Ngành Tổ chức xây dựng Đảng tỉnh Ninh Bình 70 năm xây dựng và trưởng thành

Gắn liền với quá trình xây dựng và phát triển của Đảng bộ tỉnh, ngành Tổ chức xây dựng Đảng tỉnh Ninh Bình đã không ngừng vươn lên cùng với sự phát triển của sự nghiệp cách mạng. Năm 2017, được Thường trực Tỉnh ủy đồng ý chủ trương, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã sưu tầm, nghiên cứu, biên soạn và xuất bản cuốn lịch sử ngành Tổ chức xây dựng Đảng của tỉnh, đồng thời thông qua đó đã xác minh được thời điểm ra đời của ngành Tổ chức xây dựng Đảng tỉnh nhà đến nay vừa tròn 70 năm (1947-2017); cuốn sách 350 trang, khổ 14,5 x 20,5 với nhiều tư liệu ảnh quý giá là minh chứng đầy đủ nhất quá trình ra đời, xây dựng, phát triển và những đóng góp của Ngành. 

Bám sát chức năng, nhiệm vụ được giao, 70 năm qua, các thế hệ cán bộ của Ngành luôn tuyệt đối trung thành với Đảng, với chế độ, nêu cao tinh thần đoàn kết, không ngại khó khăn, gian khổ, nỗ lực học tập, rèn luyện, tận tụy với công việc, phấn đấu hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao; nhiều cán bộ của Ngành đã trưởng thành, có uy tín cao, được phân công đảm nhận các chức vụ lãnh đạo của Đảng, chính quyền, đoàn thể các cấp, từ đó có điều kiện thuận lợi hơn để tiếp tục cống hiến, góp phần xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ tỉnh.

Tiếp nối truyền thống các thế hệ cán bộ Ngành Tổ chức xây dựng Đảng tỉnh nhà, trong những năm qua và năm 2017, Ban Tổ chức Tỉnh ủy và ban tổ chức cấp ủy các cấp đã chủ động, tích cực tham mưu cho cấp ủy trên các mặt công tác, nổi bật trên một số kết quả cụ thể như sau:

Tham mưu cho cấp ủy quán triệt, triển khai, sơ kết, tổng kết nhiều chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, của tỉnh đảm bảo nghiêm túc, chất lượng, đúng kế hoạch. Tập trung tham mưu chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, XII về xây dựng Đảng gắn với thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; thường xuyên đôn đốc, tổng hợp kết quả triển khai thực hiện để báo cáo với cấp ủy, nhất là việc khắc phục những hạn chế, khuyết điểm đã được chỉ ra. Chú trọng thực hiện tốt các khâu trong công tác cán bộ, nhất là đổi mới công tác đánh giá, phân loại cán bộ đảm bảo ngày càng chặt chẽ; tỷ lệ cán bộ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giảm dần so với năm trước nhưng thực chất hơn. Công tác quy hoạch cán bộ trong những năm qua được tiến hành dân chủ, khách quan, đúng hướng dẫn của Trung ương; nguồn quy hoạch khá dồi dào, đảm bảo về số lượng, chất lượng, đồng bộ về cơ cấu và có tính khả thi, do vậy đã chủ động chuẩn bị tốt nguồn nhân sự phục vụ đại hội đảng và nhân sự HĐND, UBND các cấp nhiều nhiệm kỳ qua và các nhiệm kỳ tiếp theo.

Thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW, ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo triển khai thực hiện thí điểm sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, cải cách hành chính tại 4 xã, phường của huyện Yên Khánh và thành phố Ninh Bình; sau khi sắp xếp, số người hoạt động không chuyên trách bình quân giảm được 40 người, bằng 35% tổng số người hoạt động không chuyên trách ở mỗi xã, phường; đồng thời tham mưu chỉ đạo chuẩn bị đại hội chi bộ, nhân sự bí thư chi bộ thực hiện kiêm nhiệm thêm từ 1-2 chức danh ở cấp thôn; đến nay đã bố trí được 1.330 đồng chí bí thư chi bộ cấp thôn kiêm nhiệm thêm các chức danh, bằng 79,8%. Tham mưu xây dựng đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức trong cơ quan Đảng, MTTQ và các tổ chức chính trị-xã hội; qua thẩm định đề án của 25 cơ quan, đơn vị khối đảng, đoàn thể, toàn tỉnh sẽ giảm được 16 phòng, ban và giảm được 101 biên chế. Tham mưu triển khai thực hiện đề án biệt phái 14 công chức, viên chức thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trình độ đại học và trên đại học về giúp các huyện, thành phố thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp.

Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được triển khai thực hiện theo đúng kế hoạch hàng năm, trong đó quan tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nguồn cấp cơ sở và cập nhật kiến thức mới cho cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp theo Quy định 164-QĐ/TW của Bộ Chính trị với nhiều nội dung, kiến thức mới, phù hợp với xu thế phát triển của xã hội và yêu cầu thực hiện các nhiệm vụ chính trị của tỉnh. Quản lý chặt chẽ việc cử cán bộ đi đào tạo sau đại học và cử cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị, quản lý nhà nước... đảm bảo đúng đối tượng, qua đó từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ các cấp, các ngành và chuẩn hóa cán bộ theo chức danh. Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã tham mưu ban hành các chính sách đối với đảng viên được tặng Huy hiệu Đảng; cấp Bằng công nhận cho 1.019 người có công với cách mạng...; đồng thời thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách đối với cán bộ, đảng viên và người có công với cách mạng.

Tiếp tục triển khai thực hiện các giải pháp về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, trong những năm qua đã kịp thời tham mưu cho các cấp ủy chỉ đạo quyết liệt việc thực hiện Kết luận số 21-KL/TU, ngày 17/7/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy "Về tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng", trong đó tập trung vào việc các cấp ủy định kỳ ít nhất mỗi năm một lần thực hiện đối thoại trực tiếp với nhân dân; việc phân công cấp ủy viên và đảng viên chi bộ cơ quan cấp xã định kỳ hằng tháng về dự sinh hoạt với chi bộ thôn, xóm, phố; định kỳ hằng quý tổ chức giao ban cụm xã, tiểu khu; tiếp tục tham mưu chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Quyết định 140-QĐ/TU ngày 1/3/2016 về phân công các cơ quan, đơn vị phụ trách và doanh nghiệp kết nghĩa với 56 xã có tính chất đặc thù với nhiều phương pháp, cách làm sáng tạo, hiệu quả; đến nay các cơ quan, đơn vị phụ trách và doanh nghiệp kết nghĩa đã hỗ trợ, giúp đỡ các xã đặc thù trên 33 tỷ đồng; có 9 xã đặc thù về đích nông thôn mới sớm hơn so với kế hoạch.

Công tác xây dựng tổ chức Đảng, phát triển và quản lý đảng viên được thực hiện có hiệu quả; đã tham mưu cho cấp ủy ban hành các nghị quyết, kế hoạch chuyên đề về xây dựng tổ chức đảng và phát triển đảng theo các đối tượng khác nhau; kịp thời thành lập mới, kiện toàn các tổ chức đảng, cấp ủy các cấp theo mô hình phù hợp, đúng với quy định của Điều lệ Đảng; chấn chỉnh việc xét miễn công tác và sinh hoạt đảng cho đảng viên, việc đảng viên đang công tác thường giữ mối liên hệ với cấp ủy nơi cư trú theo Quy định 76 của Bộ Chính trị..., do vậy sinh hoạt đảng được nền nếp, chất lượng hơn, sức chiến đấu được nâng lên. Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Nghị quyết số 08-NQ/TU, ngày 13/3/2017 "Về nâng cao vai trò, hiệu quả hoạt động của tổ chức đảng và các tổ chức chính trị - xã hội trong các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước trên địa bàn tỉnh từ nay đến năm 2020"; đồng thời ban hành các kế hoạch, hướng dẫn, cơ chế để triển khai thực hiện. Với các giải pháp quyết liệt nêu trên, công tác kết nạp đảng viên ngày càng tăng cả về số lượng và chất lượng, cơ bản xóa thôn, xóm, bản không có chi bộ. 

Đến tháng 9/2017, toàn tỉnh có 13 đảng bộ trực thuộc; 728 tổ chức cơ sở đảng; 3.144 chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở, với tổng số 68.505 đảng viên; còn 4 thôn, xóm chưa có chi bộ. Công tác bảo vệ chính trị nội bộ của Đảng tiếp tục được chú trọng, góp phần tích cực phục vụ cho công tác cán bộ và kết nạp đảng viên của tỉnh ngày càng chặt chẽ, nền nếp. Bên cạnh đó, tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ của Ngành luôn được quan tâm củng cố, kiện toàn đảm bảo cả về số lượng, chất lượng; đến nay, nhiều đồng chí có trình độ chuyên môn trên đại học và cao cấp lý luận chính trị, do vậy đã phát huy tốt năng lực, hiệu quả trong công tác.

