Tiếp sức để kinh tế tư nhân trở thành động lực tăng trưởng

Điểm sáng trên bản đồ thu hút đầu tư của quốc gia

Nhiệm kỳ 2020-2025, để đón làn sóng đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế, trong đó có kinh tế tư nhân, Tỉnh ủy 3 tỉnh Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình (trước đây) đã ban hành nhiều nghị quyết chuyên đề, quyết liệt chỉ đạo những khâu đột phá vào những vấn đề mới, như: Nghị quyết về đẩy mạnh phát triển thương mại - dịch vụ, trọng tâm là du lịch và logistics tỉnh Hà Nam giai đoạn 2021- 2025, định hướng đến năm 2030; Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Nam Định về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh, xúc tiến và thu hút đầu tư giai đoạn 2021-2025; Nghị quyết về xây dựng tỉnh Ninh Bình là thành phố trực thuộc Trung ương với đặc trưng đô thị di sản thiên niên kỷ, thành phố sáng tạo; Nghị quyết về phát triển các ngành công nghiệp văn hoá trên địa bàn tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2025- 2035, định hướng đến năm 2050…

Để thực hiện hiệu quả các nghị quyết, khơi thông các điểm nghẽn, tạo động lực tăng trưởng mới từ kinh tế tư nhân, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, HĐND, UBND 3 tỉnh đã tập trung chỉ đạo quyết liệt công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, chuyển đổi số nhằm củng cố lòng tin của các nhà đầu tư đối với môi trường đầu tư kinh doanh, tạo hiệu ứng lan tỏa và tác động tích cực tới nhà đầu tư mới.

Cùng với đó, đẩy mạnh đầu tư hạ tầng giao thông huyết mạch, phát triển khu công nghiệp (KCN), cụm công nghiệp (CCN), tạo quỹ đất sạch để thu hút đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, doanh nghiệp triển khai dự án đúng tiến độ và hiệu quả.

Trong nhiệm kỳ, các tỉnh đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập Khu kinh tế Ninh Cơ, Khu công nghệ cao Hà Nam và tập trung thu hút, đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng hạ tầng các KCN, CCN. Sau hợp nhất, tỉnh Ninh Bình (mới) quy hoạch 53 KCN với tổng diện tích 12.144ha, trong đó có 20 KCN đã đi vào hoạt động với diện tích 4.882ha, tỷ lệ lấp đầy trung bình đạt 50%. Quy hoạch 117 CCN với tổng diện tích 5.583ha; trong đó có 43 CCN được thành lập đang hoạt động với tổng diện tích 1.307ha; 37 CCN được thành lập nhưng chưa đi vào hoạt động với tổng diện tích 2.059,7ha...

Đồng thời, tỉnh quy hoạch, tổ chức lại không gian phát triển theo hướng dựa trên tiềm năng, lợi thế của từng vùng, mở rộng phạm vi xác định các vùng động lực, hành lang phát triển phù hợp với định hướng chung của tỉnh, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, dài hạn, phân bổ nguồn lực hợp lý, liên kết vùng và phát huy hiệu quả.

Xây dựng Khu kinh tế Ninh Cơ trở thành khu kinh tế ven biển tổng hợp, đa ngành, đa chức năng với cơ sở hạ tầng đồng bộ, là trung tâm kinh tế biển của tỉnh, tạo động lực phát triển cho vùng Đồng bằng Sông Hồng, vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ.

Thúc đẩy phát triển công nghiệp hiện đại, thông minh, xanh hóa, tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu với nhiều sản phẩm công nghiệp chủ lực có sức cạnh tranh cao, khẳng định vai trò một trung tâm công nghiệp cơ khí ô tô hiện đại, công nghiệp công nghệ thông tin (điện tử, máy tính), công nghiệp chế biến, chế tạo, vật liệu xanh của vùng và đất nước.

Huy động, tập trung nguồn lực đầu tư hiện đại hóa hạ tầng đô thị, nhất là xây dựng đô thị thông minh, thúc đẩy phát triển giao thông nội đô và kết nối giữa 3 khu vực Hoa Lư-Nam Định-Phủ Lý.

Việc kiến tạo môi trường đầu tư thuận lợi đang đưa Ninh Bình trở thành “ngôi sao mới” trên bản đồ thu hút đầu tư của quốc gia. Theo thống kê của Sở Tài chính, từ năm 2021 đến hết tháng 7/2025, toàn tỉnh đã thu hút 2.312 dự án trong nước với số vốn đăng ký đạt 889.897 tỷ đồng. Trong đó, tại các KCN có 548 dự án đầu tư trong nước với tổng số vốn đăng ký 148.655 tỷ đồng; ngoài KCN có 1.764 dự án đầu tư trong nước với số vốn đăng ký 741.242 tỷ đồng. Số lượng doanh nghiệp đăng ký thành lập mới tăng trung bình 9-10%/năm.

