Kỳ họp thứ 15, HĐND tỉnh Ninh Bình khóa XII: Tổng kết nhiệm kỳ 2004-2011

Dự kỳ họp có các đồng chí: Phạm Minh Tuyên, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Trưởng Ban Công tác đại biểu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Đinh Tiến Dũng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Nguyễn Tiến Thành, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Bùi Văn Thắng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí nguyên là Thường trực Tỉnh ủy qua các thời kỳ; Đoàn đại biểu Quốc hội; HĐND, UBND tỉnh…đã về dự.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Nguyễn Tiến Thành, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đã nhấn mạnh: Nhiệm vụ trọng tâm của kỳ họp là xem xét báo cáo tổng kết hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND, các ban HĐND, UBND, TAND, VKSND tỉnh, làm rõ những ưu điểm, hạn chế, bất cập về cơ cấu tổ chức, phương thức hoạt động và kết quả đạt được trên từng lĩnh vực. Từ đó, rút ra bài học kinh nghiệm, đề xuất giải pháp về kiện toàn tổ chức, đổi mới phương thức hoạt động, thực hiện tốt hơn nữa chức năng, nhiệm vụ cho nhiệm kỳ tới. Đồng chí đề nghị các vị đại biểu nêu cao tinh thần trách nhiệm trước cử tri và nhân dân trong tỉnh, phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, đóng góp nhiều ý kiến vào các báo cáo trình tại kỳ họp; đánh giá đúng mức những kết quả đạt được, đồng thời thẳng thắn chỉ rõ những tồn tại, yếu kém, phân tích làm rõ nguyên nhân; trên cơ sở đó đề xuất những giải pháp cụ thể để khắc phục, đồng thời đúc rút những bài học kinh nghiệm quý báu nhằm phát huy hơn nữa vai trò, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính quyền và các cơ quan tư pháp trên địa bàn tỉnh, đóng góp vào quá trình phát triển của tỉnh ta nói riêng và cả nước nói chung.

Tại kỳ họp, đồng chí Đinh Chung Phụng, TVTU, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đã trình bày báo cáo tổng kết hoạt động của HĐND tỉnh khóa XII, nhiệm kỳ 2004-2011. Báo cáo nêu rõ:Trong nhiệm kỳ qua, HĐND tỉnh đã có những đổi mới về cơ cấu tổ chức và phương thức hoạt động, thực hiện ngày càng tốt hơn nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật, chất lượng, hiệu quả hoạt động có nhiều chuyển biến rõ nét so với các nhiệm kỳ trước. Kỳ họp HĐND tỉnh có những cải tiến cả về công tác chuẩn bị, cách thức điều hành, trình tự và thủ tục tiến hành; đã ban hành nhiều nghị quyết đúng pháp luật, phù hợp với thực tiễn, thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.Trong nhiệm kỳ, HĐND tỉnh đã tổ chức thành công 14 kỳ họp thường kỳ, chưa tổ chức kỳ họp bất thường, kỳ họp chuyên đề. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND tỉnh đã ban hành 205 nghị quyết, trong đó có 115 nghị quyết chuyên đề. Về nội dung, bên cạnh việc quyết định những vấn đề quan trọng liên quan đến tổ chức bộ máy, chỉ tiêu và giải pháp thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội, phân bổ và quyết toán ngân sách theo quy định của pháp luật, HĐND tỉnh đã ban hành nhiều cơ chế, chính sách hướng về cơ sở, được nhân dân đồng tình, đem lại hiệu quả thiết thực. Các nghị quyết của HĐND tỉnh đã cụ thể hóa chủ trương của Tỉnh ủy, đúng quy định của pháp luật, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và nguyện vọng chính đáng của nhân dân. HĐND tỉnh cũng thực hiện tốt chức năng giám sát theo hướng đổi mới, có trọng tâm, trọng điểm. Hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn từng bước đi vào nền nếp, thu hút sự quan tâm của cử tri và nhân dân trong tỉnh. Công tác phối hợp triển khai nhiệm vụ giữa Thường trực HĐND tỉnh với các cơ quan hữu quan được thực hiện thống nhất, chặt chẽ, đảm bảo thực hiện có hiệu quả các hoạt động quản lý nhà nước theo thẩm quyền.Hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân đã góp phần gắn kết mối quan hệ giữa cử tri và đại biểu, phản ánh được tâm tư, nguyện vọng của cử tri tới HĐND và các cơ quan, tổ chức hữu quan.

