Gần 30 năm thực hiện chính sách Khoán 10, nền nông nghiệp nước ta đã phát triển vượt bậc. Từ một đất nước đói nghèo đã vươn lên trở thành một cường quốc về xuất khẩu gạo. Tuy nhiên, thực tế hiện nay đã chỉ ra rằng, những thửa ruộng manh mún, nhỏ lẻ không còn đáp ứng được nhu cầu sản xuất nông nghiệp hàng hóa. Khó áp dụng cơ giới hóa, khó áp dụng công nghệ kỹ thuật tiến tiến, khó hình thành vùng sản xuất chuyên canh... và còn nhiều cái khó khác nữa. Để giải quyết những vấn đề đó, trong đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp giai đoạn 2015 - 2020, tỉnh ta đã chỉ rõ định hướng "phát triển sản xuất theo hướng quy mô lớn, tập trung", điều đó đồng nghĩa với việc gỡ bỏ "nút thắt" bấy lâu nay của vấn đề tích tụ ruộng đất, mở cửa thu hút cá nhân, doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất nông nghiệp hàng hóa.