Đối chiếu với các tiêu chí của đô thị loại II, đến nay thành phố đạt 8,93/10 điểm về kiến trúc và cảnh quan đô thị. Được sự quan tâm của tỉnh, thành phố đang tập trung huy động các nguồn lực xây dựng một số công trình tạo điểm nhấn, tiếp tục đầu tư chỉnh trang đô thị, phấn đấu nâng cấp thành phố lên đô thị loại II đúng vào dịp kỷ niệm 60 năm ngày giải phóng thành phố (30-6-1954-30-6-2014).
Đồng chí Phạm Thanh Hà, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Ninh Bình cho chúng tôi biết, nhằm phát triển thành phố theo quy hoạch được duyệt, phù hợp với quy hoạch phát triển chung của tỉnh và khu vực đồng bằng sông Hồng; tăng cường công tác quản lý quy hoạch, chỉnh trang đô thị, huy động mọi nguồn lực tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị, hạ tầng xã hội theo hướng đồng bộ, hiện đại, đáp ứng tiêu chí đô thị loại II, định hướng tiêu chí đô thị loại I, Thành ủy đã ban hành Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 26-10-2011 về xây dựng, phát triển thành phố Ninh Bình lên đô thị loại II, hướng tới thành phố du lịch văn minh, hiện đại.
Triển khai thực hiện Nghị quyết này, Thành ủy đã thành lập Ban chỉ đạo, ban hành kế hoạch lãnh đạo xây dựng và phát triển thành phố Ninh Bình lên đô thị loại II; xây dựng 17 tiêu chí lên đô thị loại II phù hợp với đặc điểm tình hình của thành phố; hướng dẫn, đôn đốc các phường, xã tổ chức khảo sát, đánh giá và triển khai thực hiện. Trên cơ sở quy hoạch chung về phát triển thành phố Ninh Bình đến năm 2020, thành phố đã chủ động xây dựng quy hoạch chi tiết các phường, xã còn lại, các khu đô thị mới và các khu chức năng; đến nay đã hoàn thành và công khai quy hoạch chi tiết các phường, xã và nhiều khu đô thị mới; đồng thời chỉ đạo thực hiện tốt Đề án đặt, đổi tên đường phố, gắn biển số nhà.
Xác định giải phóng mặt bằng (GPMB) có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong quá trình xây dựng, chỉnh trang đô thị, thành phố đã tập trung cao cho công tác GPMB theo phương châm"Dân chủ - công khai - công bằng - đúng pháp luật". Thời gian qua, thành phố đã thực hiện GPMB một số dự án lớn, ảnh hưởng tới nhiều hộ dân như: Khu bờ Đông sông Vân, Công viên văn hóa Tràng An, đường ĐT477, Quảng trường và tượng đài Đinh Tiên Hoàng đế, mở rộng Quốc lộ 1A, nâng cao an toàn cầu đường sắt tuyến Hà Nội - TP HCM, Khu công nghiệp Phúc Sơn và các dự án phục vụ đấu giá quyền sử dụng đất.
Công tác GPMB được triển khai quyết liệt, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc, triển khai đồng bộ các giải pháp, tập trung giải quyết các tồn tại, vướng mắc; tăng cường đối thoại cá biệt với từng hộ gia đình để giải quyết các tồn tại, vướng mắc; tổ chức tốt việc bảo vệ thi công các dự án đảm bảo tiến độ theo sự chỉ đạo của tỉnh, ổn định tình hình. Đã hoàn thành bàn giao mặt bằng các Dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A, Dự án xây dựng đường ĐT477, mặt bằng nhà máy sản xuất camera thuộc dự án Khu công nghiệp Phúc Sơn, dự án xây dựng hệ thống thoát nước, thu gom và xử lý nước thải thành phố đúng tiến độ. Đến nay, đã cơ bản hoàn thành một số công trình trọng điểm theo kế hoạch đề ra, như: kè bờ Đông sông Vân, kè hồ Máy Xay, cơ sở hạ tầng các khu tái định cư.
Thành ủy cũng xác định một trong số 4 việc cần làm ngay sau kiểm điểm theo tinh thần Nghị quyết T.Ư 4 (khóa XI), đó là tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng và phát triển thành phố Ninh Bình lên đô thị loại II; trước mắt chọn một số tuyến đường văn minh đô thị làm điểm để thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp tạo sự chuyển biến mạnh về trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị và vệ sinh môi trường; đồng thời chỉ đạo triển khai ngay từ cuối năm 2012 cơ chế hỗ trợ xi măng cho các phố, thôn, xóm của xã, phường để xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị nhằm phát huy hơn nữa nội lực, tạo sự đồng thuận trong cán bộ, đảng viên và nhân dân cùng chung tay góp sức xây dựng, phát triển thành phố. Chủ trương hỗ trợ xi măng cho các tổ dân phố, thôn, xóm để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị đã được nhân dân đón nhận và thực hiện tốt.
