Tập trung các giải pháp thu bảo hiểm xã hội

Năm 2012, BHXH tỉnh được giao kế hoạch thu BHXH, BHYT, BH thất nghiệp bắt buộc trên 1.112 tỷ đồng. Đến hết tháng 6 năm 2012, số thu BHXH, BHYT, BH thất nghiệp toàn tỉnh đạt trên 534,3 tỷ đồng, tăng 156 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2011, đạt trên 48% kế hoạch năm. Có được kết quả trên là do Luật BHXH, Luật BHYT ngày càng đi vào đời sống; sự quan tâm của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh trong việc chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn; sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan bảo hiểm với các sở, ban, ngành trong việc triển khai công tác thu BHXH, BHYT; công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách BHXH, BHYT được đẩy mạnh, nhờ đó các đơn vị sử dụng lao động trên địa bàn ngày càng quan tâm và thực hiện tốt trách nhiệm của mình trong việc tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp cho người lao động. Ngoài ra, BHXH tỉnh đã chỉ đạo BHXH các huyện, thành phố tăng cường rà soát, nắm bắt tình hình hoạt động của các doanh nghiệp, trên cơ sở đó phát hiện những đơn vị chưa tham gia hoặc đã tham gia nhưng chưa hết số lao động hiện có để đưa vào danh sách quản lý, nhất là doanh nghiệp ngoài quốc doanh và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Tổ thu nợ của BHXH tỉnh tích cực đôn đốc, thông báo, lập hồ sơ khởi kiện các đơn vị nợ đọng kéo dài. Tổ phát triển đối tượng đã đi khảo sát tình hình thực tế tại 10 huyện, thành phố. Qua công tác tư vấn, vận động tuyên truyền của tổ, công tác phát triển đối tượng đã có chuyển biến tích cực.

Làm tốt công tác thu BHXH là cơ sở để thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ chính sách, bảo đảm quyền lợi cho người lao động (Trong ảnh: Dây chuyền sản xuất thuốc tiêm tại Cty CP Dược phẩm Minh Dân, KCN Hoà Xá, TP Nam Định). Ảnh: Xuân Thu

Kết quả thu BHXH, BHYT, BH thất nghiệp là cơ sở để BHXH tỉnh thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, bảo đảm quyền lợi chính đáng cho các đối tượng tham gia tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp. Thực hiện sự chỉ đạo của BHXH Việt Nam về việc điều chỉnh lương hưu, trợ cấp BHXH, BHXH tỉnh đã thực hiện chi trả ngay trong kỳ chi trả BHXH tháng 5 năm 2012, trong 6 tháng đầu năm 2012, chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH thường xuyên hằng tháng tăng trên 140 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2011; chi BHXH tự nguyện 352 triệu đồng; chi BH thất nghiệp trên 2,7 tỷ đồng. Ngoài ra, BHXH tỉnh và BHXH các huyện, thành phố đã tập trung làm tốt công tác chi trả trực tiếp cho đối tượng đến thanh toán các chế độ trợ cấp một lần, khám chữa bệnh BHYT. Trong 6 tháng đầu năm 2012, BHXH tỉnh đã chi trợ cấp một lần với tổng số tiền trên 39,6 tỷ đồng; chi khám chữa bệnh BHYT cho 868.111 lượt bệnh nhân với số tiền trên 158,8 tỷ đồng; thanh toán chi phí khám chữa bệnh BHYT trực tiếp cho 67 bệnh nhân có thẻ BHYT với tổng số tiền 142,3 triệu đồng. Đến ngày 30-6-2012 đã thẩm định chi các chế độ ngắn hạn (ốm đau, thai sản, dưỡng sức) cho 26.938 lượt người với tổng số tiền trên 38,7 tỷ đồng. Quyền lợi của người tham gia và thụ hưởng các chế độ chính sách BHXH, BHYT được bảo đảm.

Mặc dù công tác thu đã đạt kết quả tương đối khả quan nhưng nhìn chung trong việc triển khai vẫn còn gặp không ít khó khăn. Do sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp gặp khó khăn đã ảnh hưởng đến việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT của các doanh nghiệp trong tỉnh. Nhiều doanh nghiệp không có khả năng nộp BHXH hoặc chậm nộp BHXH, một số đơn vị sử dụng lao động cố tình chây ỳ tiền BHXH. Công tác thu BH thất nghiệp gặp vướng mắc trong việc giải quyết tồn tại kinh phí năm 2009 và 2010 của các đơn vị sự nghiệp công lập (khối giáo dục, y tế, thể dục thể thao). Nhiều đơn vị ngoài quốc doanh trốn tránh tham gia BHXH, BHYT bắt buộc theo Luật BHXH. Qua số liệu khảo sát, thời điểm 1-1-2012, toàn tỉnh có 1.449 doanh nghiệp ngoài quốc doanh sử dụng 36.175 lao động thuộc diện tham gia BHXH, BHYT nhưng 6 tháng đầu năm 2012 chỉ vận động mở rộng được 43 doanh nghiệp ngoài quốc doanh với 6.300 lao động tham gia BHXH, BHYT (trong đó tăng ở những đơn vị tăng mới là 354 lao động). Bên cạnh đó, công tác phát triển đối tượng tham gia BHYT còn thấp. Số người tham gia BHYT tự nguyện nhân dân chủ yếu là những người thường xuyên ốm đau có nhu cầu khám chữa bệnh. Đối tượng học sinh sinh viên mặc dù theo luật quy định là đối tượng có trách nhiệm tham gia BHYT và nhà trường có trách nhiệm lập danh sách, thu tiền cho cơ quan BHXH cấp thẻ BHYT nhưng nhiều trường vẫn cho rằng đây là đối tượng tham gia tự nguyện. Đối tượng cận nghèo mặc dù được ngân sách nhà nước hỗ trợ 50% mức đóng nhưng tỷ lệ tham gia BHYT cũng rất thấp…

Để hoàn thành tốt các chỉ tiêu do BHXH Việt Nam giao về công tác thu BHXH, BHYT bắt buộc, làm cơ sở để giải quyết kịp thời quyền lợi chính đáng cho người lao động hưởng các chế độ BHXH, thời gian tới, BHXH tỉnh tiếp tục quán triệt cán bộ công chức, viên chức trong ngành chủ động hơn nữa trong việc triển khai các biện pháp đốc thu; chủ động phối hợp với các ngành LĐ-TB và XH, Y tế, Tài chính và các cơ quan hữu quan tháo gỡ kịp thời những khó khăn vướng mắc nảy sinh trong thực hiện chính sách BHYT; kiến nghị những hạn chế về cơ chế chính sách trong tổ chức thực hiện để các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cho phù hợp; tăng cường công tác kiểm tra nội bộ và phối hợp thanh tra liên ngành việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT tại các đơn vị sử dụng lao động, các cơ sở y tế ký hợp đồng khám chữa bệnh BHYT, phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật BHXH, BHYT./.

Lam Hồng