Năm 2009, Tỉnh ủy đã ban hành Nghị quyết số 15 về phát triển du lịch đến năm 2020, định hướng đến năm 2030. Sau 5 năm thực hiện Nghị quyết, ngành Du lịch Ninh Bình đã có bước chuyển tích cực: Công tác quy hoạch du lịch được tổ chức triển khai đồng bộ, có trọng điểm; hạ tầng du lịch được đầu tư, mở rộng, nâng cấp; số lượng khách sạn, nhà hàng cao cấp trên địa bàn tỉnh tăng nhanh; chất lượng nguồn nhân lực du lịch được nâng cao..., góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch, tăng doanh thu, tạo việc làm, thu nhập, cải thiện đời sống cho nhiều người dân.