Từ cuối năm 2012, thành phố đã quan tâm hỗ trợ xi măng cho nhân dân các xã, phường xây dựng đường giao thông, cống rãnh, vỉa hè, sân nhà văn hóa thôn phố. Đến nay, tổng khối lượng xi măng đã cấp cho các xã, phường trên 19.100 tấn, đã thi công xong 1.255 hạng mục công trình với tổng chiều dài gần 82.593m đường, vỉa hè, gần 20.000m2 sân nhà văn hóa và một số công trình phúc lợi công cộng khác. Nhân dân tự nguyện hiến trên 2.000 m2 đất, vật tư, kinh phí, ngày công; các doanh nghiệp đóng góp, ủng hộ trên 13 tỷ đồng.
Công tác quản lý đầu tư xây dựng được tập trung chỉ đạo, ưu tiên thanh toán nợ xây dựng cơ bản, kiên quyết cắt giảm, giãn tiến độ, chỉ khởi công mới những công trình thực sự cần thiết, cấp bách; nâng cao chất lượng xây dựng công trình, hoàn thiện hồ sơ, thủ tục thanh quyết toán theo quy định. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, thành phố đã có 45 công trình hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng. Một số công trình tạo điểm nhấn của thành phố đã triển khai được nhân dân đồng tình cao như: Dự án kè bờ Đông sông Vân, Dự án cải tạo nâng cấp hồ Lâm Sản, hồ Máy Xay, cầu Chà Là, cải tạo, nâng cấp các tuyến đường nội thị, xây dựng công viên cây xanh đầu cầu Non Nước.
Thực hiện Chương trình phát triển đô thị tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2010-2015 và căn cứ các tiêu chí đô thị loại II, thời gian qua, Thành ủy đã chỉ đạo tổ chức khảo sát thực trạng đô thị trên địa bàn thành phố để từ đó xây dựng lộ trình đầu tư nâng cấp, báo cáo Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo tập trung nguồn lực đầu tư cho các tiêu chí đặc trưng, nhất là các tiêu chí chưa đạt, đồng thời xây dựng Đề án đề nghị công nhận thành phố Ninh Bình là đô thị loại II trình các cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Tại kỳ họp thứ 8, HĐND tỉnh khóa XIII, có 2 nghị quyết chuyên đề về nâng cấp đô thị thành phố Ninh Bình đã được thông qua, đó là: Nghị quyết về việc thông qua Đề án đề nghị công nhận thành phố Ninh Bình là đô thị loại II trực thuộc tỉnh Ninh Bình; Nghị quyết về việc ban hành một số chính sách để tạo nguồn vốn đẩy mạnh phát triển thành phố Ninh Bình giai đoạn 2013 - 2015.
Thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh, thành phố Ninh Bình tiếp tục huy động các nguồn lực để đầu tư nâng cấp kết cấu hạ tầng đô thị, nhất là đường giao thông, hệ thống điện, cấp thoát nước nhằm phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và đời sống dân sinh; lắp đặt đường trục cấp nước chính cho nhân dân các xã, phường chưa có hệ thống nước máy. Hoàn thành một số công trình trọng điểm do thành phố làm chủ đầu tư như: Dự án nạo vét và trồng cây xanh 2 bờ sông Vân; kè hồ Biển Bạch, công viên đầu cầu Non Nước; nâng cấp, chỉnh trang đường Lê Thái Tổ; hoàn thành các hạng mục chính khu Quảng trường và tượng đài Đinh Tiên Hoàng Đế.
Cùng với đó, thành phố phối hợp và tạo điều kiện để đẩy nhanh tiến độ các dự án của Trung ương, của tỉnh đầu tư trên địa bàn thành phố như: Ga Ninh Bình mới, Bệnh viện Sản Nhi 400 giường, đường ĐT 477, Công viên văn hóa Tràng An. Các công trình trên được hoàn thành và đưa vào sử dụng sẽ tạo thêm điểm nhấn cho thành phố trẻ bên sông Vân, đồng thời tạo tiền đề quan trọng để phát triển thành phố trở thành một đô thị văn minh, hiện đại.
Minh Châu