Quốc hội thảo luận một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật xây dựng (sửa đổi)
Liên quan đến các quy định về quản lý dự án đầu tư xây dựng, nhiều đại biểu cho rằng, thiết kế cơ sở có vai trò quan trọng đối với dự án đầu tư xây dựng. Đây là cơ sở để triển khai các bước thiết kế xây dựng, xác định tổng mức đầu tư xây dựng và là yếu tố quyết định tính khả thi, hiệu quả dự án ở giai đoạn chuẩn bị đầu tư, khắc phục tình trạng thất thoát, lãng phí,tác động xấu đến cảnh quan, môi trường, mất an toàn cộng đồng.Do đó, dự thảo quy định cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng các cấp phải kiểm soát chặt chẽ thiết kế cơ sở là hết sức cần thiết.
Tuy nhiên, ý kiến khác lại cho rằng, việc dự thảo quy định cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế xây dựng của các dự án có nguồn vốn khác nhau có thể dẫn đến tình trạng quá tải, chậm trễ. Đề nghị ban soạn thảo cần nghiên cứu sửa đổi theo hướng đơn giản hơn về mặt thủ tục hành chính để tạo điều kiện cho người dân khi đến cơ quan chức năng xin cấp phép xây dựng.
Về giấy phép xây dựng, một số ý kiến đề nghị cần bổ sung quy định cụ thể và khả thi hơn đối với điều kiện cấp giấy phép xây dựng, giấy phép xây dựng tạm. Đồng thời có quy định về điều kiện an toàn cho công trình, công trình lân cận và các yêu cầu về phòng chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường... khi cấp giấy phép xây dựng.
Góp ý vào các quy định về hợp đồng xây dựng, nhiều ý kiến cho rằng, Luật đấu thầu vừa được Quốc hội thông qua chỉ điều chỉnh đối với gói thầu thuộc các dự án sử dụng vốn nhà nước từ 30% trở lên hoặc có phần góp vốn nhà nước trên 500 tỷ đồng trong tổng mức đầu tư của dự án.
Trong khi đó, dự thảo Luật xây dựng (sửa đổi) điều chỉnh đối với tất cả các loại nguồn vốn đầu tư xây dựng, vì vậy ngoài những hình thức đồng đã được quy định trong Luật đấu thầu, dự thảo nên quy định một số loại hợp đồng xây dựng khác như hợp đồng chi phí cộng phí, hợp đồng giá kết hợp để áp dụng cho các trường hợp sử dụng vốn khác.
Nhiều đại biểu đánh giá cao Ban soạn thảo đã tiếp thu ý kiến đóng góp tại kỳ họp thứ 6 để bổ sung các quy định chi tiết, chặt chẽ hơn về các quy chuẩn kỹ thuật xây dựng công trình. Tuy nhiên, các ý kiến cũng chỉ ra trong thực tế một số công trình xây dựng chưa có những quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn áp dụng đảm bảo thuận lợi an toàn cho người khuyết tật, người cao tuổi và trẻ em nên đã xảy ra những sự việc đáng tiếc.
Do vậy dự thảo Luật Xây dựng (sửa đổi) lần này cần bổ sung các quy định về quy chuẩn kỹ thuật của một số công trình, đặc biệt là các công trình công cộng, công trình phúc lợi, nhà trung cư...
Bên cạnh đó để phát huy hiệu quả của công tác tiền kiểm, nhiều đại biểu đề nghị cần quy định trách nhiệm kiểm soát của các cơ quan chuyên môn của nhà nước ngay từ đầu và trong suốt quá trình thi công xây dựng nhằm tránh việc đầu tư lãng phí, thất thoát không hiệu quả, góp phần đảm bảo tiến độ, chất lượng và giá thành của công trình xây dựng.
Ngoài ra, nhiều ý kiến cũng đề nghị ban soạn thảo bổ sung quy định về tiêu chí lựa chọn nhà thầu để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trong nước được trực tiếp tham gia các hoạt động xây dựng, góp phần xây dựng đội ngũ doanh nghiệp Việt Nam ngày càng lớn mạnh phục vụ đắc lực cho sự nghiệp xây dựng đất nước.
Quốc Khang
Đọc nhiều
