Tháo gỡ khó khăn trong công tácthi hành án dân sự

Công tác thi hành án dân sự (THADS) trên địa bàn tỉnh thời gian qua gặp rất nhiều khó khăn. Lượng án ngày càng tăng cao, tính chất ngày càng phức tạp, nhiều vụ việc có số tiền phải thi hành rất lớn, đương sự chỉ có tài sản duy nhất là nhà đất có giá trị nhỏ so với số tiền phải thi hành; các vụ việc liên quan tới xử lý tàu cá theo Nghị định số 67/2014/NĐ-CP ngày 07/7/2014 của Chính phủ, bị giảm rất nhiều giá trị so với thời điểm ngân hàng thẩm định cho vay. Thị trường bất động sản gặp khó khăn, nhiều tài sản là nhà đất trong quá trình tổ chức thi hành án đã được cơ quan THADS thực hiện cưỡng chế kê biên, xử lý bán đấu giá tài sản, giảm giá nhiều lần nhưng chưa có người mua... Ý thức chấp hành bản án, quyết định của người phải thi hành án chưa cao, nhiều trường hợp không tự nguyện thi hành án; lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để kéo dài thời gian tổ chức thi hành án...

Đồng chí Lê Chí Linh, Phó Cục trưởng Cục THADS tỉnh cho biết: Nhận diện rõ những khó khăn, vướng mắc, cấp ủy, lãnh đạo Cục THADS tỉnh tập trung chỉ đạo các đơn vị trong ngành thực hiện nghiêm các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác THADS, thi hành án hành chính; chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ công tác phù hợp với đặc điểm tình hình của đơn vị; thường xuyên đôn đốc, chỉ đạo Chi cục THADS các huyện, thành phố thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao. Bên cạnh đó, Cục THADS tỉnh tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy; tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, chú trọng nâng cao trình độ chuyên môn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ cho các chấp hành viên trong toàn ngành. Cục THADS tỉnh đã hoàn thiện việc sắp xếp Chi cục THADS thành phố Nam Định và huyện Mỹ Lộc theo Nghị quyết số 1104/NQ-UBTVQH15 ngày 23/7/2024 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 của tỉnh Nam Định, đảm bảo tổ chức bộ máy của Chi cục THADS thành phố Nam Định mới thành lập hoạt động ổn định, hiệu quả. 

Đối với hoạt động nghiệp vụ, Cục THADS tỉnh thường xuyên nắm bắt, theo dõi sát sao tiến trình giải quyết án, kế hoạch xử lý dứt điểm những vụ việc có giá trị lớn của các đơn vị trên địa bàn toàn tỉnh, nhất là hoạt động rà soát, xác minh phân loại chính xác về việc, tiền có điều kiện thi hành án, trình tự thủ tục thẩm định giá, đấu giá tài sản đảm bảo chặt chẽ theo quy định của pháp luật. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ đối với các Chi cục, bảo đảm thực hiện chặt chẽ quy trình hướng dẫn nghiệp vụ và quy trình tổ chức thi hành án. Song song với đó, Cục THADS tỉnh tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm đối với những vụ việc thi hành án có điều kiện thi hành, đặc biệt là các vụ việc có giá trị lớn và các vụ việc thu hồi tiền tài sản trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế nhất là các vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng lãng phí, tiêu cực tỉnh theo dõi, chỉ đạo; các vụ việc liên quan đến các tổ chức tín dụng, ngân hàng. Để công tác thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án hình sự về tham nhũng được triển khai hiệu quả, Cục THADS tỉnh đã chủ động xây dựng kế hoạch chỉ đạo tổ chức thi hành án và ban hành các văn bản triển khai thực hiện Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 2/6/2021 của Ban Bí thư về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế một cách chi tiết, có trọng tâm, trọng điểm. Bám sát nhiệm vụ các đơn vị chỉ đạo các chấp hành viên khẩn trương, tập trung xác minh, truy tìm tài sản; xử lý các tài sản đã áp dụng biện pháp bảo đảm, biện pháp kê biên tổ chức thi hành dứt điểm các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế có điều kiện thi hành. Cục THADS tỉnh đã thành lập Đoàn công tác để tiến hành kiểm tra chuyên đề 10/10 đơn vị Chi cục THADS huyện, thành phố về công tác giải quyết đối với việc thi hành án liên quan đến các vụ án tham nhũng, các vụ án xâm phạm đến các quy định trong quản lý kinh tế. Ngoài ra, Cục THADS tỉnh tăng cường công tác phối hợp với các ngành chức năng như Công an tỉnh, TAND tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Bảo hiểm xã hội, Ngân hàng Nhà nước... ban hành sửa đổi, bổ sung quy chế phối hợp liên ngành kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các địa phương góp phần đẩy nhanh tiến độ giải quyết các vụ việc; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tiến hành tố tụng trong việc xác minh thông tin, áp dụng các biện pháp thu giữ, kê biên tài sản, phong tỏa tài khoản trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế... Do đó, việc thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án hình sự về kinh tế, tham nhũng, chức vụ đạt kết quả cao về việc, về tiền. Năm 2024, các cơ quan THADS tỉnh đã thi hành xong 98 việc/135 việc có điều kiện thi hành, đạt tỷ lệ 72,6%; thi hành xong trên 168 tỷ 171 triệu/179 tỷ 585 triệu đồng, đạt tỷ lệ 93,64%. 

Với những giải pháp quyết liệt, phù hợp, hoạt động của ngành THADS tỉnh đã và đang có những chuyển biến tích cực, nhiều vụ việc phức tạp, kéo dài đã được tập trung giải quyết. 6 tháng đầu năm 2025 (năm công tác của ngành THADS bắt đầu tính từ tháng 10/2024) ngành THADS tỉnh đã giải quyết thi hành xong 2.416/4.301 việc có điều kiện thi hành, đạt tỷ lệ 56,17% kế hoạch năm so với chỉ tiêu Tổng cục THADS giao 84,05%. Về tiền đã thi hành xong trên 160 tỷ 756 triệu đồng/914 tỷ 909 triệu đồng có điều kiện thi hành, đạt tỷ lệ 17,57% kế hoạch năm so với chỉ tiêu Tổng cục THADS giao 52%. Các cơ quan THADS trong tỉnh cũng đã ra quyết định áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành án đối với 24 trường hợp, đã tổ chức cưỡng chế 11 trường hợp. Tất cả các vụ việc tổ chức cưỡng chế thi hành án đều diễn ra an toàn, thành công. Kết quả trên là tiền đề quan trọng để ngành THADS tỉnh hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ, kế hoạch công tác năm 2025 và góp phần quan trọng giữ gìn ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.

Bài và ảnh: Văn Trọng