Sơ kết Chỉ thị số 05 và tổng kết công tác tổ chức lễ hội truyền thống Trường Yên năm 2015

Dự hội nghị còn có các đồng chí: Trần Hữu Bình, TVTU, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban chỉ đạo Lễ hội truyền thống Trường Yên; lãnh đạo các Sở, ban, ngành trong tỉnh; các đồng chí trong Ban chỉ đạo Nhà nước về du lịch của tỉnh; các đồng chí trong Ban chỉ đạo, Ban tổ chức Lễ hội truyền thống Trường Yên 2015; đại diện Ban Trị sự Phật giáo tỉnh; Doanh nghiệp xây dựng Xuân Trường; lãnh đạo, Ban giám đốc, các trưởng phòng thuộc Công an tỉnh, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; lãnh đạo các huyện, thành phố; lãnh đạo các huyện, thành phố; lãnh đạo các xã có khu, điểm du lịch và các tập thể, cá nhân tiêu biểu.

Báo cáo sơ kết Chỉ thị số 05, đồng chí Giám đốc Công an tỉnh nhấn mạnh: Đầu năm 2015, trên địa bàn tỉnh đã diễn ra nhiều sự kiện văn hóa, lễ hội lớn, lượng khách du lịch, người tham gia lễ hội và phương tiện đến các khu, điểm du lịch, lễ hội tăng đột biến.

Được sự quan tâm, chỉ đạo của Tỉnh ủy, của lãnh đạo các Ban, ngành Trung ương; sự tham mưu, phối hợp của các sở, ngành, đơn vị và doanh nghiệp trong tỉnh, đặc biệt Công an tỉnh và Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, UBND tỉnh đã chỉ đạo quán triệt, triển khai thực hiện tốt Chỉ thị số 41-CT/TƯ của Ban Bí thư về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý và tổ chức lễ hội; Chỉ thị 05 của UBND tỉnh về đảm bảo văn hóa, an toàn, văn minh các khu, điểm du lịch.

Chỉ đạo triển khai đồng bộ các mặt công tác trong quản lý lễ hội, du lịch, nhất là trong công tác đảm bảo an ninh, an toàn, văn minh các khu, điểm du lịch đã có nhiều chuyển biến tích cực, được du khách và nhân dân đánh giá cao. Không để xảy ra tình trạng ùn tắc giao thông và các hoạt động trộm cắp, cờ bạc, lừa đảo, ăn xin, tranh giành, chèn ép khách du lịch.

Trong dịp diễn ra sự kiện văn hóa, chính trị, lễ hội lớn như Lễ hội đón bằng của UNESCO ghi danh Quần thể danh thắng Tràng An là di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới, lễ hội Chùa Bái Đính, bảo vệ đoàn đại biểu tham dự Đại hội đồng liên minh nghị viện thế giới IPU-132 về tham quan tại Ninh Bình, lễ hội truyền thống Trường Yên, Giám đốc Công an tỉnh đã chỉ đạo xây dựng phương án mẫu đảm bảo ANTT tại các khu du lịch tâm linh chùa Bái Đính, quần thể danh thắng Tràng An, lễ hội Đinh Lê, Tam Cốc-Bích Động, từng bước chuyên môn hóa công tác đảm bảo ANTT tại các khu, điểm du lịch và lễ hội.

Từ đầu năm 2015 đến nay, đã có trên 2.000 lượt cán bộ, chiến sĩ, hàng nghìn lượt phương tiện thuộc các phòng nghiệp vụ tham gia đảm bảo ANTT tại các khu vực trọng điểm du lịch. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật được đẩy mạnh. Công tác đảm bảo môi trường được chỉ đạo, triển khai đồng bộ, tích cực từ tỉnh đến cơ sở, tập trung vào những nơi có hoạt động lễ hội, du lịch.

Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm trong dịp lễ hội đầu năm được đảm bảo, không để xảy ra vụ ngộ độc thực phẩm nào; đã tổ chức 157 lượt đoàn, tiến hành kiểm tra tại 1.677 cơ sở, phát hiện 319 cơ sở vi phạm, chiếm 19% cơ sở được kiểm tra, xử lý 47 cơ sở, phạt tiền trên 135 triệu đồng.

Công tác quảng bá, xúc tiến du lịch, lễ hội được quan tâm đẩy mạnh, hình ảnh du lịch và giá trị truyền thống của Ninh Bình được quảng bá rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng trung ương, địa phương và tại các hội chợ du lịch trong toàn quốc.

Đối với việc tổ chức Lễ hội truyền thống Trường Yên năm 2015 lần đầu tiên được tổ chức với tư cách là lễ hội văn hóa truyền thống phi vật thể cấp Quốc gia, nhân dịp kỷ niệm 1047 năm ngày Đinh Bộ Lĩnh lên ngôi Hoàng đế (968-2015) đã được tổ chức long trọng, mang tính giáo dục truyền thống sâu sắc.

Trong dịp lễ hội, hàng vạn lượt người đã hành hương về dự, thành kính tri ân công đức của Đức Vua, gây ấn tượng tốt đẹp trong lòng nhân dân trong, ngoài tỉnh và kiều bào nước ngoài về dự hội, góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, động viên đông đảo các tầng lớp nhân dân hăng hái thi đia lao động sản xuất, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Lễ hội được tổ chức với quy mô lớn, với sự tham gia tích cực, trách nhiệm cao của các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh, đặc biệt là sự vào cuộc mạnh mẽ của các huyện, thành phố, tạo nên một lễ hội lớn, hoành tráng nhất từ trước đến nay; mang đậm bản sắc văn hóa dân tộc và tín ngưỡng linh thiêng.

