảm thông tin thông suốt từ lãnh đạo đến cơ sở. Từ chuẩn bị văn bản, tài liệu chiến lược; phân tích, tổng hợp dữ liệu; đến điều phối giữa các sở, ngành - đội ngũ cán bộ văn phòng đã góp phần giúp các quyết sách được ban hành nhanh chóng, sát thực tiễn và có tính khả thi cao.
Sáp nhập là bước ngoặt lịch sử, vừa mở ra thời cơ kế thừa và phát huy giá trị, kinh nghiệm, truyền thống tốt đẹp của từng địa phương, vừa đặt ra yêu cầu đổi mới mạnh mẽ để đáp ứng quy mô quản lý mới. Văn phòng UBND tỉnh sẽ tiếp tục giữ vai trò trung tâm tham mưu chiến lược, tổng hợp thông tin, điều phối công việc giữa các sở, ban, ngành và địa phương; là cầu nối tin cậy giữa lãnh đạo và nhân dân. Bằng việc phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế của cả vùng, Văn phòng sẽ góp phần bảo đảm sự chỉ đạo, điều hành thống nhất, đồng bộ; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền, hướng tới một giai đoạn phát triển nhanh, bền vững, hiện đại và vì nhân dân phục vụ.
Giai đoạn 2025-2030 mở ra cho tỉnh Ninh Bình mới những vận hội mới để bứt phá, với mục tiêu trở thành tỉnh có công nghiệp hiện đại, dịch vụ du lịch chất lượng cao, đô thị xanh gắn với di sản; nằm trong nhóm các tỉnh dẫn đầu cả nước về tốc độ tăng trưởng, thu nhập bình quân đầu người; phấn đấu năm 2035 là thành phố trực thuộc Trung ương. Xác lập vị thế, vai trò một thành phố du lịch quốc tế; một trung tâm công nghiệp công nghệ cao quan trọng của liên vùng và đất nước, trụ cột là cơ khí ô tô, công nghệ thông tin, công nghiệp điện tử, chế biến, chế tạo, công nghiệp năng lượng, vật liệu xanh. Kết hợp hài hòa giữa bảo tồn di sản văn hóa, bảo vệ môi trường với tăng trưởng kinh tế, chuyển đổi xanh, chuyển đổi số. Củng cố khu vực phòng thủ tỉnh vững chắc, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội. Xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện. Để hiện thực hóa khát vọng đó, vai trò và trách nhiệm của Văn phòng UBND tỉnh là vô cùng to lớn. Trong thời gian tới, Văn phòng UBND tỉnh sẽ tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
Một là, không ngừng rèn luyện bản lĩnh chính trị, giữ vững phẩm chất đạo đức cách mạng, tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc và Nhân dân. Luôn đặt lợi ích của tập thể lên trên hết. Mỗi cán bộ văn phòng phải là một tấm gương về tinh thần trách nhiệm, nói đi đôi với làm, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm.
Hai là, tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác tham mưu, tổng hợp và phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh lên một tầm cao mới. Công tác tham mưu phải có tầm chiến lược, có tính dự báo cao, bám sát thực tiễn và xu thế thời đại. Phải chuyển mạnh từ tham mưu giải quyết sự vụ sang tham mưu kiến tạo phát triển. Mỗi đề xuất, mỗi ý kiến phải được chắt lọc từ trí tuệ, thực tiễn, phải có cơ sở khoa học và pháp lý vững chắc.
Ba là, tiên phong trong công cuộc chuyển đổi số, xây dựng chính quyền điện tử. Phải làm chủ công nghệ, biến công nghệ thành công cụ đắc lực để nâng cao hiệu quả công việc, minh bạch hóa hoạt động của chính quyền, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày một tốt hơn.
Bốn là, tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ "vừa hồng, vừa chuyên", có đủ năng lực và phẩm chất để gánh vác nhiệm vụ trong tình hình mới. Đặc biệt chú trọng đào tạo, bồi dưỡng, tạo môi trường cho cán bộ trẻ phát triển, đồng thời trân trọng, phát huy kinh nghiệm của các thế hệ đi trước.
Năm là, giữ gìn và phát huy tinh thần đoàn kết, thống nhất trong nội bộ cơ quan. Tăng cường phối hợp chặt chẽ, hiệu quả với Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, với các sở, ban, ngành, địa phương, tạo thành một sức mạnh tổng hợp, thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao.
Lịch sử 80 năm qua đã trao cho Văn phòng các cơ quan hành chính Nhà nước một di sản vô giá, đó là niềm tự hào, là truyền thống vẻ vang và những trọng trách lớn lao. Bằng lòng trung thành tuyệt đối và tinh thần cống hiến hết mình, tập thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Văn phòng UBND tỉnh Ninh Bình hôm nay đã và đang tiếp tục biến áp lực thành động lực, biến thách thức thành cơ hội, mang hết tài năng, trí tuệ và nhiệt huyết của mình, đoàn kết một lòng, nỗ lực phấn đấu, viết tiếp những trang sử vàng chói lọi của Văn phòng, góp phần xứng đáng vào sự nghiệp xây dựng quê hương Ninh Bình ngày càng giàu đẹp, văn minh, hiện đại.
Đặng Xuân Nguyên
Tỉnh ủy viên, Chánh Văn phòng UBND tỉnh