Năm 2014 cũng là năm có nhiều dấu ấn quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhà. Bên cạnh những thuận lợi, trong bối cảnh chung của cả nước, năm qua Ninh Bình cũng gặp không ít khó khăn, thách thức, đó là kinh tế phục hồi chậm, tình hình căng thẳng trên Biển Đông đã tác động đến tư tưởng, việc làm, sản xuất, kinh doanh, an ninh trật tự và đời sống nhân dân. Song với sự nỗ lực và ý chí quyết tâm cao, Đảng bộ, quân và dân trong tỉnh đã đoàn kết, vượt qua khó khăn, giành được những thành tựu quan trọng trên tất cả các lĩnh vực: Kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng, xây dựng hệ thống chính trị và công tác đối ngoại… Những thành tựu đó đã tạo niềm tin để chúng ta bước vào năm mới 2015 với một khí thế mới, quyết tâm thực hiện thành công các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX đã đề ra.
Kết quả nổi bật là kinh tế tiếp tục phát triển, tốc độ tăng trưởng đạt 9,83%.Trong điều kiện khó khăn chung của cả nước, thu ngân sách trên địa bàn tỉnh năm 2014 vẫn đạt 3.152 tỷ đồng, vượt 14,1% dự toán. Sản xuất công nghiệp được phục hồi và có bước phát triển tích cực, giá trị sản xuất công nghiệp đạt 26,8 nghìn tỷ đồng, tăng 24,3% so với năm 2013. Công tác xúc tiến đầu tư, nhất là thu hút vốn đầu tư ngoài nhà nước được đẩy mạnh. Kim ngạch xuất khẩu đạt trên 750 triệu USD, vượt 150 triệu USD so với kế hoạch và là điểm sáng trong bức tranh kinh tế của tỉnh. Hoạt động du lịch có nhiều cố gắng, chất lượng dịch vụ được nâng lên, doanh thu du lịch đạt 917,5 tỷ đồng, tăng 2,2%. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản phát triển ổn định, năng suất, giá trị sản xuất tăng lên. Phong trào xây dựng nông thôn mới được tăng cường chỉ đạo và đạt kết quả quan trọng, đến nay toàn tỉnh đã có 16 xã được công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới.
Lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục được quan tâm đầu tư và phát triển đồng bộ. Giáo dục - đào tạo phát triển cả về quy mô và chất lượng. Kỳ thi tuyển sinh vào các trường đại học, cao đẳng năm 2014, tỉnh Ninh Bình xếp thứ 4 toàn quốc về điểm bình quân 3 môn thi của các thí sinh dự thi; toàn tỉnh có 5 trường THPT nằm trong tốp 200 trường dẫn đầu toàn quốc. Công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe cho nhân dân được chú trọng. Các chính sách an sinh xã hội được triển khai thực hiện tốt, đời sống của nhân dân không ngừng được cải thiện và nâng cao, GDP bình quân đầu người đạt 37,3 triệu đồng; tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh còn 3,92%. Các hoạt động văn hóa, thể thao, báo chí, phát thanh truyền hình được duy trì ổn định và ngày càng phát triển, đáp ứng tốt nhu cầu của nhân dân. Công tác đối ngoại được mở rộng, quốc phòng được tăng cường, an ninh chính trị được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.
Công tác xây dựng Đảng được quan tâm tổ chức thực hiện toàn diện, hệ thống chính trị được củng cố ngày càng vững mạnh. Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng được nâng cao; hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước ngày càng tốt hơn, hoạt động của MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội có nhiều đổi mới, sáng tạo. Đặc biệt, trong gần 3 năm qua, các cấp ủy Đảng đã tập trung tổ chức thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay" gắn với tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh đem lại kết quả rất tích cực, tạo chuyển biến rõ rệt từ nhận thức đến hành động trong đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị.
