Một số bài học rút ra từ công tác phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật

Hội đồng Phối hợp công tác PBGDPL tỉnh đã làm tốt công tác chỉ đạo, hướng dẫn các sở, ngành, địa phương triển khai mô hình "Ngày pháp luật", qua đó các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước được phổ biến kịp thời đến toàn thể đảng viên, công chức, viên chức và nhân dân. Thông qua các hoạt động thông tin, tuyên truyền, nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ và nhân dân được nâng cao. Trong công tác phối hợp, PBGDPL, vai trò của cơ quan Tư pháp được phát huy rõ rệt; các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã đã nhận thức rõ hơn trách nhiệm của mình trong công tác tuyên truyền PBGDPL. Nội dung pháp luật thiết thực thông qua các cơ quan thông tin đại chúng, tuyên truyền qua lồng ghép khi thực hiện các hoạt động tư pháp xét xử lưu động  tại Tòa án và hoạt động PBGDPL ở cơ sở qua các hoạt động hòa giải, khai thác tủ sách pháp luật…

Bên cạnh kết quả đã đạt được, thời gian qua, công tác phối hợp PBGDPL cũng còn một số hạn chế, khó khăn đó là: Công tác tuyên truyền PBGDPL có nơi chưa được chỉ đạo thực hiện thường xuyên, đồng bộ, thiếu trọng tâm, trọng điểm, đặc biệt là ở cấp cơ sở. Nhận thức về công tác PBGDPL của lãnh đạo một số cơ quan, đơn vị còn hạn chế. Nhiều văn bản pháp luật mới ban hành, đã có hiệu lực thi hành nhưng chưa được tuyên truyền, phổ biến kịp thời đến đông đảo cán bộ và quần chúng nhân dân. Các biện pháp tuyên truyền PBGDPL vẫn chưa thật sự đa dạng, phong phú, chủ yếu vẫn dựa vào các hình thức tuyên truyền truyền thống. Chế độ thông tin, báo cáo ở một số ngành thành viên Hội đồng Phối hợp công tác PBGDPL tỉnh và huyện với cơ quan thường trực chưa kịp thời. Một số cơ quan, đơn vị chưa nhận thức đầy đủ về ý nghĩa, tầm quan trọng của việc triển khai thực hiện "Ngày pháp luật" hoặc việc triển khai thực hiện còn sơ sài, hình thức. Nguyên nhân của tình trạng trên là do việc chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn của một số ngành thành viên và Hội đồng Phối hợp công tác PBGDPL cấp huyện chưa được quan tâm đúng mức. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật được ban hành nhiều, số lượng lớn và liên tục được sửa đổi, bổ sung nên không thể thường xuyên tổ chức phổ biến đến tất cả các đối tượng. Chế độ, chính sách cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật và các điều kiện về cơ sở vật chất đảm bảo cho công tác tuyên truyền pháp luật chưa thật sự khuyến khích và tạo điều kiện cho đội ngũ này tâm huyết, phát huy hết khả năng trong công tác tuyên truyền PBGDPL. Mặt khác, đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật tuy đã được kiện toàn theo hướng tăng về số lượng nhưng chất lượng chưa cao; bên cạnh đó công tác bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ của Hội đồng Phối hợp công tác PBGDPL cấp huyện, thị, xã, phường có nơi chưa được thực hiện thường xuyên.

Một số bài học kinh nghiệm rút ra trong công tác phối hợp tuyên truyền PBGDPL đó là: Cần làm tốt việc quán triệt và thực hiện nghiêm túc Chỉ thị của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL, Thông tri của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường PBGDPL; nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, đảng viên và nhân dân. Từ đó xác định rõ nhiệm vụ tuyên truyền PBGDPL là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành, đoàn thể. Mặt khác, cần tăng cường công tác tuyên truyền và triển khai tốt các nội dung Nghị quyết của HĐND tỉnh, Đề án số 16, Kế hoạch của UBND tỉnh về PBGDPL giai đoạn 2010-2015 tới các cấp, các ngành thành viên của Hội đồng Phối hợp công tác PBGDPL để thống nhất thực hiện. Ngoài ra cần tăng cường tổ chức tập huấn kiến thức pháp luật, kỹ năng PBGDPL cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên; không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng, nội dung các buổi tuyên truyền PBGDPL. Các ngành, địa phương bố trí kinh phí phục vụ đầy đủ, kịp thời cho công tác PBGDPL. Để thực hiện tốt hơn công tác tuyên truyền PBGDPL, trong thời gian tới Hội đồng Phối hợp công tác tuyên truyền PBGDPL các cấp cần thực hiện tốt công tác tham mưu, chỉ đạo, ban hành các văn bản triển khai thực hiện công tác phối hợp PBGDPL. Làm tốt việc tuyên truyền PBGDPL cho người lao động và người sử dụng lao động; Đề án trọng tâm của chương trình PBGDPL giai đoạn 2013-2016. Rà soát, kiện toàn và bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật các cấp; nâng cao hoạt động hòa giải ở cơ sở, quan tâm xây dựng và khai thác tốt các tủ sách pháp luật; đẩy mạnh hoạt động trợ giúp pháp lý cho người nghèo, người có công và đối tượng chính sách. Đổi mới, cải tiến nội dung, hình thức PBGDPL cho phù hợp với từng địa bàn và nhóm đối tượng.

Trần Mạnh Dũng