Quốc hội thảo luận ở hội trường về một số dự án Luật

Thảo luận về dự án Luật Quy hoạch, các đại biểu cho rằng việc ban hành Luật quy hoạch là hết sức cần thiết để khắc phục những hạn chế, yếu kém, tùy tiện trong công tác quy hoạch hiện nay. Tuy nhiên, các đại biểu cũng cho rằng dự luật cần được nghiên cứu, hoàn thiện hơn.

Góp ý về việc lấy ý kiến đối với quy hoạch (điều 19), đại biểu Nguyễn Thành Công (Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình) cho rằng: Hiện nay, dự thảo luật quy định việc lấy ý kiến của cộng đồng dân cư được thực hiện thông qua ý kiến của đại diện cộng đồng dân cư (mà trong thực thế, thường chỉ là Mặt trận Tổ quốc cấp xã) là chưa bảo đảm sự tham gia rộng rãi, thực chất của cộng đồng dân cư đối với quá trình lập quy hoạch.

Do đó, đại biểu đề nghị nên bổ sung việc lấy ý kiến chuyên gia, nhà khoa học như một yêu cầu bắt buộc. Đồng thời nên mở rộng đối tượng được lấy ý kiến, không chỉ là đại diện của cộng đồng dân cư mà nên lấy ý kiến trực tiếp của các thành viên cộng đồng.

Khẳng định tầm quan trọng của việc công bố thông tin quy hoạch (điều 43), đại biểu Nguyễn Thành công cho rằng: thông tin về quy hoạch trong hầu hết các trường hợp có giá trị đặc biệt quan trọng về mặt kinh tế, có thể quyết định sự thành hay bại trong đầu tư, kinh doanh của các doanh nghiệp trên thị trường.

Vì thế, việc bảo đảm cho các doanh nghiệp có cơ hội tiếp cận sớm và bình đẳng với thông tin quy hoạch là vô cùng quan trọng. Việc quy định thời hạn công bố quy hoạch, sau khi phê duyệt không quá 30 ngày, trong bối cảnh hiện nay là quá dài. Do vậy, đại biểu đề nghị nên rút ngắn thời hạn này xuống còn 3-5 ngày.

Góp ý về quy định "Mối quan hệ giữa các loại quy hoạch" (Điều 13), đại biểu Nguyễn Thành Công cũng cho rằng Dự thảo đã quy định khá phù hợp khi khẳng định quy hoạch cấp dưới phải phù hợp với quy hoạch cấp trên, đồng thời bảo đảm tính kế thừa giữa các loại quy hoạch.

Tuy nhiên, dự thảo chưa quy định cách xử lý khi giữa các quy hoạch có sự mâu thuẫn chồng chéo nhau thì loại quy hoạch nào được ưu tiên áp dụng.

Đại biểu đề nghị, bổ sung quy định trường hợp giữa các loại quy hoạch có sự khác nhau về cùng một vấn đề thì quy hoạch cấp trên sẽ được ưu tiên áp dụng. Trường hợp giữa các quy hoạch cùng cấp có sự khác nhau về cùng một vấn đề thì quy hoạch ban hành sau sẽ được ưu tiên áp dụng.

Ngoài ra, đại biểu cũng đề nghị Thành viên Hội đồng thẩm định, ngoài cơ quan chủ quản là Bộ Kế hoạch và đầu tư cần có sự tham gia của Bộ Tài chính.

Cũng trong phiên họp buổi sáng, các đại biểu đã tập trung thảo luận về những nguyên tắc cơ bản trong hoạt động quy hoạch; về kinh phí cho hoạt động quy hoạch; chính sách của Nhà nước về hoạt động quy hoạch

Buổi chiều, các đại biểu đã thảo luận ở hội trường về dự án Luật cảnh vệ. Bộ trưởng Bộ công an Tô Lâm giải trình ý kiến của đại biểu Quốc hội về dự án Luật cảnh vệ.

Mai Lan