Tổng Bí thư Tô Lâm dự, chỉ đạo Hội nghị tổng kết công tác năm 2025, triển khai công tác năm 2026 của Chính phủ và chính quyền địa phương

Cùng dự tại điểm cầu Trụ sở Chính phủ có các đồng chí: Chủ tịch nước Lương Cường, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú; các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng; các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng lãnh đạo các ban, bộ, ngành, cơ quan Trung ương.

Thủ tướng Chính phủ, các Phó Thủ tướng Chính phủ chủ trì hội nghị. Hội nghị được truyền trực tuyến tới điểm cầu các tỉnh, thành phố trên cả nước.

Phát biểu ý kiến khai mạc hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nhấn mạnh, hôm nay, trong không khí phấn khởi của những ngày đầu năm mới 2026, cả nước nỗ lực thi đua lập thành tích chào mừng Đại hội lần thứ XIV của Đảng, Chính phủ long trọng tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn quốc với các địa phương để đánh giá kết quả năm 2025 và triển khai nhiệm vụ năm 2026.

Thay mặt Chính phủ, Thủ tướng nhiệt liệt chào mừng và trân trọng gửi tới đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm, các đồng chí lãnh đạo chủ chốt, các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, quý vị đại biểu lời cảm ơn chân thành, lời chào trân trọng, lời thăm hỏi ân tình và lời chúc mừng tốt đẹp nhất.

Thủ tướng nêu rõ, nhìn lại từ đầu nhiệm kỳ đến nay, chúng ta thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2025 và 5 năm 2021-2025 trong bối cảnh tình hình thế giới biến động nhanh, phức tạp, nhiều vấn đề chưa có tiền lệ, vượt dự báo; nhìn chung khó khăn, thách thức nhiều hơn thời cơ, thuận lợi; trong đó nổi bật là: đại dịch Covid-19 và hậu quả nặng nề kéo dài; cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn gay gắt, xung đột quân sự leo thang ở nhiều nơi; xu hướng tăng trưởng, đầu tư, thương mại toàn cầu chậm lại; lạm phát và nợ công hầu hết các quốc gia tăng cao so trước đại dịch Covid-19; nhiều chuỗi cung ứng toàn cầu đứt gãy, chưa kịp hồi phục; rủi ro tài chính, tiền tệ gia tăng; an ninh truyền thống và phi truyền thống, dịch bệnh, thiên tai, biến đổi khí hậu cực đoan gây thảm họa nặng nề.

Ở trong nước: tác động cộng hưởng của nhiều yếu tố tiêu cực bên ngoài, trong khi nước ta là nước đang phát triển, xuất phát điểm thấp, nền kinh tế đang trong quá trình chuyển đổi; nhiệm vụ thường xuyên, đột xuất ngày càng nhiều, yêu cầu ngày càng cao; những hạn chế, bất cập nội tại nhiều năm, nhiều nhiệm kỳ cần tập trung giải quyết; phải dành nhiều công sức, thời gian sắp xếp lại "giang sơn" ở cả Trung ương và địa phương; thảm họa thiên tai, bão lũ gây thiệt hại nặng nề cho sản xuất, kinh doanh và đời sống nhân dân.

Thủ tướng khẳng định, dưới sự lãnh đạo của Trung ương, mà trực tiếp, thường xuyên là Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm, sự đồng hành của Quốc hội, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự tham gia tích cực của nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp, sự giúp đỡ của bạn bè quốc tế, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương tập trung thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp và đã đạt những thành tựu quan trọng, nổi bật trên tất cả các lĩnh vực.

Đặc biệt, năm 2025 đạt tốc độ tăng trưởng 8,02% (thuộc nhóm các nước tăng trưởng cao của khu vực, thế giới), đồng thời giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế; bội chi ngân sách nhà nước, nợ công thấp hơn giới hạn quy định; an sinh xã hội, đời sống nhân dân được bảo đảm; quốc phòng, an ninh được củng cố, tăng cường; đối ngoại, hội nhập quốc tế được đẩy mạnh; uy tín, vị thế đất nước tiếp tục được nâng lên.

Bên cạnh những kết quả đạt được là cơ bản, chúng ta thẳng thắn nhìn nhận còn một số hạn chế, bất cập, khó khăn cần có giải pháp khắc phục; trong đó chuyển đổi cơ cấu kinh tế, nâng cao chất lượng tăng trưởng, phát triển khoa học công nghệ, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh cần phải nỗ lực hơn nữa; áp lực điều hành ổn định kinh tế vĩ mô, tỷ giá, lãi suất còn lớn trước sức ép từ bên ngoài; tình trạng ô nhiễm môi trường, ùn tắc giao thông chưa được xử lý hiệu quả; an toàn thông tin, an ninh mạng, an ninh trật tự trên một số địa bàn tiềm ẩn yếu tố phức tạp…

Trên tinh thần đó, Thủ tướng nêu một số vấn đề trọng tâm, mang tính gợi mở để Hội nghị tập trung thảo luận, cho thêm ý kiến:

Về bối cảnh tình hình năm 2025 và nhiệm kỳ 2021-2025 có gì đáng chú ý? Đâu là các yếu tố tiêu cực ảnh hưởng lớn đến nước ta?

Về công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, chúng ta đã thực sự quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, có các giải pháp “xoay chuyển tình thế, chuyển đổi trạng thái”, “biến nguy thành cơ” chưa? Các cấp, các ngành, các địa phương đã thực sự bám sát tình hình, phản ứng chính sách chủ động, kịp thời, phù hợp, hiệu quả chưa?

Về kết quả năm 2025 và nhìn lại giai đoạn 2021-2025, đâu là điểm nổi bật? Đâu là số liệu chứng minh tăng trưởng cao và ổn định kinh tế vĩ mô? Kết cấu hạ tầng chiến lược có điểm gì nổi bật, đột phá? Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, đời sống nhân dân có gì tiến bộ? Kết quả xóa nhà tạm, nhà dột nát, xây dựng nhà ở xã hội, khắc phục hậu quả thiên tai, bão lũ thế nào? Công tác quốc phòng, an ninh, phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực có điểm gì mới? Đâu là điểm sáng trong công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế? Triển khai chính quyền địa phương 2 cấp và tinh gọn bộ máy ở Trung ương cần phải tháo gỡ, thúc đẩy vấn đề gì?...

Về hạn chế, bất cập, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm, đề nghị xác định rõ đâu là những điểm nghẽn, khó khăn, vướng mắc trong các lĩnh vực? Nguyên nhân khách quan, chủ quan là gì? Tại sao có nơi làm tốt, trong khi có nơi làm chưa tốt? Đồng thời chia sẻ những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn: Phải chăng đó là thực hiện quyết liệt, sáng tạo, hiệu quả các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước? Là cần nắm chắc tình hình, phản ứng chính sách kịp thời, linh hoạt, hiệu quả? Hay cần đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực và tăng cường kiểm tra, giám sát?...

Về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu năm 2026 và thời gian tới, đề nghị phân tích rõ bối cảnh tình hình có gì mới cần có giải pháp đột phá? Trọng tâm chỉ đạo điều hành là gì? Cần phải quán triệt, triển khai Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng và 10 Nghị quyết đột phá của Bộ Chính trị thế nào? Đâu là giải pháp đột phá để đạt mục tiêu tăng trưởng 2 con số, gắn với ổn định kinh tế vĩ mô? Các đột phá về thể chế, hạ tầng, nhân lực phải làm gì? Phát triển văn hóa, xã hội, bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phòng, an ninh, đối ngoại cần chú trọng vấn đề gì?...

Để tiết kiệm thời gian và được nghe nhiều ý kiến, Thủ tướng đề nghị các đại biểu phát biểu ngắn gọn, đi thẳng vào vấn đề, góp ý trực tiếp vào các dự thảo Nghị quyết 01 và 02 năm 2026 của Chính phủ.

* Theo Bộ Tài chính, năm 2025 và tính chung cả giai đoạn 2021-2025, mặc dù nền kinh tế chịu ảnh hưởng nặng nề, kéo dài bởi đại dịch Covid-19, thiên tai, bão lũ, biến đổi khí hậu và những biến động nhanh, mạnh, khó lường của tình hình thế giới, nhưng chúng ta đã chủ động, sáng tạo, quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành, thích ứng linh hoạt với tình hình, nỗ lực “xoay chuyển tình thế, chuyển đổi trạng thái”.

