Quốc hội thảo luận về dự thảo Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá

Đa số các ý kiến đều nhất trí cao về sự cần thiết phải ban hành Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và tập trung thảo luận về một số nội dung liên quan đến việc cảnh báo sức khỏe, quảng cáo; thành lập, quản lý quỹ phòng, chống tác hại của thuốc lá; hình thức xử lý vi phạm, nơi cấm hút thuốc lá...

Một số ý kiến băn khoăn về tính khả thi của việc quy định cấm hút thuốc lá ở nơi công cộng, nơi làm việc, vì trong mấy năm vừa qua dù Thủ tướng Chính phủ đã có quy định cấm hút thuốc ở địa điểm công cộng nhưng tình trạng hút thuốc vẫn diễn ra phổ biến, khó xử lý vi phạm. Vì vậy đề nghị giao thẩm quyền cho người đứng đầu các địa điểm công cộng được quy định và xử lý vi phạm về cấm hút thuốc thông qua nội quy, quy ước nội bộ của cơ sở.

Đối với vấn đề thành lập Quỹ phòng, chống tác hại của thuốc lá, nhiều ý kiến cho rằng nguồn thu cho Quỹ phòng, chống tác hại thuốc lá phải lấy từ túi của những người sản xuất, buôn bán, sử dụng chứ không nên lấy từ ngân sách. Bởi lẽ không thể bắt những người không sử dụng thuốc lá phải đóng thuế để chi cho mục đích này. Vì vậy nên quy định rõ khoản đóng góp bắt buộc của cơ sở sản xuất, nhập khẩu thuốc lá tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) trên giá bán thuốc lá chưa có thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng, nhưng tối đa không quá 2% và được thu cùng với thu thuế tiêu thụ đặc biệt do doanh nghiệp tự khai, tự nộp vào tài khoản của Quỹ.

Ngoài ra, nên giao cho Chính phủ quy định chi tiết về cơ chế quản lý quỹ và việc sử dụng quỹ phải do Hội đồng liên ngành quyết định, có kiểm toán. Nhiều đại biểu tỏ ra băn khoăn về tính khả thi của quy định người chịu trách nhiệm tại các đại lý bán lẻ, các điểm bán lẻ thuốc lá không được trưng bày quá một bao hoặc một tút/hộp của một sản phẩmcủa một nhãn hiệu thuốc lá tại Điều 25. Bởi trên thực tế, người bán có thể trưng bày nhiều bao hoặc tút/hộp của các sản phẩm thuốc khác nhau của cùng một nhãn hiệu thuốc lá và có nhiều điểm để trưng bày. Như vậy, vô hình chung đã tạo ra hiệu ứng quảng cáo khá lớn. Đề nghị nên quy định chặt chẽ và hạn chế hơn nữa, để tránh bị người bán hàng "lách luật". 

Hầu hết các ý kiến đồng tình cao với quy định in cảnh báo sức khỏe bằng chữ và hình ảnh chiếm ít nhất 50% diện tích của vỏ bao thuốc lá nhằm phát huy tác dụng của cảnh báo, phù hợp với Công ước khung về kiểm soát thuốc lá và thể hiện quyết tâm của Nhà nước trong phòng, chống tác hại của thuốc lá.

Theo một số đại biểu để tăng tính răn đe, nên tăng mức xử phạt đối với các hoạt động nhập khẩu trái phép, nhập lậu thuốc lá từ mức xử phạt hành chính lên xử lý hình sự, đồng thời nên tiêu hủy không tái xuất thuốc lá nhập lậu, để bảo đảm quyền lợi của các nước xuất khẩu. Bên cạnh đó, các đại biểu cũng đề nghị cần nhanh chóng ban hành các nghị định, thông tư hướng dẫn để Luật sớm vào cuộc sống.

Buổi chiều, Quốc hội tiếp tục phiên họp toàn thể tại hội trường, thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Phòng, chống rửa tiền.

Tin, ảnh: Quốc Khang