Ninh Bình được Bộ Công an xác định có 27 địa bàn trọng điểm, phức tạp về ANTT, trong đó 13 địa bàn có tốc độ đô thị hóa nhanh, tập trung nhiều dự án, nhà máy, cơ sở sản xuất, kinh doanh, khu du lịch thương mại; 8 địa bàn có hoạt động phức tạp về an ninh chính trị; 6 địa bàn đặc biệt khó khăn, địa hình hiểm trở, khó khăn cho công tác quản lý Nhà nước về ANTT.Để sớm chuyển hóa các địa bàn trên thành những địa bàn an toàn, Công an tỉnh đã chỉ đạo công an các huyện, thành phố tham mưu cho cấp ủy, chính quyền cùng cấp chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể, chính quyền các xã, thị trấn trọng điểm triển khai nhiều giải pháp linh hoạt, phù hợp với từng khu vực và huy động mọi nguồn lực xã hội tham gia công tác này.
Cụ thể, tại 8 xã, thị trấn thường diễn ra các hoạt động phức tạp về an ninh chính trị, liên quan nhiều đến công tác đảm bảo an ninh tôn giáo, an ninh nông thôn và an ninh vùng dân tộc thiểu số, lực lượng Công an đã thực hiện nắm sâu sát tình hình địa bàn, hoạt động của các tôn giáo, chủ động tham mưu với chính quyền các địa phương giải quyết ổn định những vấn đề nổi lên, không để xảy ra đột xuất, bất ngờ; đồng thời đẩy mạnh thực hiện phong trào "Xứ, họ đạo bình yên, chùa tinh tiến về ANTT".
Đối với 13 địa bàn có tốc độ đô thị hóa nhanh, đây được xác định là những khu vực dễ phát sinh các vấn đề liên quan đến an ninh kinh tế và an ninh nông thôn, thực tế thời gian qua đã xảy ra một số vụ việc nhân dân tụ tập, ngăn cản hoạt động của các nhà máy, do bức xúc về việc xả thải của các công ty làm ảnh hưởng đến môi trường.
Vì vậy, Công an tỉnh đã chủ động tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành nhiều văn bản tập trung chỉ đạo các cấp, các ngành cùng tham gia công tác đảm bảo ANTT; các phòng nghiệp vụ Công an tỉnh đã phối hợp chặt chẽ với Công an các huyện, thành phố nắm chắc tình hình địa bàn, những tranh chấp, mâu thuẫn, khiếu kiện của nhân dân để kịp thời giải quyết các vụ việc, không để phức tạp, kéo dài, hình thành điểm nóng, vận động các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, kiến nghị các doanh nghiệp sớm có biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường; đồng thời phối hợp với các ngành chức năng tăng cường kiểm tra, xử lý các đối tượng buôn lậu, gian lận thương mại tại các khu vực đầu mối giao thông quan trọng.
Đặc biệt, trong quá trình đấu tranh, chống tội phạm về trật tự xã hội, Công an các huyện, thành phố đã phối hợp vớichính quyền các địa bàn trọng điểm tổ chức khảo sát các điểm, tụ điểm phức tạp về tội phạm hình sự, lập danh sách các đối tượng có tiền án, tiền sự và biểu hiện nghi vấn phạm tội để lập hồ sơ, xây dựng kế hoạch quản lý, đấu tranh, thường xuyên mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, tập trung vào các tội cướp, giật, trộm cắp tài sản, cờ bạc.
Năm 2015, đã phát hiện trên 27 địa bàn trọng điểm xảy ra 106 vụ phạm pháp hình sự, đã điều tra khám phá 83 vụ, đạt 78%; phát hiện và bắt giữ 134 vụ, 802 đối tượng đánh bạc; xử lý hành chính 104 vụ, 347 đối tượng. Bên cạnh đó, lực lượng công an thường xuyên tổ chức khảo sát đối tượng, tuyến, địa bàn, điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy và xác định trên 27 địa bàn có 3 địa bàn có điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy là xã Thượng Hòa, thị trấn Nho Quan (Nho Quan) và xã Trường Yên (Hoa Lư) với tổng số 352 đối tượng; từ đó tham mưu cho chính quyền các địa phương vận động nhân dân tích cực tham gia phòng ngừa, đấu tranh với các loại tội phạm, tệ nạn ma túy; chỉ đạo lực lượng Công an xã tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương thực hiện công tác cai nghiện tại gia đình và cộng đồng...
