Phân tích một cách sâu sắc thực trạng tình hình kinh tế - xã hội năm 2013, nhiều đại biểu cho rằng, nhìn một cách tổng quan, tỉnh ta đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận, đó là: Mặc dù tốc độ tăng trưởng kinh tế chỉ đạt trên 10%, thấp hơn so với chỉ tiêu kế hoạch nhưng trong bối cảnh khó khăn chung của cả nước thì đó là nỗ lực lớn của các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp. Giá trị sản xuất công nghiệp tuy chưa đạt mục tiêu đề ra nhưng vẫn tăng so với năm 2012. Xuất khẩu địa phương tăng 23,6% so với năm 2012. Thương mại phát triển, hàng hóa phong phú, đáp ứng được nhu cầu sản xuất và tiêu dùng của nhân dân. Sản xuất nông nghiệp tuy chịu nhiều ảnh hưởng từ mưa bão, sâu bệnh, sản lượng tuy có giảm nhưng vẫn đảm bảo được cân đối về lương thực; mô hình cánh đồng mẫu lớn bước đầu đã đạt kết quả tốt, tạo ra nhiều ưu thế trong canh tác. Phong trào xây dựng nông thôn mới được đẩy mạnh, Ninh Bình được Trung ương đánh giá là một trong 10 tỉnh thực hiện tốt Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới.

Về văn hóa-xã hội, trong điều kiện kinh tế và cân đối ngân sách khó khăn, tỉnh đã có nhiều cố gắng trong việc chăm lo phát triển đời sống tinh thần cho nhân dân, đảm bảo an sinh xã hội. Tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh xuống còn 5,56%. Đặc biệt tỉnh đã hoàn thành có chất lượng hồ sơ trình UNESCO công nhận quần thể danh thắng Tràng An là di sản thiên nhiên văn hóa thế giới…

Bên cạnh những kết quả đạt được, HĐND tỉnh cũng đã thẳng thắn nhìn nhận một số mặt tồn tại, hạn chế như một số chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội chưa đạt kế hoạch đề ra; tiến độ một số công trình, dự án đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước còn chậm, nợ xây dựng cơ bản còn lớn; công tác cải cách hành chính, hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước của chính quyền các cấp có lúc, có nơi chưa đáp ứng yêu cầu; công tác quản lý Nhà nước về quy hoạch, đầu tư xây dựng cơ bản, đất đai, tài nguyên khoáng sản, du lịch còn hạn chế; còn để xảy ra ô nhiễm môi trường ở một số địa phương; tình hình tội phạm, tệ nạn xã hội còn diễn biến phức tạp...

Những quyết sách cho năm bản lề

Xác định năm 2014 là năm bản lề, có ý nghĩa quan trọng đối với việc hoàn thành các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2010-2015, HĐND tỉnh đã thống nhất 14 chỉ tiêu chủ yếu với 9 nhóm nhiệm vụ và giải pháp về phát triển kinh tế-xã hội, an ninh-quốc phòng năm 2014. Mục tiêu cơ bản là: Tiếp tục giữ vững nhịp độ tăng trưởng kinh tế trên các lĩnh vực; tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh; thực hiện kịp thời các cơ chế, chính sách đã ban hành; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thu hút đầu tư. Nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa, xã hội; giảm nghèo vững chắc, bảo đảm an sinh xã hội. Tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội; nâng cao hiệu quả và mở rộng công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế. Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh.

Ngay sau kỳ họp, chúng tôi đã gặp gỡ lãnh đạo một số ngành, địa phương, các đại biểu bày tỏ sự phấn khởi, tin tưởng vào những quyết sách mà kỳ họp đã đề ra cho năm 2014. Ông Phạm Ngọc Quý, Chủ tịch UBND huyện Yên Khánh cho biết: Trong nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014, tỉnh ta đề ra nhiều nhiệm vụ quan trọng phát triển nông, lâm nghiệp và thủy sản, xây dựng nông thôn mới. Phấn đấu năm 2014, mỗi huyện có 2 xã đạt tiêu chí xã nông thôn mới. Đối với Yên Khánh, năm 2013 đã có 3 xã (Khánh Thành, Khánh Thiện, Khánh Phú) được công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới, đây là tiền đề quan trọng để địa phương hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ trên. Trong năm 2014, Yên Khánh phấn đấu có 3 xã Khánh Hải, Khánh Nhạc, Khánh Cường đạt đủ 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Để thực hiện tốt mục tiêu này, huyện chú trọng lồng ghép các nguồn vốn, chương trình, dự án để tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn. Tập trung xây dựng mô hình sản xuất nông nghiệp ứng dụng khoa học, công nghệ cao, xây dựng nhiều cánh đồng mẫu lớn, đưa cơ giới hóa vào đồng ruộng. Chú trọng công tác đào tạo nghề nông thôn, đầu tư xây dựng các công trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn. Tiếp tục huy động nhiều nguồn lực để xây dựng nông thôn mới, nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.

Với tinh thần quyết tâm cao thực hiện các mục tiêu về phát triển du lịch trong năm 2014, ông Lâm Quang Nghĩa, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cho biết: năm 2014, tỉnh ta phấn đấu đón gần 5 triệu lượt khách du lịch đến tham quan, trong đó có trên 300 nghìn lượt khách lưu trú. Để đạt được mục tiêu này, ngành du lịch chú trọng nâng cao hiệu quả hoạt động từ dịch vụ du lịch, tăng cường quảng bá, xúc tiến, liên kết với các tỉnh, thành phố để phát triển du lịch, trọng tâm là công tác vận động, quảng bá để UNESCO công nhận Quần thể danh thắng Tràng An là di sản thiên nhiên văn hóa thế giới. Thực hiện chuẩn hóa, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong lĩnh vực du lịch. Tăng cường quản lý nhà nước về du lịch, tạo bước chuyển biến rõ nét đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch, thu hút khách từ các thị trường có tiềm năng, mở rộng quy mô hoạt động của các ngành dịch vụ phục vụ du lịch; quản lý chặt chẽ môi trường du lịch và thực hiện các giải pháp tăng thu từ các lĩnh vực này, góp phần đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh.

Để Nghị quyết kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh khóa XIII sớm đi vào cuộc sống, ngay từ bây giờ các cấp, các ngành theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình cần có kế hoạch triển khai đồng bộ các biện pháp, đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền để tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân, khắc phục khó khăn, nỗ lực phấn đấu hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014.

Đinh Ngọc-Duy Hiền