Nước ta đã đạt được những kết quả ấn tượng, bao trùm, rất đáng trân trọng, tự hào; năm sau tốt hơn năm trước, nhiệm kỳ này tốt hơn nhiệm kỳ trước trên hầu hết các lĩnh vực, được nhân dân, doanh nghiệp đánh giá cao. Đặc biệt là năm 2025, đã đạt được mục tiêu tổng quát đề ra; tăng trưởng kinh tế đã tăng tốc, bứt phá mạnh mẽ, đạt 8% trở lên gắn với ổn định kinh tế vĩ mô, tạo đà, tạo thế, tạo lực và tạo nền tảng vững chắc để bước vào kỷ nguyên mới.

Tính chung cả nhiệm kỳ, chúng ta đạt và vượt 22/26 chỉ tiêu kinh tế-xã hội chủ yếu, xấp xỉ đạt 2/26 chỉ tiêu, chưa đạt 2/26 chỉ tiêu, trong đó vượt toàn bộ chỉ tiêu về xã hội, an sinh xã hội; các năm 2024, 2025 đạt và vượt toàn bộ 15/15 chỉ tiêu kinh tế-xã hội. Tình hình kinh tế-xã hội bám sát kết quả Chính phủ đã báo cáo Trung ương, Quốc hội; nhiều chỉ tiêu, chỉ số đạt kết quả tốt hơn so với số ước thực hiện cả năm 2025 khi báo cáo Quốc hội tháng 10/2025.

Về kết quả đạt được: tăng trưởng kinh tế cao thuộc nhóm dẫn đầu thế giới; kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, lạm phát được kiểm soát, các cân đối lớn được bảo đảm; khả năng chống chịu của nền kinh tế nước ta trước các cú sốc bên ngoài ngày càng được nâng lên. Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2025 đạt 8,02%; bình quân giai đoạn 2021-2025 tăng 6,3%, cao hơn giai đoạn trước (6,2%) (năm 2021 do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, tăng trưởng chỉ đạt 2,55%; giai đoạn 4 năm 2022-2025 tăng trưởng bình quân 7,13%/năm, vượt mục tiêu 6,5-7%). Quy mô nền kinh tế tăng từ 346 tỷ USD năm 2020 lên 514 tỷ USD năm 2025, tăng 5 bậc, lên vị trí 32 thế giới; GDP bình quân đầu người năm 2025 đạt 5.026 USD, gấp 1,4 lần năm 2020, vào nhóm thu nhập trung bình cao. Cơ cấu kinh tế và chất lượng tăng trưởng chuyển biến tích cực.

Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân năm 2025 tăng 3,31%, tính chung cả giai đoạn 2021-2025 duy trì dưới 4%. Thu ngân sách nhà nước năm 2025 đạt khoảng 2,65 triệu tỷ đồng, vượt 34,74% dự toán và tăng 30,3% so cùng kỳ, cao hơn mục tiêu Chính phủ đặt ra (vượt ít nhất 25% dự toán); cơ cấu thu theo hướng bền vững, chủ yếu là từ sản xuất kinh doanh trong khi đã giảm, gia hạn thuế, phí… khoảng 250,9 nghìn tỷ đồng để hỗ trợ sản xuất, kinh doanh; tiết kiệm triệt để chi hành chính để bảo đảm chi cho quốc phòng, an ninh, an sinh xã hội, bộ máy, phòng, chống thiên tai và phát triển kết cấu hạ tầng, trong đó đã bố trí đủ 3% tổng chi ngân sách nhà nước (tương đương 76 nghìn tỷ đồng) để thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW.

Thu ngân sách nhà nước 5 năm 2021-2025 đạt gần 9,88 triệu tỷ đồng, vượt 18,1% so mục tiêu, gấp gần 1,4 lần giai đoạn trước, vượt xa mục tiêu 8,3 triệu tỷ đồng trong khi đã miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí... khoảng 1,1 triệu tỷ đồng. Thị trường tài chính, tiền tệ, ngoại hối phát triển cơ bản ổn định, đã chuyển giao và đang tích cực triển khai đề án tái cơ cấu 4 ngân hàng mua bắt buộc. Nợ công giảm từ 44,3% GDP năm 2020 xuống còn khoảng 35-36% năm 2025 (giới hạn là 60% GDP); bội chi ngân sách nhà nước năm 2025 ước khoảng 3,6% GDP, bình quân 05 năm giảm từ 3,53% GDP giai đoạn 2016-2020 xuống 3,1-3,2% GDP giai đoạn này.

