Năm qua, cùng với nhiều thuận lợi, tỉnh ta cũng gặp không ít khó khăn, thách thức do tác động của suy giảm kinh tế, lạm phát, những diễn biến phức tạp của thiên tai, dịch bệnh, song với tinh thần chủ động, sáng tạo, quyết tâm vượt qua khó khăn của các cấp ủy Đảng, chính quyền và của cả hệ thống chính trị, của cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh, tình hình kinh tế - xã hội tiếp tục có những chuyển biến tích cực và đạt được những kết quả quan trọng. Kinh tế duy trì tốc độ tăng trưởng khá, GDP đạt 16,1%. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực.
Sản xuất công nghiệp tăng mạnh, nhiều sản phẩm mới được tiêu thụ trên thị trường đã đóng góp tích cực vào tăng trưởng chung của tỉnh, tạo tiền đề cho sự phát triển trong những năm tới.
Sản xuất nông nghiệp ổn định, hiệu quả đầu tư tăng cao; vụ đông xuân được mùa, đạt cao cả năng suất và sản lượng, đảm bảo cho đời sống của đại đa số nông dân trong tỉnh. Đặc biệt, vùng sản xuất thí điểm giống lúa chất lượng cao cho kết quả rất tốt, tạo ra nhiều ưu thế trong canh tác, đầu tư và hiệu quả trên diện tích gieo trồng. Những kết quả bước đầu quan trọng đó là cơ sở để chúng ta mở rộng sản xuất giống lúa chất lượng cao trên địa bàn toàn tỉnh. Mô hình phát triển nông thôn mới từng bước được khẳng định.
Hoạt động thương mại, dịch vụ, nhất là dịch vụ du lịch tiếp tục phát triển. Số lượng khách du lịch đạt 3,6 triệu lượt, Khu Tràng An đang tích cực chuẩn bị để UNESCO công nhận là Di sản thiên nhiên thế giới. Xuất khẩu địa phương tăng, kim ngạch đạt 263,7 triệu USD, gấp 2,7 lần so với năm 2010, vượt 163% kế hoạch cả năm. Đặc biệt, trong điều kiện sản xuất gặp nhiều khó khăn nhưng thu ngân sách năm 2011 vẫn đạt 3.070 tỷ đồng; trong đó thu thuế, phí, lệ phí và thu khác ngân sách vẫn đạt cao (1.633 tỷ đồng, đạt 112,4% so với dự toán).
Văn hóa - xã hội tiếp tục có bước phát triển khá toàn diện. Tỷ lệ học sinh lên lớp, đỗ tốt nghiệp THPT và thi đỗ vào các trường đại học, cao đẳng đạt cao. Hệ thống y tế, công tác phòng, chữa bệnh đạt kết quả tốt. Phong trào thể dục, thể thao quần chúng phát triển mạnh; thể thao thành tích cao đạt kết quả xuất sắc. Đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân nhiều mặt được cải thiện. Cùng với việc triển khai tích cực, nghiêm túc các giải pháp về kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, công tác đảm bảo an sinh xã hội được tập trung lãnh đạo, chỉ đạo bằng các chính sách cụ thể đã giúp cho các hộ nghèo, hộ cận nghèo, các đối tượng chính sách và người có công giảm bớt khó khăn và có cuộc sống ổn định.
Một góc Thành phố Ninh Bình
Năm qua, các cấp ủy Đảng, chính quyền đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh đảm bảo dân chủ, đúng luật, an toàn, tiết kiệm. An ninh chính trị được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, quốc phòng địa phương được tăng cường; hệ thống chính trị được củng cố vững chắc.
Có được kết quả trên, ngoài sự quan tâm của BCH Trung ương Đảng, Chính phủ, Quốc hội, các Bộ, ban, ngành Trung ương thì đó chính là sự đoàn kết, nhất trí, chung sức, chung lòng, năng động, sáng tạo của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong tỉnh qua các thời kỳ để có được thành quả hôm nay.
Những kết quả đạt được của tỉnh trong năm qua có ý nghĩa hết sức quan trọng, tạo tiền đề, niềm tin tưởng, phấn khởi và là điều kiện thuận lợi để các năm tới tiếp tục đạt được những kết quả to lớn hơn. Năm 2012 là năm tỉnh ta tổ chức kỷ niệm 20 năm tái lập tỉnh và 5 năm thành lập thành phố Ninh Bình. Đây là một sự kiện quan trọng, ghi dấu một chặng đường đi lên của Đảng bộ, quân và dân tỉnh nhà. Phát huy những thành tựu đã đạt được, chúng ta bước vào năm 2012 với khí thế mới, khắc phục khó khăn, thách thức, quyết tâm khai thác, phát huy hiệu quả các tiềm năng, thế mạnh của tỉnh, tạo sức bật mới trong phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo vững chắc an ninh - quốc phòng. Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra, đòi hỏi Đảng bộ, quân và dân toàn tỉnh quán triệt sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Quốc hội, Chính phủ, tập trung triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp trên tất cả các lĩnh vực hoạt động ngay từ những ngày đầu năm.
