Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khoá XV: Đại biểu Quốc hội tỉnh thảo luận tại Tổ về một số Dự án Luật liên quan đến đảm bảo quốc phòng, an ninh

Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình tham gia thảo luận tại Tổ số 10 cùng với Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị. Đồng chí Đặng Xuân Phong, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình chủ trì thảo luận Tổ.

Theo đó, trong phiên họp buổi sáng, các đại biểu thảo luận ở Tổ về các Dự án Luật: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điều ước quốc tế; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp.

Thảo luận tại Tổ, các đại biểu nhất trí với sự cần thiết sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp. Để tiếp tục hoàn thiện dự án luật, các đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát các chủ trương, đường lối, quan điểm của Đảng về công nghiệp quốc phòng cũng như công nghiệp an ninh để bảo đảm thể chế hóa đầy đủ, toàn diện trong dự thảo luật, đáp ứng nhu cầu cấp bách của tình hình thực tiễn hiện nay về phát triển công nghiệp quốc phòng, công nghiệp an ninh.

Đồng tình với sự cần thiết sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp, đại biểu Trần Thị Hồng Thanh, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình cũng thống nhất với đề xuất của Dự thảo, đó là tách Quỹ Công nghiệp quốc phòng, an ninh thành 2 quỹ: Quỹ Công nghiệp quốc phòng" và "Quỹ đầu tư, phát triển công nghiệp an ninh".

Tuy nhiên, đại biểu đề nghị tiếp tục nghiên cứu quy định về nguyên tắc hoạt động của Quỹ trong dự thảo luật. Theo đó, tại khoản 3 Điều 1 (sửa đổi, bổ sung điều 22), dự thảo luật đã sửa đổi, bổ sung nguyên tắc hoạt động hoạt động của Quỹ Công nghiệp quốc phòng và Quỹ Đầu tư, phát triển công nghiệp an ninh. Đại biểu đề xuất đối với quy định nguyên tắc hoạt động của hai Quỹ này, bổ sung thêm 2 nguyên tắc: Kết hợp chặt chẽ giữa quốc phòng, an ninh với kinh tế - xã hội. Và nguyên tắc kết hợp chặt chẽ giữa quốc phòng, an ninh với đối ngoại. Việc bổ sung các nguyên tắc này sẽ đảm bảo thực hiện mục tiêu quốc phòng, an ninh là cốt lõi và trực tiếp, đảm bảo tính tự lực, tự cường; đồng thời đảm bảo được khả năng tối ưu hóa các nguồn lực quốc gia; khẳng định vị thế đất nước và tận dụng được nguồn lực quốc tế (thông qua việc thu hút chuyên gia, kinh nghiệm quản lý).

Góp ý về quy định Tổ hợp Công nghiệp An ninh Quốc gia, đại biểu cơ bản đồng tình với các nội dung dự thảo luật. Tuy nhiên, đề nghị Cơ quan soạn thảo rà soát lại quy định chức năng, nhiệm vụ của Tổ hợp Công nghiệp An ninh Quốc gia với chức năng, nhiệm vụ của các hạt nhân Tổ hợp An ninh Quốc gia và thành viên Tổ hợp Công nghiệp An ninh Quốc.

Trong phiên thảo luận tại Tổ, các đại biểu cũng tham gia sôi nổi, cho cho ý kiến về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điều ước quốc tế.

*Buổi chiều, các đại biểu thảo luận tại Tổ về Dự án Luật An ninh mạng; Dự án Luật Bảo vệ bí mật nhà nước (sửa đổi) và Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật có liên quan đến an ninh, trật tự.

Góp ý về Dự thảo Luật An ninh mạng, đại biểu Nguyễn Hải Dũng, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình nhất trí với việc chuyển nhiệm vụ quản lý nhà nước về bảo đảm an toàn thông tin mạng từ Bộ Thông tin và Truyền thông về Bộ Công an.

Về giải thích từ ngữ trong Dự thảo Luật, đại biểu Nguyễn Hải Dũng nêu: hiện nay, trong Dự thảo chưa có khái niệm "sản phẩm, dịch vụ công nghiệp an ninh mạng" mà chỉ có khái niệm là "sản phẩm, dịch vụ an ninh mạng". Đề nghị Ban soạn thảo cần giải thích, làm rõ để phân biệt hai khái niệm này. Ngoài ra, trong Dự thảo Luật không có điều khoản nào quy định về trách nhiệm thẩm quyền của Ban cơ yếu Chính phủ. Do vậy, đề nghị Ban soạn thảo xem xét xem, rà soát lại để bổ sung cho phù hợp. Đồng thời đề nghị xem xét lại dẫn chiếu tại khoản 1, Điều 37.

Quan tâm đến quy định về những hành vi nghiêm cấm trong dự thảo Luật An ninh mạng, đại biểu Trần Thị Hồng Thanh, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh cho rằng trước sự tinh vi của các hành vi vi phạm trên không gian mạng như hiện nay cần tiếp tục rà soát để nghiên cứu, bổ sung thêm những hành vi cấm trong luật để theo kịp sự phát triển nhanh chóng và phức tạp của các loại hình tấn công, vi phạm trên không gian mạng. Qua đó, nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa và xử lý, trong đó có chú trọng đến hành vi liên quan đến công nghệ cao.

Đại biểu đề xuất bổ sung thêm các hành vi cấm như: Các hành vi sử dụng công nghệ cao để lừa đảo, chiếm đoạt tài sản như giả mạo các giao diện hay trang thông tin điện tử, ứng dụng của các cơ quan, tổ chức tài chính, lợi dụng các công nghệ nền tảng mới như tiền điện tử để thực hiện các hành vi phạm tội. Các hành vi sử dụng không gian mạng để đăng tải và phát tán các thông tin có nội dung xúc phạm đến lãnh tụ và những anh hùng dân tộc.

Về quy định phòng, chống xâm hại trẻ em trong không gian mạng, đại biểu đề nghị ngoài việc bảo vệ đối với nhóm trẻ em, cần tiến hành rà soát để quy định thêm những biện pháp bảo vệ đối với các nhóm đối tượng người cao tuổi hay là người bị mất năng lực hoặc hạn chế năng lực về hành vi dân sự. Cùng với đó tiếp tục đẩy mạnh việc tuyên truyền và giáo dục nhận thức an toàn thông tin cho người dân, hướng tới hình thành văn hóa an ninh mạng trong toàn xã hội.

Tham gia góp ý phạm vi điều chỉnh trong Dự thảo Luật An ninh mạng, đại biểu Nguyễn Thị Thúy Ngọc, Ủy viên Ban Thường vụ Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Phó Ban Công tác phụ nữ cơ quan Ủy MTTQ Việt Nam tỉnh (Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình) đại biểu đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu bỏ nội dung "bảo đảm an ninh thông tin, an ninh dữ liệu, an toàn hệ thống thông tin", vì nội dung "bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội và bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trên không gian mạng" đã bao hàm đầy đủ nội dung này.

Về các hành vi bị nghiêm cấm, đại biểu đề xuất bổ sung thêm 4 hành vi cấm: Cấm sử dụng AI hoặc Deepfake để giả mạo cá nhân, tổ chức, phát tán thông tin sai sự thật nhằm lừa đảo, vu khống hoặc gây tổn hại đến danh dự, uy tín cá nhân, an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội. Cấm thu thập, khai thác, phân tích hoặc bán dữ liệu cá nhân của trẻ em mà không có sự đồng ý của người giám hộ. Cấm sử dụng tiền mã hóa để thực hiện hành vi lừa đảo, chiếm đoạt tài sản, rửa tiền hoặc buôn bán bất hợp pháp. Cấm sản xuất, nhập khẩu hoặc sử dụng các thiết bị IoT (Internet of Things) không được chứng nhận an ninh mạng.

Cho ý kiến vào Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật có liên quan đến an ninh, trật tự, đại biểu Phạm Hùng Thắng, Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình nhất trí cao với sự cần thiết phải sửa đổi. Đại biểu tham gia góp ý cụ thể về nội dung sửa đổi, bổ sung Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam (Điều 3); nội dung sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cư trú (Điều 4); nội dung sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ (Điều 7).

Trong đó góp ý nội dung sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cư trú (Điều 4), đại biểu đồng tình với việc bổ sung đối tượng "chủ sở hữu phương tiện hoặc người được giao quản lý phương tiện" có trách nhiệm thông báo việc lưu trú với cơ quan đăng ký lưu trú (khoản 9, Điều 4), tuy nhiên đề nghị cơ quan soạn thảo rà soát lại quy định về thời gian lưu trú tối thiểu phải thực hiện việc thông báo lưu trú...