 Tiếp đó, đồng chí Bùi Văn Thắng, Phó bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh trình bày báo cáo tổng kết hoạt động của UBND tỉnh nhiệm kỳ 2004 - 2011. Báo cáo nêu rõ: trong nhiệm kỳ qua, hoạt động của UBND tỉnh tiếp tục có bước tiến bộ mới. Quản lý, điều hành đã tuân theo quy định của pháp luật, bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, thể hiện đúng vai trò của cơ quan hành chính ở địa phương. Đặc biệt công tác chỉ đạo, điều hành của UBND các cấp đã có sự đổi mới, sâu sát và cụ thể hơn. Trong nhiệm kỳ, kinh tế - xã hội phát triển khá toàn diện, đạt và vượt các mục tiêu đề ra, tạo đà cho sự phát triển trong giai đoạn mới.

Cũng tại kỳ họp, các đại biểu đã nghe đồng chí Bùi Đắc Luyên, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh thông báo kết quả kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XII. Các đại biểu đã phát biểu tham luận tại kỳ họp bày tỏ sự thống nhất, đồng tình cao với nội dung các báo cáo và khẳng định, nhiệm kỳ qua, hoạt động của HĐND tỉnh đã có nhiều đổi mới cả về tổ chức và phương thức hoạt động, thực hiện ngày càng tốt hơn nhiệm vụ quyền hạn của mình. Các đại biểu tham dự kỳ họp cũng thẳng thắn chỉ ra những tồn tại, hạn chế cũng như nguyên nhân và những bài học kinh nghiệm trong quá trình hoạt động để hoạt động của HĐND tỉnh thực chất hơn, phát huy được vai trò cơ quan đại diện, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất ở địa phương.

Phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp, đồng chí Đinh Tiến Dũng, Ủy viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy đã ghi nhận và biểu dương những kết quả và những đóng góp to lớn của HĐND tỉnh đối với sự phát triển của Ninh Bình trong nhiệm kỳ qua. Đồng chí cũng nhấn mạnh các mục tiêu, nhiệm vụ của tỉnh trong năm 2011. Để đạt được những mục tiêu đã đề ra, HĐND tỉnh và các cấp, các ngành cần tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ chủ yếu: Tập trung chỉ đạo tổ chức thành công cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XIII và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016 trên địa bàn tỉnh đảm bảo dân chủ, bình đẳng, đúng luật, an toàn, tiết kiệm và thực sự là ngày hội của nhân dân; Quán triệt sâu sắc đồng thời phải triển khai thực hiện nghiêm túc có hiệu quả Kết luận số 02 của Bộ Chính trị về tình hình KT-XH năm 2011 và Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24/02/2011 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội; Song song với phát triển kinh tế, phải quan tâm chăm lo phát triển văn hóa - xã hội, thực hiện tốt chủ trương của Đảng và Nhà nước về thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân. Thực hiện tốt công tác quốc phòng - an ninh. Tăng cường giáo dục chính trị tư tưởng, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí... Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng đề nghị trong nhiệm kỳ tới, HĐND, UBND các cấp cần thường xuyên đổi mới phương thức hoạt động, quan tâm bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho đại biểu HĐND, nâng cao hơn nữa chất lượng các mặt hoạt động, đáp ứng ngày càng tốt hơn sự mong đợi của cử tri.

Cũng tại kỳ họp, 8 tập thể và 50 cá nhân có thành tích xuất sắc trong hoạt động của HĐND tỉnh khóa XII đã được tuyên dương khen thưởng. Các đại biểu HĐND tỉnh cũng đã biểu quyết thông qua nghị quyết của kỳ họp. Sau một thời gian làm việc với tinh thần trách nhiệm cao, kỳ họp thứ 15 tổng kết hoạt động của HĐND tỉnh khóa XII, nhiệm kỳ 2004 - 2011 đã thành công tốt đẹp. Đồng chí Nguyễn Tiến Thành, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đọc diễn văn bế mạc kỳ họp.

Minh Châu