Trong lĩnh vực kinh tế, chúng ta tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng gắn với phát triển bền vững. Các cấp, các ngành cần tiếp tục hướng mạnh các hoạt động về cơ sở, huy động có hiệu quả các nguồn lực, thúc đẩy các thành phần kinh tế, tạo bước phát triển mới về chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Đẩy mạnh phát triển công nghiệp, hỗ trợ, tạo điều kiện thúc đẩy các dự án đã và đang triển khai như sản xuất phân đạm, cán thép, cơ khí, lắp ráp ô tô... Có cơ chế khuyến khích, thu hút mạnh mẽ đầu tư của các thành phần kinh tế; nâng cao hiệu quả đầu tư, phát triển các ngành nghề để khai thác tiềm năng, thế mạnh của tỉnh. Ưu tiên các dự án công nghệ cao thu hút nhiều lao động có tay nghề, ít ảnh hưởng đến môi trường. Đẩy mạnh phát triển tiểu thủ công nghiệp, làng nghề truyền thống.
Với mục tiêu đưa kinh tế du lịch vào thời kỳ tăng tốc, trong năm 2012 và những năm tới, chúng ta cần tiếp tục thực hiện tốt Nghị quyết 15 của Tỉnh ủy về phát triển du lịch, nhanh chóng đưa du lịch Ninh Bình có bản sắc riêng, trở thành ngành kinh tế mũi nhọn. Theo đó, tạo điều kiện thuận lợi, tiếp tục có cơ chế, chính sách để phát triển mạnh du lịch, dịch vụ; huy động nhiều hình thức đầu tư cả trong và ngoài nước để tạo ra sản phẩm du lịch chất lượng cao. Có chương trình hành động quyết liệt đề nghị UNESCO công nhận Quần thể danh thắng Tràng An là di sản thiên nhiên thế giới, tạo điều kiện để du lịch Ninh Bình có bước phát triển nhanh và bền vững, kết nối với các Trung tâm du lịch trong nước và từng bước vươn ra bên ngoài.
Tiếp tục đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, nâng cao năng suất, chất lượng; tập trung trí tuệ, nguồn lực đẩy mạnh xã hội hóa để từng bước xây dựng nông thôn mới trên nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả, bền vững, giải quyết đồng bộ các vấn đề nông nghiệp, nông dân và nông thôn. Nghiên cứu, ứng dụng các thành tựu KHKT, nâng cao chất lượng, hiệu quả giống cây trồng, vật nuôi, hình thành Trung tâm sản xuất lúa chất lượng cao, xây dựng cánh đồng kiểu mẫu theo hướng sản xuất hàng hóa.
Năm 2012 được dự báo vẫn là năm còn nhiều khó khăn, thách thức. Cùng với nỗ lực phát triển kinh tế chúng ta phải thường xuyên quan tâm đời sống văn hóa, tinh thần của nhân dân, nhất là ở các xã vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn. Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, chăm sóc sức khỏe nhân dân. Thực hiện tốt chính sách đối với người có công, chính sách trợ giúp xã hội, nhất là với hộ nghèo cả ở nông thôn và đô thị.
Công tác xóa đói, giảm nghèo phải được thực hiện thường xuyên bằng nhiều giải pháp gắn liền với chương trình xây dựng nông thôn mới. Xây dựng, triển khai các chương trình phát triển văn hóa gắn với phát triển du lịch và các hoạt động kinh tế, nhất là chương trình kỷ niệm 20 năm tái lập tỉnh và 5 năm thành lập thành phố Ninh Bình, có những công trình kinh tế, văn hóa - xã hội, tạo dấu ấn trong dịp kỷ niệm này.
Một nhiệm vụ hết sức quan trọng là tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng Đảng bộ vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, phong cách, lề lối làm việc, nhất là công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của các cấp ủy Đảng, chính quyền theo hướng tập trung, quyết liệt, kịp thời, linh hoạt và hiệu quả, hướng mạnh về cơ sở. Tập trung nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng, nhất là tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên gắn với đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở.
Tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành trong thực hiện nhiệm vụ trên nguyên tắc: Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ. Có các biện pháp đồng bộ, khẩn trương xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo Đảng, chính quyền các cấp, nhất là người đứng đầu thực sự vững mạnh, đảm bảo năng lực và phẩm chất chính trị, đạo đức, sát, gần dân, vì dân, được dân tin cậy. Bên cạnh đó, các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị trong toàn tỉnh cần tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, tạo sự lan tỏa sâu rộng trong việc tu dưỡng, rèn luyện noi gương Bác, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống.
Xuân về mang đến cho mọi người, mọi nhà niềm vui, niềm tin và khát vọng. Sự phát triển của tỉnh nhà đã, đang được tiếp nối rộng mở với nhiều thời cơ, thách thức đan xen. Kinh nghiệm tích lũy được trong 20 năm tỉnh nhà tái lập sẽ là hành trang quý giá để chúng ta vững tin đi tiếp chặng đường mới của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Nối tiếp và phát huy truyền thống của vùng đất Cố đô Hoa Lư lịch sử nghìn năm, Đảng bộ, quân và dân toàn tỉnh quyết tâm đoàn kết một lòng, khắc phục khó khăn, vượt qua thách thức, tiếp tục phấn đấu đạt những thành tựu mới trong phát triển kinh tế - xã hội, cùng với toàn Đảng, toàn dân thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI.
Đồng chí Bùi Văn Nam
UV T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy