Kiểm điểm tiến độ thực hiện một số dự án giao thông trọng điểm trên địa bàn tỉnh

Đồng chí Nguyễn Cao Sơn, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh dự và chủ trì hội nghị. Dự hội nghị có đại diện lãnh đạo các sở, ngành: Tài chính, Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng số 1 tỉnh Ninh Bình; lãnh đạo các địa phương có dự án đi qua và nhà thầu thi công...

Dự án Đầu tư xây dựng tuyến đường bộ cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng, đoạn qua tỉnh Ninh Bình đến nay đã bàn giao 215,28 ha/217 ha, đạt 99,6%; đạt 25,2km/25,3 km toàn tuyến. Đối với phạm vi đường gom điều chỉnh, bổ sung, chủ đầu tư đã bàn giao chính thức cọc giải phóng mặt bằng (GPMB) cho toàn bộ 7 xã, phường: Khánh Nhạc, Khánh Hội, Khánh Trung, Khánh Thiện, Yên Mô, Yên Từ, Yên Thắng.

Hiện nay, dự án đã bàn giao 10/10 khu tái định cư để người dân xây dựng nhà ở. Các dự án di chuyển hạ tầng, điện, viễn thông đang được tập trung thực hiện. Giải ngân từ đầu dự án đến nay đạt 4.294,8 tỷ đồng.

Đánh giá chung việc triển khai Dự án: Tiến độ giải phóng mặt bằng tuyến chính chậm so với các cam kết trước đây khoảng 2 tháng. Tiến độ thi công các khu tái định cư chậm so với cam kết. Tiến độ triển khai thi công tuyến chính còn chậm: thi công xử lý nền đất yếu, đắp nền đường, đặc biệt các mũi thi công CDM hiện nay mới triển khai được 4/19 vị trí hầm chui. Tiến độ thi công các cầu trên tuyến còn chậm, đặc biệt là các cầu: Khánh Thượng, Thắng Động, Khánh Dương, Yên Phong, Sông Vạc.

Về triển khai thi công dự án, trong thời gian tới, chủ đầu tư tăng cường phối hợp với các địa phương, đơn vị tập trung hoàn thiện GPMB, hoàn thiện khu tái định cư. Nhà thầu đã lập tiến độ thi công điều chỉnh, bám sát các mũi thi công theo tiến độ đã được lập lại đảm bảo dự án thông xe trong năm 2026.

Tại hội nghị, đại diện lãnh đạo các sở, ngành, đơn vị, nhà thầu thi công đã nêu khó khăn vướng mắc trong công tác GPMB, tái định cư và đề xuất giải pháp tháo gỡ, giải quyết. Các địa phương có dự án đi qua nêu rõ những khó khăn, tồn tại trên địa bàn quản lý và xin ý kiến phương án giải quyết của các sở, ngành liên quan để hoàn thành công tác GPMB trong thời gian sớm nhất và đúng cam kết.

Kết luận về thực hiện Dự án Đầu tư xây dựng tuyến đường bộ cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng, đoạn qua tỉnh Ninh Bình, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Cao Sơn ghi nhận, đánh giá cao sự nỗ lực, trách nhiệm của các địa phương, đơn vị trong triển khai thực hiện dự án. Trước yêu cầu cấp bách hoàn thiện dự án theo mục tiêu, kế hoạch đề ra, đồng chí nhấn mạnh hiện nay dự án đã đến giai đoạn cuối của công tác GPMB, công việc còn lại không nhiều và có những việc nhỏ nhưng nếu không giải quyết được sẽ rất khó bảo đảm tiến độ chung của dự án. Trong đó cần tập trung hoàn thiện khu tái định cư; di dời các công trình điện, nước… Do vậy, chủ đầu tư, các đơn vị, địa phương cần tăng cường phối hợp giải quyết các phần việc còn lại, với tinh thần các bên đều phải chủ động, nỗ lực, cố gắng, có biện pháp quyết liệt. Từng công việc phải được giao cụ thể, giao đúng người, đúng việc để có cơ sở sau này đánh giá tiến độ chậm, muộn, tham mưu không bảo đảm chất lượng.