Trong năm 2015 đã phát hiện, bắt giữ 164 vụ, 172 đối tượng vi phạm và phạm tội về ma túy, trong đó khởi tố 39 vụ, 64 bị can, xử lý hành chính 125 vụ, 108 đối tượng; tổ chức triệt xóa 5 điểm phức tạp về mua bán, sử dụng ma túy; lập hồ sơ đưa 23 đối tượng đi cai nghiện bắt buộc, 43 đối tượng vào diện cai nghiện tại gia đình, cộng đồng.
Cùng với đó, công tác quản lý hành chính về TTATXH được quan tâm. Trên địa bàn 27 xã, thị trấn trọng điểm có 424 cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT, chủ yếu là các cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ, karaoke, nhà nghỉ, khách sạn... Lực lượng Công an các cấp đã tăng cường quản lý cư trú, quản lý chặt chẽ, tăng cường công tác kiểm tra đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT.
Trong năm 2015 đã tiến hành kiểm tra 756 lượt cơ sở kinh doanh, phát hiện và lập biên bản vi phạm 105 trường hợp, phạt tiền 98 triệu đồng.
Để phòng ngừa các vi phạm xảy ra trên các địa bàn trọng điểm, lực lượng Công an xã, bảo vệ dân phố và cơ quan, doanh nghiệp đã phối hợp với lực lượng Công an tiến hành tuần tra địa bàn, nhất là vào giờ cao điểm; thường xuyên nhắc nhở những sơ hở thiếu sót của đơn vị và các hộ dân trong việc quản lý tài sản, không để tội phạm lợi dụng trộm cắp, thực hiện các biện pháp giải tán đám đông, thanh, thiếu niên tụ tập quá giờ quy định gây mất ANTT...
Bên cạnh đó, Công an tỉnh cũng chú trọng thực hiện tuyên truyền phòng, chống tội phạm và phát động phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; tập trung xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến, thành lập các tổ tự quản, tích cực vận động nhân dân tham gia phòng ngừa, tố giác tội phạm, đảm bảo ANTT.
Những nỗ lực trên đã góp phần làm cho tình hình an ninh chính trị, TTATXH tại 27 xã, thị trấn trọng điểm cơ bản được giữ vững và ổn định, tình hình tội phạm được kiềm chế, phạm pháp hình sự giảm, không để xảy ra những diễn biến phức tạp, phục vụ hiệu quả việc phát triển kinh tế-xã hội của địa phương.
Tuy nhiên, đến thời điểm này, trong tổng số 27 địa bàn trọng điểm, phức tạp về ANTT thì chưa có địa bàn nào chuyển hóa thành địa bàn an toàn.
Vì vậy, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 35/KH-UBND về chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về ANTT trên địa bàn tỉnh, yêu cầu các đơn vị trong thời gian tới cần tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp của các cấp ủy Đảng, chínhquyền, nhất là địa bàn cơ sở cấp xã nhằm huy động mọi nguồn lực, phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong công tác bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gìn TTATXH; chủ động phòng ngừa, triển khai thực hiện có hiệu quả các giải pháp nhằm khắc phục những hạn chế, thiếu sót trong công tác quản lý Nhà nước, nhất là quản lý Nhà nước về an ninh, gia đình và toàn xã hội; triển khai đồng bộ các biện pháp tấn công trấn áp tội phạm và tệ nạn xã hội, tập trung ở các tuyến, lĩnh vực, địa bàn trọng điểm... Thời gian thực hiện chuyển hóa từ tháng 3-2016 đến tháng 3 - 2019.
Kiều Ân