Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIII: Thông qua việc điều chỉnh tăng 5% mức lương cơ sở từ 1/5/2016

Thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội trình bày dự thảo Báo cáo tiếp thu, giải trình về đánh giá tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2015, dự toán ngân sách nhà nước năm 2016 và dự thảo Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2016, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính- Ngân sách Phùng Quốc Hiển cho biết, qua thảo luận, một số ý kiến đại biểu Quốc hội cho rằng, việc không tăng lương theo lộ trình là chưa thực hiện được Nghị quyết của Quốc hội, chưa đáp ứng được nguyện vọng của cử tri.

Một số ý kiến đề nghị tăng lương cho cán bộ, công chức có hệ số 2,34 trở lên, có ý kiến đề nghị thể hiện rõ trong dự thảo Nghị quyết đảm bảo thu nhập cho các đối tượng được nâng lương trước đó.

Tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, để giảm bớt khó khăn về đời sống cho cán bộ, công chức chưa được điều chỉnh lương, song cũng cần phù hợp với nguồn lực tài chính, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã đề nghị Quốc hội cho phép điều chỉnh tăng khoảng 5% mức lương cơ sở, từ 1.150.000 đồng/tháng lên 1.210.000 đồng/tháng đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang kể từ ngày 1/5/2016.

Đồng thời, ổn định thu nhập cho các đối tượng đã được nâng lương trước đó, tinh thần này đã được thể hiện tại điểm d khoản 1 Điều 2 trong dự thảo Nghị quyết. Trong điều kiện NSNN rất khó khăn, để có nguồn tăng lương, đề nghị Quốc hội chấp thuận cho phương án: Giao các Bộ, ngành, địa phương cân đối trên cơ sở tăng thu, tiết kiệm chi để tạo nguồn tăng lương cho cán bộ, công chức tại cơ quan, đơn vị mình.

Tuy nhiên, Báo cáo cũng cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhận thấy, nguồn cân đối cho một số địa phương nghèo, khó khăn thì Ngân sách Trung ương có cơ chế hỗ trợ theo quy định của Chính phủ.

Nhất trí cao với Báo cáo trên, đã có 435 đại biểu Quốc hội tham gia biểu quyết (bằng 88,06% tổng số đại biểu Quốc hội) trong đó: 392 đại biểu tán thành (bằng 79,35%); 34 đại biểu không tán thành (bằng 6,88%); 9 đại biểu không biểu quyết (bằng 1,82%).

Theo đó, sau khi được Quốc hội thông qua, Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2016 quy định giao Chính phủ thực hiện từ ngày 1 tháng 5 năm 2016 sẽ điều chỉnh tăng khoảng 5% mức lương cơ sở, từ 1.150.000 đồng/tháng lên 1.210.000 đồng/tháng đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, bảo đảm thu nhập của đối tượng có hệ số lương từ 2,34 trở xuống không giảm so với mức đang hưởng; riêng lương hưu, trợ cấp ưu đãi người có công, tiếp tục giữ mức đã tăng 8% như đã thực hiện năm 2015.

Trình bày dự thảo Báo cáo tiếp thu, giải trình về đánh giá tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2015, dự toán ngân sách nhà nước năm 2016 và dự thảo Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2016, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính- Ngân sách Phùng Quốc Hiển cho biết, trong các ngày 22/10 và3/11/2015, các vị đại biểu Quốc hội đã thảo luận tại Tổ và tại Hội trường về tình hình thực hiện ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2015, dự toán NSNN và phương án phân bổ ngân sách trung ương (NSTW) năm 2016.

Trên cơ sở ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo Thường trực Ủy ban Tài chính- Ngân sách phối hợp với Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội và các cơ quan hữu quan của Chính phủ tiếp thu và hoàn thiện dự thảo Nghị quyết về dự toán NSNN năm 2016.

Nhất trí cao với Báo cáo trên, đã có 435 đại biểu Quốc hội tham gia biểu quyết (bằng 88,06% tổng sốđại biểu Quốc hội) trong đó: 392 đại biểu tán thành (bằng 79,35%); 34 đại biểu không tán thành (bằng 6,88%); 9 đại biểu không biểu quyết (bằng 1,82%).

Như vậy, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2016.

Sau khi Quốc hội thông qua dự toán ngân sách nhà nước năm 2016, tổng số thu cân đối ngân sách nhà nước sẽ là 1.014.500 tỷ đồng; nếu tính cả 4.700 tỷ đồng thu chuyển nguồn ngân sách địa phương từ năm 2015 sang năm 2016 thì tổng số thu ngân sách nhà nước là 1.019.200 tỷ đồng; Tổng số chi cân đối ngân sách nhà nước là 1.273.200 tỷ đồng; Mức bội chi ngân sách nhà nước là 254.000 tỷ đồng, tương đương 4,95% tổng sản phẩm trong nước.

Buổi chiều cùng ngày, các đại biểu thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Bộ luật hàng hải Việt Nam (sửa đổi); Luật phí, lệ phí.

Mai Lan