Thành tựu của năm 2014 là thắng lợi của ý Đảng, lòng dân, khẳng định sự nỗ lực, cố gắng của toàn Đảng bộ và nhân dân trong tỉnh. Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh với tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, đã tích cực đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; sâu sát cơ sở, nắm chắc tình hình, kịp thời có những chủ trương, giải pháp linh hoạt, quyết liệt. Cùng với đó là sự nỗ lực, phấn đấu của các cấp, các ngành, các thành phần kinh tế, các tầng lớp nhân dân trong tỉnh đã hăng hái thi đua lao động sản xuất, thực hành tiết kiệm, giành được những kết quả quan trọng trên các lĩnh vực, đưa Ninh Bình ngày càng phát triển.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn còn những mặt hạn chế như: Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) hiệu quả chưa cao; chưa có giải pháp hữu hiệu để nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; tiến độ giải phóng mặt bằng và thi công một số dự án trọng điểm còn chậm; nợ xây dựng cơ bản còn lớn; sản xuất nông nghiệp có lĩnh vực chưa đạt kế hoạch; công tác quản lý Nhà nước về vệ sinh môi trường, tài chính, xây dựng cơ bản có mặt còn hạn chế; trách nhiệm, năng lực công tác của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức còn hạn chế, yếu kém...
Năm 2015 là năm có ý nghĩa quyết định việc hoàn thành các mục tiêu của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015. Bên cạnh những thuận lợi, dự báo vẫn còn những khó khăn, thách thức, đòi hỏi phải có sự nỗ lực, quyết tâm cao của các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ để hoàn thành thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, tạo đà cho những năm tiếp theo của nhiệm kỳ 2015-2020.
Để đạt được các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra, ngay từ tháng đầu, quý đầu của năm 2015, chúng ta phải tập trung cao độ, đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, động viên các tầng lớp nhân dân hăng hái lao động, sản xuất, lập thành tích cao nhất chào mừng các sự kiện lớn của năm 2015 và chào mừng Đại hội Đảng bộ các cấp.
Trên lĩnh vực kinh tế - xã hội, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành tiếp tục thực hiện nghiêm túc các chỉ thị, nghị quyết của Chính phủ về phát triển kinh tế - xã hội, nhất là chủ trương về tái cơ cấu nền kinh tế. Tiếp tục thực hiện các giải pháp nhằm duy trì tăng trưởng, phấn đấu tăng trưởng kinh tế đạt từ 8,5% trở lên; đảm bảo an sinh xã hội; hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho các thành phần kinh tế, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển. Tăng cường các hoạt động xúc tiến, thu hút đầu tư, huy động các nguồn lực trong và ngoài nước để tập trung đầu tư phát triển. Đẩy mạnh sản xuất công nghiệp và du lịch, dịch vụ; tập trung cao cho việc thực hiện các công trình, dự án trọng điểm. Quản lý chặt chẽ đầu tư và xử lý có hiệu quả nợ xây dựng cơ bản; bảo vệ tài nguyên và vệ sinh môi trường. Tiếp tục nuôi dưỡng, khai thác triệt để các nguồn thu, nhất là thu từ hoạt động sản xuất, kinh doanh. Xây dựng kế hoạch quản lý; đồng thời tăng cường tuyên truyền về tiềm năng du lịch, nhất là tuyên truyền, quảng bá hình ảnh Quần thể danh thắng Tràng An - Di sản Văn hóa và Thiên nhiên thế giới. Đẩy mạnh các giải pháp phát triển du lịch, quan tâm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chất lượng các dịch vụ du lịch.
Chỉ đạo đẩy mạnh tái cơ cấu nông nghiệp, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, phát triển giống cây trồng, con nuôi có năng suất, chất lượng, hiệu quả, gắn với chế biến, tiêu thụ, xuất khẩu sản phẩm. Phát triển các hình thức sản xuất theo hướng liên kết, củng cố, nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể. Hoàn thành quy hoạch phát triển vùng kinh tế ven biển Kim Sơn. Khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn. Tiếp tục huy động mọi nguồn lực để xây dựng nông thôn mới, hoàn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 - 2015, phấn đấu năm 2015 có trên 30 xã đạt tiêu chí xã nông thôn mới.
Nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa, xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, thực hiện giảm nghèo vững chắc. Tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng công tác thông tin tuyên truyền, tập trung tuyên truyền về Đại hội Đảng bộ các cấp, hoạt động chào mừng các ngày kỷ niệm, ngày lễ lớn của đất nước, các nhiệm vụ chính trị của địa phương. Đẩy mạnh các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao. Chú trọng nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo; quan tâm bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, nâng cao y đức của đội ngũ y, bác sỹ, chất lượng khám, chữa bệnh. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động. Thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước đối với các hoạt động tôn giáo, dân tộc.
Tăng cường công tác quốc phòng-an ninh, nâng cao chất lượng công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, công tác thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử, tích cực phòng, chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm. Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực chỉ đạo, điều hành của bộ máy chính quyền các cấp. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống trong sạch, có trình độ chuyên môn, năng lực thực tiễn, gương mẫu, tận tụy với công việc. Tiếp tục đổi mới hoạt động của MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội và các hội quần chúng.
Lễ hội thánh Quý Minh Đại Vương. Ảnh: Thế Minh
Năm 2015 là năm diễn ra Đại hội Đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng. Cùng với tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; chăm lo đời sống dân sinh, nâng cao dân trí, phát huy dân chủ, đề cao quyền và nghĩa vụ của nhân dân; các cấp ủy Đảng tập trung lãnh đạo tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ các cấp, củng cố vững chắc hệ thống chính trị. Công tác xây dựng Đảng tiếp tục được chú trọng nhằm không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên.
Theo đó, các cấp ủy Đảng quan tâm thực hiện tốt công tác chính trị tư tưởng, tạo sự đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Chăm lo công tác cán bộ, lựa chọn đội ngũ cán bộ đủ đức, đủ tài tham gia cấp ủy, lãnh đạo chủ chốt các cấp. Đề cao trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị. Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với thực hiện nghiêm túc Nghị quyết T.Ư 4 (khóa XI). Tổ chức kỷ niệm các ngày lễ lớn đảm bảo đúng quy định, thiết thực, hiệu quả, an toàn, tiết kiệm, tạo khí thế phấn khởi, tin tưởng trong Đảng bộ và nhân dân. Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng, kể cả đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao. Tiếp tục thực hiện Đề án thi tuyển chức danh lãnh đạo cấp phòng. Nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi bộ; phân công đảng viên cơ quan cấp xã dự sinh hoạt với chi bộ thôn, xóm, tổ dân phố; chú trọng công tác phát triển đảng viên mới, công tác quản lý đảng viên, công tác bảo vệ chính trị nội bộ.
Nhiệm vụ đặt ra cho năm 2015, năm cuối của nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX là rất nặng nề, đòi hỏi Đảng bộ tỉnh phải nâng cao hơn nữa bản lĩnh, trí tuệ, tính tiên phong, gương mẫu, tính chiến đấu của cán bộ, đảng viên để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm vụ của năm 2015 và của cả nhiệm kỳ. Phát huy những thành tựu đã đạt được trong 4 năm qua, tin tưởng rằng, Đảng bộ, quân và dân trong tỉnh sẽ tăng cường đoàn kết, đồng thuận, nỗ lực vượt qua mọi khó khăn, thách thức, hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX đã đề ra, góp phần thực hiện thành công Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI.
Nhân dịp Xuân mới Ất Mùi và mừng Đảng quang vinh tròn 85 tuổi, thay mặt Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh, tôi trân trọng gửi đến toàn thể nhân dân, cán bộ, chiến sỹ tỉnh nhà, bà con Ninh Bình đang học tập, công tác trong nước và nước ngoài lời chúc mừng tốt đẹp nhất.
Chúc một năm mới với nhiều niềm tin mới, thắng lợi mới!
Đồng chí Nguyễn Thị Thanh
UVDKT.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh