Kỳ họp thứ sáu, Quốc hội khóa XIV: thảo luận về ngân sách Nhà nước và kế hoạch đầu tư công trung hạn

Với tinh thần thảo luận sôi nổi, thẳng thắn, đã có 42 đại biểu phát biểu tham luận, 4 đại biểu tranh luận về các vấn đề: kết quả thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước năm 2018; dự toán ngân sách Nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2019 và kế hoạch tài chính-ngân sách Nhà nước quốc gia 3 năm 2019-2021; phân bổ nguồn kinh phí còn lại và chi thường xuyên chưa sử dụng hết năm 2017. Đánh giá giữa kỳ thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn, tài chính quốc gia 5 năm giai đoạn 2016-2020.

Theo đó, đa số đại biểu đánh giá cao kết quả điều hành tài chính, ngân sách, đầu tư công của Chính phủ và các bộ ngành. Các đại biểu cũng chỉ ra một số hạn chế trong thực thi chính sách thu, cơ cấu chi ngân sách Nhà nước, phân bổ, điều hòa vốn, cân đối nguồn lực đầu tư, hiệu quả đầu tư...

Trên cơ sở đó, nhiều đại biểu đã đề xuất một số giải pháp nhằm khắc phục hạn chế, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao hiệu quả bố trí, sử dụng vốn đầu tư công trung hạn, tài chính quốc gia như: cần đổi mới phương thức bố trí vốn ODA để đảm bảo tiến độ thực hiện các dự án; cụ thể hóa phương án nguồn kinh phí, chống dàn trải, nợ đọng, "xin -cho" trong bố trí vốn đầu tư công trung hạn;

Ưu tiên bố trí vốn cho các dự án ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai; cơ cấu lại nguồn thu, tăng cường thanh tra, kiểm tra, có giải pháp chống thất thu, nợ thuế để nâng cao hiệu quả thu ngân sách; rà soát tổng thể để có giải pháp tháo gỡ vướng mắc, đồng thời xử lý nghiêm những tổ chức, cá nhân sai phạm gây thất thoát, lãng phí đầu tư công.

Các đại biểu đề nghị cần sớm hoàn thiện các quy định của pháp luật nhằm đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động y tế, thu hút tư nhân đầu tư vào hoạt động y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân; thúc đẩy giao quyền tự chủ thực sự cho các bệnh viện công lập...

Các đại biểu đề nghị Quốc hội, Chính phủ cần tiếp tục siết chặt kỷ cương, kỷ luật ngân sách; thực hiện hiệu quả tiết kiệm, chống lãng phí; quan tâm bố trí đủ vốn cho vùng khó khăn, nhất là vốn xây dựng kè biên giới, đường tuần tra biên giới, bố trí vốn đầu tư cho các công trình ứng phó biến đổi khí hậu, xử lý ô nhiễm, bảo vệ môi trường; đầu tư kinh phí xây dựng chính phủ điện tử. Ngoài ra, một số đại biểu đề nghị Chính phủ nghiên cứu thay đổi chế độ trả lương theo thang bảng lương hiện nay, tiến tới trả lương theo vị trí việc làm để nâng cao mức sống công chức, viên chức...

Tại phiên thảo luận, Bộ trưởng Giao thông Vận tải Nguyễn Văn Thể, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Lê Minh Hưng đã phát biểu giải trình một số nội dung mà đại biểu quan tâm.

Mai Lan