Có thể khẳng định, trong mọi thời điểm, ở từng giai đoạn, mặc dù với khối lượng công việc rất lớn, có nhiều việc mới, việc khó và nhạy cảm; phát huy truyền thống vẻ vang của Ngành, tập thể cán bộ làm công tác tổ chức xây dựng Đảng trong toàn tỉnh luôn đoàn kết, khắc phục khó khăn, sáng tạo, kiên trì, bền bỉ trong công tác, hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ chính trị của Ngành. Ghi nhận và đánh giá cao những cống hiến của các thế hệ cán bộ của Ngành, Đảng, Nhà nước, Ban Tổ chức Trung ương và UBND tỉnh đã tặng thưởng cho tập thể và các cá nhân nhiều danh hiệu cao quý như Bằng khen, Cờ thi đua xuất sắc, Huân chương Lao động các loại... Đây là niềm vinh dự, tự hào sâu sắc, nguồn cổ vũ, động viên to lớn để các thế hệ cán bộ ngành Tổ chức xây dựng Đảng của tỉnh tiếp tục phấn đấu, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.

Quá trình 70 năm xây dựng và trưởng thành, Ngành Tổ chức xây dựng Đảng tỉnh Ninh Bình có thể rút ra một số kinh nghiệm sau:

Một là, phải luôn quán triệt sâu sắc đường lối, quan điểm của Đảng, tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về công tác xây dựng Đảng, công tác tổ chức và cán bộ; bám sát và tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, sự hướng dẫn, giúp đỡ của cấp trên; phối hợp chặt chẽ, đồng bộ trong toàn Ngành và với các cơ quan, đơn vị có liên quan để chủ động triển khai thực hiện nhiệm vụ.

Hai là, thực hiện nghiêm các nguyên tắc chung của Đảng trong công tác tổ chức xây dựng Đảng; thường xuyên đổi mới tư duy, phương pháp và phong cách làm việc khoa học, hiệu quả, sát thực tiễn; tham mưu cho cấp ủy phải đảm bảo chặt chẽ, khoa học, đúng quy trình, đúng quy định.

Ba là, thường xuyên nắm chắc tình hình ở cơ sở, kịp thời phát hiện và tham mưu giải quyết những đề xuất, kiến nghị và khắc phục những hạn chế, yếu kém. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết; động viên khen thưởng những tập thể, cá nhân tiêu biểu, nhân rộng những mô hình mới, cách làm hay, sáng tạo, hiệu quả trong công tác tổ chức xây dựng Đảng.

Bốn là, thường xuyên chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức xây dựng Đảng có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức, lối sống trong sáng; trách nhiệm, trung thực, công tâm, khách quan trong thi hành công vụ; có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sâu; chú trọng phát hiện, bồi dưỡng những nhân tố trẻ, có triển vọng để tạo nguồn cán bộ trước mắt và lâu dài, đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh.

Trong thời gian tới, Ngành Tổ chức xây dựng Đảng tiếp tục tham mưu triển khai đồng bộ, toàn diện trên các lĩnh vực công tác, trong đó tập trung một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

Một là, tham mưu quán triệt, triển khai và sơ kết, tổng kết các nghị quyết, chỉ thị, kết luận, quy định của Trung ương, của cấp ủy về công tác Tổ chức xây dựng Đảng đảm bảo chất lượng, đúng tiến độ; tiếp tục tham mưu theo dõi, đôn đốc thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ gắn với thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

Hai là, tham mưu cho cấp ủy thực hiện tốt các khâu trong công tác cán bộ đảm bảo chặt chẽ, đúng nguyên tắc, đúng quy trình, quy định; triển khai thực hiện đề án thí điểm tuyển chọn lãnh đạo, quản lý cấp sở, cấp phòng; tổng kết Nghị quyết Trung ương 3 (khóa VIII) về chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước; sơ kết việc thực hiện thí điểm sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, cải cách hành chính đối với huyện Yên Khánh và thành phố Ninh Bình để rút kinh nghiệm triển khai trong toàn tỉnh.

Ba là, tiếp tục theo dõi, hướng dẫn và tham mưu chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Kết luận số 21-KL/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy "Về tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng", Nghị quyết số 08-NQ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về "Tăng cường xây dựng và nâng cao vai trò, hiệu quả hoạt động của tổ chức đảng và các đoàn thể chính trị - xã hội trong các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước trên địa bàn tỉnh đến năm 2020" và Quyết định số 140-QĐ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Tự hào với truyền thống vẻ vang 70 năm xây dựng và trưởng thành, đội ngũ những người làm công tác Tổ chức xây dựng Đảng tỉnh Ninh Bình sẽ tiếp tục kế thừa và phát huy những thành tích đã đạt được, nêu cao tinh thần đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, không ngừng đổi mới, sáng tạo, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác, góp phần tô thắm thêm lịch sử truyền thống vẻ vang của Ngành, chung sức xây dựng quê hương Ninh Bình ngày càng giàu đẹp, văn minh n

Đồng chí Trương Đức Lộc

TVTU, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy