Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIII: Thông qua Nghị quyết về phân bổ ngân sách Trung ương năm 2016

Thảo luận về Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội ban hành nội quy kỳ họp Quốc hội (sửa đổi), đã có 14 đại biểu phát biểu, các ý kiến tập trung vào những nội dung: Về trách nhiệm của đại biểu Quốc hội; việc tuân thủ nội quy kỳ họp; Về người được mời tham dự kỳ họp Quốc hội, dự thính tại phiên họp Quốc hội; Về thảo luận, chất vấn, biểu quyết tại phiên họp toàn thể; Việc điều hành phiên họp, quyết định hình thức chất vấn của Chủ tọa; Về phiên họp Tổ đại biểu Quốc hội; Về trình tự bầu Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia, Chủ tịch Hội đồng dân tộc, Chủ nhiệm Ủy ban của Quốc hội, Tổng Kiểm toán nhà nước, Tổng thư ký Quốc hội; Về quyết định các vấn đề quan trọng khác…

Góp ý vàoDự thảo, đa số các đại biểu đánh giá dự thảo Nghị quyết của Quốc hội ban hành nội quy kỳ họp Quốc hội (sửa đổi) đã được chuẩn bị công phu, chất lượng, đáp ứng yêu cầu quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật để trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp này.

Các đại biểu cũng mong muốn Ban soạn thảo rà soát thêm các quy định để bảo đảm nội quy kỳ họp mang tính dân chủ, khoa học, khả thi, phát huy trí tuệ, tinh thần trách nhiệm của đại biểu Quốc hội, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của Quốc hội.

Một số đại biểu cho rằng cần có quy định về điều hành phiên họp để khắc phục tính tham luận, chuyển Quốc hội từ tham luận sang tranh luận về các vấn đề có quan điểm khác nhau. Tranh luận nhiều sẽ giúp cho các đại biểu có thêm các thông tin cần thiết, góp phần nâng cao chất lượng các kỳ họp.

Liên quan đến quy định về trách nhiệm của các đại biểu Quốc hội, một số đại biểu nêu quan điểm: Nội quy kỳ họp Quốc hội quy định rất chặt chẽ đối với các đại biểu Quốc hội nhưng chưa có những quy định liên quan đến quyền, trách nhiệm và nghĩa vụ của người điều hành phiên họp.

Vì vậy, nội quy kỳ họp cần có các quy định liên quan đến quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của chủ trì, chủ tọa, người điều hành phiên họp; đồng thời làm rõ các khái niệm này. Cùng với đó, cần có sự điều chỉnh hợp lý trong việc quản lý sự có mặt tham gia họp của các đại biểu Quốc hội.

Các đại biểu cũng đề nghị nội quy kỳ họp cần có quy định tăng thời lượng phát thanh, truyền hình trực tiếp các dự án luật quan trọng để nhân dân và cử tri cả nước quan tâm theo dõi. Qua đó, góp phần tuyên truyền, giúp người dân tham gia nhiều hơn và nâng cao hiệu quả giám sát của cử tri, nhân dân đối với Quốc hội.

Ngoài ra, một số đại biểu cũng đề xuất nội quy cần quy định theo hướng tạo điều kiện để công dân được dự thính các phiên họp để phát huy quyền giám sát, tham gia đóng góp tâm huyết, trí tuệ đối với Quốc hội. Cùng với đó, bên cạnh hình thức dự thính, nên có cơ chế và hình thức để người dân có thể đóng góp trực tiếp ý kiến với Quốc hội…

Cũng trong phiên họp buổi sáng, các đại biểu đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về phân bổ ngân sách Trung ương năm 2016. Theo đó, tổng số thu cân đối ngân sách Trung ương là 596.882 tỷ đồng, tổng số thu cân đối ngân sách địa phương là 417.618 tỷ đồng. Tổng số chi cân đối ngân sách Trung ương là 850.882 tỷ đồng, trong đó dự toán 211.221 tỷ đồng để bổ sung cân đối, bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương.

Buổi chiều, Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án Luật Tiếp cận thông tin và dự án Luật Báo chí (sửa đổi).

Mai Lan