Quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết của Bộ Chính trị về quy hoạch, phát triển đô thị Việt Nam

Cùng dự có các đồng chí: Trần Tuấn Anh, Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng ban Kinh tế Trung ương; Nguyễn Trọng Nghĩa, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tuyên giáo Trung ương; Lê Văn Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ; đại diện các ban, bộ, ngành Trung ương…

Tham gia dưới hình thức trực tuyến, tại điểm cầu trụ sở Tỉnh ủy Ninh Bình, dự hội nghị có các đồng chí: Nguyễn Thị Thu Hà, UVT.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Trần Hồng Quảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; lãnh đạo Đoàn ĐBQH, HĐND, UBND tỉnh; trưởng phó các sở, ban, ngành, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn tỉnh; Bí thư, Phó bí thư thường trực các huyện, thành ủy… 

Ngoài ra, hội nghị được truyền hình trực tiếp trên sóng Đài PT&TH tỉnh tại 380 điểm cầu ở các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc và tại các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh, với tổng số trên 22.000 đại biểu tham dự.

Tại hội nghị, đồng chí Trần Tuấn Anh, Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng Ban Kinh tế Trung ương đã trình bày nội dung của Nghị quyết 06-NQ/TW về quy hoạch, xây dựng, Quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. 

Trong đó nêu rõ: Sau 35 năm đổi mới, nhất là trong 10 năm vừa qua, công tác quy hoạch xây dựng, quản lý và phát triển đô thị ở nước ta đã đạt được nhiều kết quả rất quan trọng. Đến cuối năm 2020, hệ thống đô thị nước ta đã có 862 đô thị các loại, phân bố tương đối đồng đều trong cả nước. 

Đô thị hóa và phát triển đô thị trở thành động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Kinh tế khu vực đô thị tăng trưởng ở mức cao, đóng góp khoảng 70% GDP cả nước. Bước đầu đã hình thành cực tăng trưởng kinh tế và trung tâm đổi mới sáng tạo, khoa học, công nghệ; giáo dục, đào tạo tại các đô thị lớn. 

Tuy nhiên, quá trình đô thị hóa, công tác quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển đô thị vẫn còn nhiều hạn chế: Tỉ lệ đô thị hóa đạt được thấp hơn mục tiêu đề ra trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 và còn khoảng cách khá xa so với tỉ lệ bình quân của khu vực và thế giới. Chất lượng đô thị hóa chưa cao; kết cấu, chất lượng hạ tầng đô thị chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển dân số và kinh tế khu vực đô thị; ô nhiễm môi trường tại các đô thị lớn có xu hướng gia tăng; khả năng tiếp cận dịch vụ công và phúc lợi xã hội của người nghèo và lao động di cư tại đô thị còn thấp và nhiều bất cập…

Nghị quyết 06-NQ/TW được ban hành, nhằm đẩy nhanh tốc độ và nâng cao chất lượng đô thị hóa, phát triển đô thị bền vững theo mạng lưới, hình thành một số đô thị, chuỗi đô thị động lực thông minh kết nối với khu vực và thế giới. Thể chế, chính sách về quy hoạch, xây dựng quản lý và phát triển đô thị bền vững cơ bản được hoàn thiện. Kết cấu hạ tầng đô thị được xây dựng và phát triển đồng bộ, hiện đại. Kinh tế khu vực đô thị tăng trưởng nhanh, hiệu quả và bền vững. Chất lượng sống tại đô thị ở mức cao, bảo đảm đáp ứng cơ bản nhu cầu về nhà ở và hạ tầng xã hội cho cư dân đô thị. Phát triển kiến trúc đô thị hiện đại, xanh, thông minh, giàu bản sắc, các yếu tố văn hóa đặc trưng được giữ gìn và phát huy.

Nghị quyết nhấn mạnh vào 6 nhóm nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu là: Hoàn thiện thể chế, chính sách tạo thuận lợi cho quá trình đô thị hóa, công tác quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển đô thị bền vững. Nâng cao chất lượng quy hoạch đô thị đáp ứng yêu cầu quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị. Tập trung xây dựng, phát triển hệ thống đô thị  quốc gia bền vững và đồng bộ về mạng lưới. Đẩy mạnh phát triển nhà ở, hệ thống hạ tầng đô thị đồng bộ, hiện đại, liên kết, thích ứng với biến đổi khí hậu. Xây dựng và hoàn thiện mô hình chính quyền đô thị, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý đô thị và chất lượng cuộc sống đô thị, bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội, an ninh, an toàn và trật tự đô thị. Phát triển kinh tế khu vực đô thị, đổi mới cơ chế, chính sách tài chính và đầu tư phát triển đô thị. 

 Nghị quyết 06-NQ/TW đặt ra các chỉ tiêu cụ thể: tỉ lệ đô thị hóa đến năm 2025 đạt tối thiểu 45%, năm 2030 đạt trên 50%. Tỉ lệ đất xây dựng đô thị trên tổng diện tích đất tự nhiên đạt khoảng 1,5 - 1,9% vào năm 2025, đến năm 2030 đạt khoảng 1,9 - 2,3%. Số lượng đô thị toàn quốc đến năm 2025 khoảng 950 - 1.000 đô thị, đến năm 2030 khoảng 1.000 - 1.200 đô thị. 

Đến năm 2025, 100% các đô thị hiện có và đô thị mới có quy hoạch tổng thể, quy hoạch phân khu; bảo đảm tối thiểu 100% đô thị loại III trở lên hoàn thiện tiêu chí phân loại đô thị về cơ sở hạ tầng đô thị. Đến năm 2030, hình thành một số trung tâm đô thị cấp quốc gia, cấp vùng đạt các chỉ tiêu về y tế, giáo dục và đào tạo, văn hóa cấp đô thị tương đương mức bình quân của các đô thị thuộc nhóm 4 nước dẫn đầu Asean. 

Kinh tế đô thị đóng góp vào GDP cả nước khoảng 75% vào năm 2025 và khoảng 85% vào năm 2030. Tầm nhìn đến năm 2045, tỉ lệ đô thị hóa thuộc nhóm trung bình cao của khu vực Asean và Châu Á; xây dựng được ít nhất 5 đô thị đạt tầm cỡ quốc tế; cơ cấu kinh tế khu vực đô thị phát triển theo hướng hiện đại với các ngành kinh tế xanh, kinh tế số chiếm tỉ trọng lớn...

Với tinh thần trách nhiệm cao, tại hội nghị, đại diện các Bộ, ngành, trung ương và địa phương đã tích cực tham luận, trao đổi ý kiến về cách thức tổ chức triển khai và đề xuất giải pháp để thực hiện hiệu quả Nghị quyết 06-NQ/TW.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, đồng chí Võ Văn Thưởng, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư ghi nhận, đánh giá cao các ý kiến tâm huyết của các đại biểu phát biểu tại hội nghị. Đồng thời gợi mở một số vấn đề để các đơn vị, địa phương thực hiện trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết 06 thời gian tới: Các cấp ủy, tổ chức Đảng, cán bộ, đảng viên phải nghiên cứu, quán triệt, nhận thức đầy đủ nội dung Nghị quyết 06. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, thống nhất trong nhận thức và hành động trong hoàn thiện thể chế, minh bạch xây dựng quản lý và phát triển đô thị.

Đồng thời sớm xây dựng chương trình, kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết với lộ trình và phân công cụ thể. Bổ sung cụ thể hóa các tiêu chí, chỉ tiêu nêu trong Nghị quyết vào kế hoạch năm và theo từng giai đoạn của ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị; định kỳ kiểm tra, đánh giá để thực hiện thành công Nghị quyết trong thời gian sớm nhất. 

Đổi mới tư duy, tập trung quy hoạch đô thị, bảo đảm quy hoạch đô thị phải có tầm nhìn lâu dài, đồng bộ và hiện đại, lấy con người và chất lượng cuộc sống làm trung tâm, văn hóa văn minh đô thị ngày càng phát triển. Hoàn thiện hệ thống pháp luật, ban hành các cơ chế chính sách có tính đột phá để thúc đẩy các đô thị tăng trưởng nhanh. Cần thực hiện phân cấp, phân quyền mạnh hơn cho chính quyền các đô thị. 

Đồng thời triển khai thực hiện đồng bộ 6 nhóm nhiệm vụ và giải pháp đã nêu trong Nghị quyết. Ban cán sự Đảng, Chính Phủ cần sớm ban hành chương trình hành động, triển khai Nghị quyết, Chương trình hành động phải đảm bảo sát các mục tiêu, phù hợp với từng địa phương, từng vùng. 

Đồng chí tin tưởng, với sự vào cuộc quyết liệt, đồng lòng của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân, Nghị quyết 06 sẽ sớm đi vào cuộc sống, góp phần quan trọng để thực hiện thành công Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng.

Kiều Ân - Đức Lam