Đồng chí Mai Văn Quyết, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Sở Tài chính cho biết: Hiện, tỉnh Ninh Bình có trên 23.500 doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất, kinh doanh, trong đó, có hơn 940 doanh nghiệp lớn có vốn điều lệ trên 100 tỷ đồng. Tiêu biểu như: Tập đoàn Thành Công, Doanh nghiệp tư nhân Xuân Trường, Công ty Cổ phần Tập đoàn Xuân Thiện, Công ty Cổ phần Mặt trời Hà Nam, Công ty Cổ phần Vissai Ninh Bình... Khu vực kinh tế tư nhân tỉnh Ninh Bình đóng góp trên 50% trong tổng số thu ngân sách nhà nước, tạo việc làm, ổn định đời sống người lao động, góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Khơi thông nguồn lực-Bứt phá phát triển kinh tế tư nhân

Bên cạnh kết quả đạt được, tăng trưởng của tỉnh Ninh Bình chưa có đột phá thật sự mạnh mẽ trong phát triển kinh tế số, kinh tế sáng tạo; tỷ trọng kinh tế số trong cơ cấu kinh tế còn thấp. Chưa có nhiều doanh nghiệp công nghệ và đổi mới sáng tạo; công nghiệp gia công, lắp ráp còn chiếm tỷ trọng khá lớn; mức độ tham gia của doanh nghiệp địa phương vào chuỗi giá trị toàn cầu còn thấp; chưa có nhiều sản phẩm công nghiệp chủ lực cho giá trị gia tăng cao. Còn thiếu các cơ chế, chính sách và giải pháp để tạo đột phá, thu hút các nhà đầu tư chiến lược, hỗ trợ thúc đẩy khởi nghiệp và thực hiện đổi mới, ứng dụng công nghệ trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

Để tháo gỡ những “điểm nghẽn”, đưa khu vực kinh tế tư nhân trở thành "động lực tăng trưởng mới", đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, ngày 14/8/2025, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình ban hành Chương trình hành động số 05-CTr/TU thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân. Chương trình xác định rõ mục tiêu, yêu cầu, nội dung và cơ chế tổ chức thực hiện nhằm tạo bước chuyển mạnh mẽ về nhận thức và hành động trong toàn hệ thống chính trị, thúc đẩy khu vực kinh tế tư nhân phát triển nhanh, bền vững, hiệu quả. Tôn vinh, cổ vũ, phát triển đội ngũ doanh nhân lớn mạnh, có tinh thần yêu nước, tự tôn dân tộc, khát vọng cống hiến, tích cực thực hiện trách nhiệm xã hội.

Tỉnh đặt mục tiêu phấn đấu giai đoạn 2025-2030, bình quân mỗi năm có khoảng 3.200 doanh nghiệp mới được thành lập; đến năm 2030, số doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn tỉnh khoảng 34 nghìn doanh nghiệp. Tốc độ tăng trưởng bình quân của khu vực kinh tế tư nhân đạt khoảng 10-12%/năm; thu từ khu vực kinh tế tư nhân chiếm khoảng 55% tổng thu ngân sách trên địa bàn tỉnh; năng suất lao động tăng bình quân khoảng 9-10%/năm.

Phấn đấu giai đoạn 2031-2045, bình quân mỗi năm có khoảng 3.300 doanh nghiệp mới được thành lập; đến năm 2045, số doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn tỉnh có khoảng 67 nghìn doanh nghiệp. Phấn đấu có 2-3 doanh nghiệp lớn tham gia chuỗi giá trị toàn cầu. Khu vực kinh tế tư nhân của tỉnh phát triển nhanh, mạnh, bền vững, chủ động tham gia vào chuỗi sản xuất, cung ứng toàn cầu; có năng lực cạnh tranh cao trong khu vực và quốc tế; thu từ khu vực kinh tế tư nhân chiếm trên 60% tổng thu ngân sách nhà nước.

Chương trình hành động đã đề ra 8 nhóm nội dung (nhiệm vụ, giải pháp) trọng tâm, gồm: Đổi mới tư duy, thống nhất cao về nhận thức và hành động, khơi dậy niềm tin, khát vọng dân tộc, tạo xung lực mới, khí thế mới để phát triển kinh tế tư nhân. Đẩy mạnh cải cách, hoàn thiện cơ chế, chính sách; bảo đảm và bảo vệ hữu hiệu quyền sở hữu, quyền tài sản, quyền tự do kinh doanh, quyền cạnh tranh bình đẳng của kinh tế tư nhân và bảo đảm thực thi hợp đồng của kinh tế tư nhân. Tạo thuận lợi cho kinh tế tư nhân tiếp cận các nguồn lực về đất đai, vốn, nhân lực chất lượng cao. Thúc đẩy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, kinh doanh hiệu quả, bền vững trong kinh tế tư nhân. Tăng cường kết nối giữa các doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp tư nhân với doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp FDI. Hình thành và phát triển các doanh nghiệp lớn và vừa, các tập đoàn kinh tế tư nhân tầm cỡ khu vực và toàn cầu. Hỗ trợ thực chất, hiệu quả doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ và hộ kinh doanh. Đề cao đạo đức kinh doanh, phát huy trách nhiệm xã hội, thúc đẩy mạnh mẽ tinh thần kinh doanh, tạo mọi điều kiện thuận lợi để doanh nhân tham gia quản trị đất nước.