Đồng chí Trần Hồng Quảng, Chủ tịch HĐND tỉnh làm trưởng đoàn. Cùng tham gia đoàn giám sát có đại diện lãnh đạo Sở Nội, Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; đại diện một số Ban của HĐND tỉnh.
Tại buổi làm việc, Đoàn ghi nhận UBND huyện Nho Quan đã quán triệt, thực hiện nghiêm các quy định của Pháp luật và Nghị quyết của HĐND tỉnh về cán bộ công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, bản, tổ dân dân phố trên địa bàn.
Số lượng cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách được bố trí cơ bản đủ theo quy định, không thiếu hụt hoặc dôi dư lớn. Đội ngũ cán bộ công chức đảm bảo về tiêu chuẩn theo quy định của Bộ Nội vụ và UBND tỉnh. Tính đến thời điểm 31/12/2016, toàn huyện có 587 công chức cấp xã; 3.174 người hoạt động không chuyên trách cấp xã và ở thôn, bản, tổ dân phố, trong đó có 285 người kiêm nhiệm thêm chức danh.
Đội ngũ người hoạt động không chuyên trách tương đối ổn định, đủ về số lượng, hoạt động khá hiệu quả. Việc bầu cử, phê chuẩn, tuyển dụng, điều động, tiếp nhận và quản lý, đánh giá xếp loại, cho thôi việc và nghỉ hưu, xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn huyện được huyện thực hiện đúng theo quy định của pháp luật.
Công tác bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã được quan tâm thực hiện. Huyện thực hiện hiệu quả chính sách thu hút người có trình độ cao về công tác theo Nghị quyết của HĐND tỉnh, qua đó đã thu hút được một số sinh viên tốt nghiệp loại giỏi hệ chính quy các trường đại học, có chuyên môn phù hợp về công tác tại các xã, thị trấn.
Chính sách tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách ở xã được thực hiện tốt, đảm bảo theo ngạch, bậc, trình độ đào tạo, vị trí việc làm và các nghị quyết của HĐND tỉnh. Thực hiện tốt Nghị quyết của HĐND tỉnh đã giải quyết cơ bản số cán bộ, công chức cấp xã lớn tuổi, năng lực hạn chế, chưa đạt chuẩn về trình độ được nghỉ hưu, nghỉ việc trước tuổi theo quy định, không có đơn thư khiếu nại, tố cáo.
Tuy vậy, Đoàn đánh giá hiện nay, số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã còn lớn, số người kiêm nhiệm chức danh ít, đội ngũ chưa tinh gọn. Vẫn còn một bộ phận cán bộ, công chức và những người hoạt động không chuyên trách cấp xã có năng lực công tác và tinh thần trách nhiệm còn hạn chế.
Việc bố trí sắp xếp một số cán bộ khi không tái cử chức vụ Chủ tịch các tổ chức chính trị - xã hội sang giữ chức danh công chức chưa thực sự đảm bảo về trình độ chuyên môn, năng lực công tác thực tiễn còn mặt hạn chế...
Tại buổi làm việc, các thành viên trong Đoàn khảo sát đã trao đổi làm rõ những vấn đề liên quan đến việc thực hiện các quy định của Pháp luật và Nghị quyết của HĐND tỉnh về cán bộ công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và ở thôn, tổ dân phố: Việc tham mưu, ban hành các văn bản tổ chức thực hiện quy định của pháp luật và Nghị quyết HĐND tỉnh; công tác chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện; đánh giá kết quả và các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực hiện; làm rõ nguyên nhân của kết quả đạt được, hạn chế, bất cập; việc bố trí số lượng cán bộ Phó Chủ tịch UBND xã ở những xã loại 1, loại 2; việc bố trí kiêm nhiệm chức danh; việc đánh giá, phân loại những người hoạt động không chuyên trách; quy trình tuyển dụng công chức...
Phát biểu kết luận buổi giám sát, đồng chí Trần Hồng Quảng, TVTU, Chủ tịch HĐND tỉnh ghi nhận, đánh giá cao công tác chuẩn bị của huyện Nho Quan, giúp đoàn đánh giá thực trạng việc thực hiện các quy định của pháp luật và Nghị quyết của HĐND tỉnh về cán bộ công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn, qua đó khẳng định những kết quả đạt được, những hạn chế, khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân, trách nhiệm của các cơ quan có liên quan trong quá trình thực hiện. Tiếp thu các đề xuất, kiến nghị của Nho Quan, Đoàn tổng hợp để hoàn chỉnh báo cáo, trình tại kỳ họp HĐND tỉnh tới đây.
Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh cho rằng Nho Quan đã triển khai thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật; việc quản lý, sử dụng đội ngũ cán bộ công chức chuyên trách ở cấp xã là phù hợp, theo đúng quy định và bước đầu thực hiện kiêm nhiệm đối với đội ngũ cán bộ không chuyên trách ở cấp thôn; hoan nghênh việc huyện Nho Quan đã chủ động đánh giá, phân loại đội ngũ cán bộ không chuyên trách ở cấp thôn.
Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh cũng đồng tình với quan điểm của huyện Nho Quan, việc bố trí kiêm nhiệm chức danh cán bộ không chuyên trách ở cấp xã là cần thiết và phải linh hoạt. Về việc hiện nay huyện vẫn còn một số cán bộ, công chức xã chưa qua đào tạo (do lịch sử để lại), đồng chí đề nghị huyện phải tập trung chỉ đạo và xử lý dứt điểm tình trạng này. Huyện cần làm tốt hơn nữa việc phân loại, đánh giá và tạo điều kiện để đội ngũ cán bộ được đi đào tạo về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.
Mai Lan - Anh Tuấn