Thị trường chứng khoán đã được tổ chức FTSE nâng hạng lên thị trường mới nổi thứ cấp, quy mô vốn hóa thị trường chứng khoán đến hết năm 2025 đạt gần 9,98 triệu tỷ đồng, tương đương 77,9% GDP năm 2025. Số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới và quay trở lại hoạt động năm 2025 đạt gần 297,5 nghìn doanh nghiệp, cao nhất từ trước đến nay, tăng 27,4% so năm 2024; đến nay cả nước có gần 1,02 triệu doanh nghiệp đang hoạt động, tăng hơn 160 nghìn doanh nghiệp so năm 2024 và tăng trên 20% so năm 2020.

Các tổ chức quốc tế uy tín đánh giá cao kết quả chỉ đạo, điều hành, nâng hạng tín nhiệm và triển vọng tăng trưởng của Việt Nam (IMF đánh giá Việt Nam nằm trong top 10 nước tăng trưởng cao nhất thế giới; Standard Chartered dự báo Việt Nam thuộc nhóm 5 nước tăng trưởng nhanh nhất châu Á; Báo cáo B-Ready 2025 của WB đánh giá Việt Nam trong nhóm 21 nền kinh tế có thành tích nổi bật trong năm 2025).

Các động lực tăng trưởng truyền thống đều phát huy hiệu quả. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm 2025 ước đạt trên 4,15 triệu tỷ đồng, chiếm 32,3% so GDP, tăng 12% so năm 2024; 5 năm ước đạt trên 17,3 triệu tỷ đồng, tăng 44% so giai đoạn trước, tương đương khoảng 33,2% GDP, đạt mục tiêu 32-34% GDP. Giải ngân vốn đầu tư công đến hết tháng 12/2025 đạt khoảng 755,14 nghìn tỷ đồng, đạt 82,7% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, cao hơn 2,4% về tỷ lệ và gần 206,6 nghìn tỷ đồng về số tuyệt đối so cùng kỳ năm 2024; tính chung cả giai đoạn 2021-2025, vốn đầu tư công đạt khoảng 3,4 triệu tỷ đồng, tăng gần 55% (số tuyệt đối tăng 1,2 triệu tỷ đồng) so giai đoạn trước; đầu tư không dàn trải, số dự án sử dụng ngân sách trung ương giảm từ 11 nghìn (giai đoạn 2016-2020) xuống còn 4,6 nghìn dự án (giai đoạn 2021-2025).

Thu hút FDI năm 2025 đạt trên 38,4 tỷ USD, tăng 0,5% với năm 2024, vốn FDI thực hiện đạt 27,62 tỷ USD, tăng 9% trong bối cảnh dòng vốn FDI toàn cầu bị thu hẹp; tổng vốn FDI đăng ký giai đoạn 2021-2025 đạt 184,2 tỷ USD, tăng gần 8,4% so giai đoạn 2016-2020 và thuộc nhóm 15 nước đang phát triển thu hút FDI lớn nhất thế giới. Quy mô thương mại tăng mạnh, từ 545,4 tỷ USD năm 2020 lên mức kỷ lục trên 930 tỷ USD năm 2025, thuộc nhóm 20 quốc gia dẫn đầu thế giới; trong đó năm 2025 xuất khẩu đạt 475 tỷ USD, tăng 17%, nhập khẩu đạt 455 tỷ USD, tăng 19,4%; xuất siêu năm 2025 đạt trên 20 tỷ USD, cả giai đoạn đạt 88,3 tỷ USD, tăng hơn 2 lần giai đoạn trước; các chuỗi cung ứng, thị trường xuất nhập khẩu được đa dạng hóa, đến nay nước ta có quan hệ thương mại với hơn 230 nền kinh tế, trong đó có 34 thị trường xuất khẩu và 24 thị trường nhập khẩu đạt trên 1 tỷ USD. 

Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng năm 2025 tăng hơn 9% so năm 2024. Du lịch phục hồi, năm 2025 đón khoảng 21,17 triệu lượt khách quốc tế, cao nhất từ trước đến nay. Quyết liệt phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, vi phạm quyền sở hữu trí tuệ…