Quốc hội tiếp tục phiên chất vấn và trả lời chất vấn

Mở đầu phiên chất vấn, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã tập trung trả lời nhiều câu hỏi liên quan đến việc triển khai thi hành Hiến pháp năm 2013; tính thống nhất của hệ thống văn bản pháp luật; nâng cao chất lượng văn bản pháp luật, pháp lệnh của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội và Nghị định của Chính phủ trong thời gian qua; giải pháp khắc phục những hạn chế, bất cập trong công tác thi hành án dân sự…

Theo Bộ trưởng Hà Hùng Cường, để triển khai thi hành Hiến pháp, Bộ đã phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Ngoại giao xây dựng bộ tài liệu tuyên truyền về Hiến pháp cho các đối tượng khác nhau; tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn quốc giới thiệu, phổ biến về nội dung và ý nghĩa của Hiến pháp năm 2013 cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật và tuyên truyền viên của Đảng.

Cùng với đó, Bộ cũng tổ chức hoạt động rà soát, lập danh mục đề xuất bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật phù hợp với Hiến pháp; Tổ chức xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật để phù hợp với Hiến pháp.

Trả lời câu hỏi về vấn đề lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ trong văn bản quy phạm pháp luật, Bộ trưởng cho biết, hiện nay theo luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp được giao thẩm định các loại văn bản quy phạm pháp luật từ quyết định của Thủ tướng Chính phủ trở lên, còn lại thông tư, thông tư liên tịch của các Bộ thì giao cho bộ phận pháp chế của các Bộ. Từ quyết định của Thủ tướng trở lên thì quy trình rất chặt chẽ, từ việc thẩm định, lấy ý kiến, đăng tải trên cổng thông tin điện tử trong vòng 60 ngày.

Với quy trình như vậy rất khó để cài đặt lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ vào các quyết định của Chính phủ trở lên. Tuy nhiên, để nâng cao chất lượng của các loại văn bản quy phạm pháp luật, cuối năm nay, Chính phủ sẽ trình Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật mới, trong đó có cơ chế kiểm soát chặt chẽ hơn, tránh vấn đề lợi ích nhóm.

Liên quan đến tình trạng tồn đọng trong thi hành án Dân sự, Bộ trưởng thẳng thắn nhìn nhận: Dù chỉ tiêu chưa đạt về vụ việc và số tiền thi hành nhưng đây là những nỗ lực rất lớn của các cơ quan thi hành án Dân sự trong bối cảnh năm 2013 kinh tế còn nhiều khó khăn, lượng án Dân sự năm 2013 tăng cao, đặc biệt số tiền phải thi hành tăng đột biến. Dự thảo Luật thi hành án Dân sự sửa đổi được trình Quốc hội ngay tại kỳ họp này có nhiều quy định sẽ góp phần giảm án tồn đọng cho những vụ việc tồn đọng lâu ngày mà chấp hành viên đã dùng mọi biện pháp mà không thể thi hành…

Trả lời câu hỏi về giải pháp mang tính đột phá trong phòng ngừa tham nhũng trong thời gian tới, Tổng Thanh tra Hùynh Phong Tranh cho biết, Thanh tra chính phủ đã và đang triển khai 4 giải pháp phòng ngừa tham nhũng bao gồm: công khai tài sản, công khai minh bạch hoạt động trong các cơ quan, đơn vị; xây dựng, thực hiện chế độ định mức tiêu chuẩn; thực hiện quy tắc ứng xử, quy tắc nghề nghiệp và đẩy mạnh cải cách hành chính.

Ngoài ra, còn các nhóm giải pháp khác như: chuyển đổi công tác; trả lương qua tài khoản; minh bạch trong kê khai tài sản, thu nhập; nộp lại quà tặng; xử lý trách nhiệm người đứng đầu… Để tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác phòng chống tham nhũng trong thời gian tới, Thanh tra Chính phủ sẽ đề xuất Chính phủ và Quốc hội nghiên cứu tiếp tục sửa đổi luật phòng chống tham nhũng theo hướng quy định chặt chẽ và có tính pháp lý cao hơn; đồng thời triển khai tích cực chỉ thị 33 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác kê khai tài sản, thu nhập, siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong bộ máy.

Về việc giải quyết những vụ khiếu nại kéo dài, Tổng Thanh tra Hùynh Phong Tranh cho rằng, các vụ khiếu nại tồn đọng kéo dài hàng chục năm hầu hết đều liên quan đến chính sách đất đai như hợp tác hóa sản xuất nông nghiệp, chính sách thu hồi đền bù giải tỏa. Trong 528 vụ việc khiếu nại kéo dài mà Thanh tra đã giải quyết (năm 2012-2013) thì hầu hết là các vụ khiếu nại phức tạp, có vụ đã kéo dài 30-40 năm.

Thanh tra đã tích cực phối hợp với các địa phương để phối hợp giải quyết, tăng cường đối thoại với người khiếu nại trước khi ban hành quyết định. Qua đó các cơ quan nhà nước đã khôi phục quyền lợi, hỗ trợ cho người dân trên 1.300 tỉ đồng, 34ha đất sản xuất và 0,8ha đất ở...

Theo Tổng Thanh tra Chính phủ, có nhiều nguyên nhân dẫn đến việc xử lý kết luận sau thanh tra còn thấp. Chủ yếu là do thiếu chế tài trong việc không thực hiện kết luận thanh tra, ngoài ra theo quy định của pháp luật hiện nay, Thanh tra chỉ có thẩm quyền kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm chứ không có quyền tự xử lý, không có quyền cưỡng chế thi hành. Để khắc phục hạn chế đó, sắp tới, Thanh tra Chính phủ sẽ phối hợp với Ngân hàng nhà nước dự thảo thông tư, cho phong tỏa tải khoản của đơn vị vi phạm đã có kết luận thanh tra nhưng không chịu thi hành, đồng thời kiến nghị Chính phủ ban hành nghị định xử lý sau thanh tra.

Ngoài ra, Tổng Thanh tra Chính phủ còn trả lời nhiều câu hỏi của các đại biểu liên quan đến tình trạng "giơ cao đánh khẽ" trong xử lý một số vụ tham nhũng; giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động kê khai tài sản; năng lực đạo đức cán bộ làm công tác phòng chống tham nhũng… Cũng trong phiên họp, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc thay mặt Chính phủ đã phát biểu làm rõ thêm một số vấn đề liên quan và trực tiếp trả lời chất vấn của các đại biểu về tình hình Biển Đông; việc hỗ trợ ngư dân; tình hình lao động việc làm, đảm bảo an sinh xã hội; công tác chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội của Chính phủ…

Quốc Khang