* Dự án xây dựng tuyến đường kết nối liên vùng giữa Nam đồng bằng sông Hồng với vùng núi Tây Bắc và vùng duyên hải Bắc Trung Bộ (giai đoạn I) được xây dựng tại các xã, phường: Bình Minh, Định Hóa, Lai Thành, Yên Mạc, Đồng Thái, Trung Sơn, Tam Điệp, có điểm đầu tại Km0+00 giao với tuyến đường bộ ven biển tại xã Bình Minh, điểm cuối Km32+366 (tại nút giao Đồng Giao, là điểm đầu dự án đường Đông Tây giai đoạn I) thuộc phường Tam Điệp có diện tích đất sử dụng khoảng 206,9 ha.

Dự án xây dựng tuyến đường chiều dài 32,366 km đạt tiêu chuẩn đường cấp II đồng bằng có tổng mức đầu tư 6.939 tỷ đồng từ nguồn vốn ngân sách tỉnh trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 và kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030.

Các mốc tiến độ của dự án: năm 2025 hoàn thành công tác chuẩn bị dự án, tiến hành các bước thực hiện dự án; năm 2026-2028 tiếp tục thực hiện và hoàn thành dự án.

Hiện nay, gói thầu tư vấn khảo sát, lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công đã trình Sở Xây dựng thẩm định. Dự án đã hoàn thành công tác rà phá bom mìn, vật nổ tại hiện trường. Tổng giá trị giải ngân từ đầu dự án đến nay đạt khoảng 270 tỷ đồng.

Ngay sau khi nhận mốc giới GPMB, các xã, phường đã tập trung rà soát, kiểm đếm; xây dựng, công khai phương án và thực hiện chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho các hộ dân ảnh hưởng. Đồng thời tổ chức rà soát, lên phương án di chuyển công trình hạ tầng kỹ thuật bị ảnh hưởng và lựa chọn vị trí, hoàn thiện thủ tục xây dựng các khu tái định cư phục vụ công tác GPMB.

Tuy nhiên, công tác GPMB ở các địa phương đang gặp một số khó khăn như: việc điều tra nguồn gốc sử dụng đất tại một nơi để lập phương án tái định cư còn chậm; có hộ mua bán, chuyển nhượng đất chưa hoàn thiện được hết các văn bản pháp lý có liên quan; người đứng tên trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chủ sử dụng đất đã chết; rà soát nguồn gốc đất nông nghiệp còn gặp nhiều khó khăn do phương án dồn điền, đổi thửa chưa có bản chi tiết đến từng hộ gia đình được phê duyệt nên khó xác định chính xác diện tích các hộ gia đình được giao...

Tại hội nghị, các địa phương đã nêu một số đề xuất, kiến nghị: hỗ trợ, bồi thường cho một số hộ đang đấu thầu đất ngân sách xã làm mô hình trang trại có vật tài sản kiến trúc trên đất; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật về thừa kế; đẩy nhanh việc rà soát nguồn gốc sử dụng đất của các hộ bị ảnh hưởng...

Kết luận về thực hiện Dự án xây dựng tuyến đường kết nối liên vùng giữa Nam đồng bằng sông Hồng với vùng núi Tây Bắc và vùng Duyên hải Bắc Trung Bộ (giai đoạn I), đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Cao Sơn đánh giá cao các sở, ngành, địa phương đã tăng cường phối hợp triển khai thực hiện dự án. Đặc biệt là 7 xã, phường sau khi cắm mốc GPMB đã tăng cường công tác tuyên truyền, vận động tạo sự đồng thuận trong nhân dân sớm bàn giao mặt bằng để triển khai xây dựng công trình.

Để bảo đảm tiến độ của dự án, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu chủ đầu tư và các địa phương, đơn vị làm tốt công tác phối hợp, đẩy nhanh tiến độ GPMB; tập trung rà soát, đôn đốc việc kiểm đếm, xây dựng phương án, phê duyệt phương án và chi trả bồi thường, hỗ trợ cho các hộ dân; tập trung cao độ cho diện tích đất phục vụ xây dựng các khu tái định cư theo mốc thời gian đã đề ra; rà soát kỹ các công trình hạ tầng kỹ thuật cần di dời, hoàn trả, tránh phát sinh thủ tục làm kéo dài thời gian thực hiện dự án.