Trong năm, Đảng, Nhà nước cũng ban hành nhiều chỉ thị, Nghị quyết chăm lo vấn đề an sinh xã hội, trong đó phải kể đến Nghị quyết 20 của Đảng về tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH. Để Nghị Quyết đi vào thực tiễn đời sống, ngày 8/4/2008 Tỉnh ủy đã xây dựng chương trình hành động số 17, trong đó có nội dung chỉ đạo các doanh nghiệp phải triển khai đóng nộp BHXH, BHYT cho người lao động. UBND tỉnh cũng đã có công văn số 317 chỉ đạo việc thực hiện BHXH trên địa bàn.
Theo đó, tỉnh đã thành lập đoàn thanh tra liên ngành đi kiểm tra việc thực hiện Luật lao động, Luật BHXH tại 15 doanh nghiệp. Cũng từ việc kiểm tra, đoàn đã phát hiện, xử lý nhiều đơn vị doanh nghiệp mắc sai phạm, góp phần nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm tham gia BHXH,BHYT cho người lao động của các chủ doanh nghiệp.
Bên cạnh những thuận lợi là cơ bản, việc triển khai chính sách BHXH, BHYT trong năm qua cũng đã gặp những khó khăn nhất định. Trước hết là vấn đề nhận thức về nghĩa vụ, trách nhiệm, quyền lợi trong việc tham gia BHXH, BHYT của chủ sử dụng lao động và người lao động còn nhiều hạn chế. Ngoài ra, khủng hoảng tài chính trên thế giới cũng đã tạo nên áp lực không nhỏ về vốn và đầu ra của sản xuất kinh doanh, khiến cho nhiều doanh nghiệp lao đao, ảnh hưởng trực tiếp đến việc đóng, nộp BHXH, BHYT cho người lao động. Ngay trong cơ chế, chính sách BHYT vẫn còn có những điểm bất cập: mức thu thấp, trong khi quyền lợi người tham gia được mở rộng, dẫn tới bội chi quỹ BHYT…
Nhận thức rõ những thuận lợi, khó khăn trên, CB,NV ngành BHXH tỉnh Ninh Bình đã đoàn kết, năng động, phối hợp với các ngành, địa phương tích cực tuyên truyền, vận động, đưa chính sách BHXH, BHYT đến với người dân. Năm qua, BHXH đã tập trung khai thác, mở rộng đối tượng tham gia trong khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước, đặc biệt là khu, cụm công nghiệp, các HTX. Triển khai nhiều biện pháp nhằm thu hồi nợ đọng; mở rộng BHYT bắt buộc đối với thân nhân sĩ quan, người có công, người nghèo, người cao tuổi và BHYT tự nguyện nhân dân…
Đến 31/12, toàn tỉnh đã có trên 220 nghìn người tham gia BHXH, BHYT bắt buộc, thu trên 205 tỷ đồng, đạt 105% kế hoạch giao. Do làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nên trong năm đã có thêm 5.500 người đang làm việc ở 80 doanh nghiệp ngoài quốc doanh được tham gia BHXH, BHYT, đảm bảo quyền lợi cho người lao động khi ốm đau, thai sản, tai nạn rủi ro…
Công tác truy thu nợ đọng BHXH cũng được làm tích cực, nhiều doanh nghiệp dù sản xuất, kinh doanh còn khó khăn nhưng đã cố gắng đóng nộp đầy đủ chế độ BHXH cho người lao động, không để nợ đọng kéo dài. Ví dụ Công ty cổ phần thực phẩm xuất khẩu Đồng Giao đóng nộp gần 2 tỷ đồng, Công ty may xuất khẩu Ninh Bình nộp 800 triệu đồng…Tổng thu hồi nợ đọng trong những tháng cuối năm khoảng 10 tỷ đồng.
Việc triển khai BHYT tự nguyện cũng đạt kết quả đáng mừng. Toàn tỉnh đã có 119.000 học sinh tham gia BHYT, đạt 108% kế hoạch giao, chiếm 93% tổng số học sinh toàn tỉnh, đưa Ninh Bình trở thành 1 trong 3 tỉnh của cả nước có tỷ lệ học sinh tham gia cao nhất. Đặc biệt, việc cho ra đời Thông tư 14 liên Bộ y tế- tài chính đã gỡ bỏ một số điều kiện ràng buộc qui định tại thông tư 06, cho phép người dân tham gia BHYT dễ dàng, thuận lợi hơn. Toàn tỉnh đã có trên 20 nghìn người mua BHYT tự nguyện, đạt 100% kế hoạch giao.
Chính sách BHXH tự nguyện, một chính sách mới cũng đang được ngành BHXH triển khai tuyên truyền, bước đầu đã có trên 40 người tham gia. Công tác giám định BHYT được làm chặt chẽ, năm qua đã có khoảng 800.000 lượt người đi khám, chữa bệnh với tổng chi phí là 85 tỷ đồng, bội chi 130% quỹ BHYT, nhiều bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo đã được cứu chữa bằng nguồn quỹ BHYT, được xét nghiệm, chẩn đoán điều trị bằng kỹ thuật mới, hiện đại, góp phần nâng cao hiệu quả điều trị.
Công tác chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH luôn kịp thời, chính xác, đảm bảo an toàn tiền mặt. Hiện tại, toàn tỉnh có trên 50.000 đối tượng hưởng các chế độ này, với mức chi trả 1 năm là 805 tỷ đồng. Các chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động cũng được quan tâm giải quyết. Đặc biệt từ khi có bộ phận một cửa, việc giải quyết chế độ, chính sách cho người lao động đã nhanh hơn, thuận lợi hơn. Việc ứng dụng CNTT trong quản lý điều hành, thống kê báo cáo… đã được áp dụng mạnh mẽ, hiệu quả.
Phát huy kết quả đã đạt được, năm 2009, CB-NV ngành BHXH tỉnh tiếp tục đoàn kết, vượt khó, hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch giao. Triển khai thực hiện tốt luật BHYT, có hiệu lực từ 1/7/2009. Tích cực vận động người dân tham gia BHXH tự nguyện; tiếp tục cải cách thủ tục hành chính; coi trọng công tác giáo dục cán bộ, từng bước chuyển tác phong làm việc từ hành chính sang phục vụ đối tượng. Thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách, quyền lợi cho người lao động theo chế độ hiện hành, góp phần đảm bảo an sinh xã hội.
Hà Trang