Công tác quản lý và tổ chức lễ hội đạt yêu cầu đề ra, ý thức thực hiện nếp sống văn minh khi tham gia lễ hội và kinh doanh dịch vụ của người dân có chuyển biến tích cực hơn so với những lễ hội trước. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tuyệt đối được đảm bảo. Vệ sinh môi trường, cảnh quan lễ hội cơ bản được thực hiện tốt. Các nghi lễ được tiến hành chu đáo, tôn nghiêm, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân chiêm bái và tham gia vào các hoạt động của lễ hội…

Ghi nhận những thành tích đã đạt được của các tập thể, cá nhân trong việc thực hiện Chỉ thị 05 và việc tổ chức thành công Lễ hội truyền thống Trường Yên, UBND tỉnh đã tặng Bằng khen cho 13 tập thể, 20 cá nhân. Bộ văn hóa, Thể thao và Du lịch tặng Bằng khen cho 2 tập thể, 9 cá nhân đã có thành tích xuất sắc trong tổ chức, thực hiện và quản lý tốt lễ hội 4 tháng đầu năm 2015.

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Đinh Văn Điến, Chủ tịch UBND tỉnh đã đánh giá: tỉnh ta cũng đã có nhiều cố gắng trong công tác quản lý nhà nước về du lịch - lễ hội, xây dựng nếp sống văn minh ở khu dân cư. Tuy nhiên, hiệu quả còn hạn chế, còn nhiều bất cập, công tác phối hợp quản lý của các cấp, các ngành còn lúng túng, có nơi còn buông lỏng, nhiều việc, nhiều nơi còn gây bức xúc cho du khách.

Năm 2015, sau khi Quần thể danh thắng Tràng An được UNESCO ghi danh là Di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới, dự báo Ninh Bình sẽ thu hút lượng du khách tăng đột biến. Ninh Bình cũng sẽ được lựa chọn để tổ chức các sự kiện, đón tiếp các đoàn khách quan trọng của Nhà nước và các tổ chức nước ngoài. Việc đảm bảo môi trường, văn hóa, đảm bảo an ninh, an toàn các khu, điểm du lịch cần phải được cải thiện ngay để phục vụ du khách, phát triển kinh tế, xã hội.

Để tiếp tục làm tốt hơn nữa công tác quản lý lễ hội - du lịch trên địa bàn tỉnh, trong thời gian tới, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Sở VHTT&DL, Công an tỉnh cần chủ động hơn nữa phối hợp với các cấp các ngành có liên quan tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 05 của UBND tỉnh và Kế hoạch 1181của liên ngành Công an, Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Các ngành, các địa phương cần phối hợp chặt chẽ hơn nữa để quản lý, hướng dẫn tổ chức các hoạt động lễ hội - du lịch đúng quy định và phù hợp với truyền thống văn hóa tốt đẹp của dân tộc, với phong tục, tập quán của địa phương; phải coi đây vừa là nhiệm vụ cấp bách trước mắt vừa là công việc thường xuyên, lâu dài và xác định không chỉ là nhiệm vụ của riêng hai ngành Công an và Du lịch mà cần có sự phối hợp của cả hệ thống chính trị.

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với Ban Quản lý quần thể danh thắng Tràng An, UBND huyện Hoa Lư và các đơn vị liên quan tham tập trung tham mưu UBND tỉnh xây dựng Đề án trình Chính phủ nâng tầm Lễ hội Trường Yên thành Lễ hội cấp Nhà nước.

Tiếp tục phối hợp, tham mưu cho cấp có thẩm quyền bổ sung, hoàn thiện các quy định, nội quy, quy chế liên quan đến công tác quản lý môi trường, văn hóa, đảm bảo an ninh, an toàn các khu, điểm du lịch và tổ chức lễ hội tạo hành lang pháp lý để thống nhất trong công tác chỉ đạo và thực hiện.

Tuyên truyền, phổ biến cho các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp tham gia hoạt động kinh doanh du lịch, lễ hội về chủ chương, chính sách phát triển du lịch, các quy định về công tác tổ chức lễ hội của địa phương. Nghiên cứu đổi mới hình thức, nội dung phát động phong trào tự quản, tự phòng, tự bảo vệ trong các khu điểm du lịch và các địa bàn tập trung đông khách du lịch. Huy động sự tham gia của cộng đồng dân cư trong việc đấu tranh, phòng ngừa các hành vi tiêu cực ảnh hưởng xấu đến môi trường lễ hội, du lịch.

Cùng với việc đảm bảo tốt ANTT, an toàn văn hóa trong các khu điểm du lịch, lực lượng Công an phải tham mưu cho UBND các huyện, thành phố thị xã chỉ đạo phát động phong trào tổ chức tấn công trấn áp các loại tội phạm, tệ nạn xã hội làm trong sạch các địa bàn giáp ranh. Tăng cường hoạt động thanh tra kiểm tra và kiên quyết xử lý nghiêm những hành vi vi phạm trong hoạt động lễ hội, du lịch...

Hồng Vân-Minh Quang