Khai mạc kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh khóa XV

Dự kỳ họp có các đồng chí: Nguyễn Thị Thu Hà, UVT.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Trần Hồng Quảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh.

Cùng dự có các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND tỉnh; lãnh đạo Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; lãnh đạo một số sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh.

Phát biểu khai mạc Kỳ họp, đồng chí Trần Hồng Quảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh cho biết: Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét, thông qua 1 báo cáo và 12 dự thảo nghị quyết do UBND tỉnh trình về: Giao chi tiết danh mục, mức vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 và kế hoạch đầu tư công năm 2022 vốn ngân sách Trung ương (đợt 2);

 Quy định mức giá dịch vụ xét nghiệm SARS-CoV-2 trong trường hợp không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ bảo hiểm y tế trên địa bàn tỉnh Ninh Bình; sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số nội dung của Quy định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng các khoản phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh Ninh Bình ban hành kèm theo Nghị quyết số 35/2016/NQ-HĐND ngày 14/12/2016 của HĐND tỉnh Ninh Bình; Bổ sung có mục tiêu ngân sách tỉnh năm 2022 cho các huyện, thành phố để đầu tư xây dựng, duy tu bảo dưỡng các công trình hạ tầng nông nghiệp nông thôn và đầu tư cho môi trường tại địa phương nơi có hoạt động khai thác khoáng sản; Phê duyệt điều chỉnh chủ trương các dự án đầu tư công…

Để kỳ họp thành công tốt đẹp, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, tập trung nghiên cứu sâu, kỹ từng nội dung, thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến sát với thực tiễn để HĐND tỉnh quyết nghị các cơ chế, chính sách đảm bảo hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của cử tri và nhân dân trong tỉnh. 

Sau phát biểu khai mạc, HĐND tỉnh đã nghe nghe các báo cáo, tờ trình, tiến hành thảo luận tại tổ về các tờ trình, dự thảo nghị quyết. 

Qua thảo luận, các đại biểu đánh giá cao sự chỉ đạo tập trung, quyết liệt, phối hợp chặt chẽ, hài hòa giữa Thường trực HĐND tỉnh và UBND tỉnh trong công tác chuẩn bị nội dung kỳ họp; các tờ trình, dự thảo nghị quyết được chuẩn bị nghiêm túc, công phu, có chất lượng, đảm bảo quy trình, thủ tục theo quy định, phù hợp và đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển của tỉnh và có tính khả thi cao.

Trong quá trình thẩm tra các dự thảo nghị quyết đã có sự nghiên cứu kỹ, đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định pháp luật, phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng; việc diễn đạt, trình bày các văn bản tường minh, dễ hiểu, tạo sự đồng thuận trong quá trình tổ chức thực hiện. Việc thẩm tra các dự thảo nghị quyết về phê duyệt và phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư đã có khảo sát thực địa đảm bảo cho việc ban hành đúng căn cứ pháp lý và thực tiễn. 

Để góp phần hoàn thiện các dự thảo, nhiều đại biểu tập trung thảo luận góp ý về căn cứ pháp lý, cơ sở thực tiễn, đảm bảo cho nghị quyết khi được thông qua có tính khả thi cao.

Theo đó, đối với dự thảo Nghị quyết về quy định giá dịch vụ xét nghiệm Sars-CoV-2 trong trường hợp không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ bảo hiểm y tế trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, một số đại biểu đề nghị bổ sung cụm từ "tại các cơ sở khám, chữa bệnh của Nhà nước" trong tên nghị quyết và thêm nội dung "Trong trường hợp Trung ương có văn bản thay đổi mức giá trần dịch vụ xét nghiệm Sars-CoV-2 thấp hơn mức giá trần quy định tại nghị quyết của HĐND tỉnh thì thực hiện theo mức giá do Trung ương quy định" để kịp thời triển khai các quy định của Trung ương và đảm bảo quyền lợi của nhân dân. 

Góp ý vào dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số nội dung của Quy định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng các khoản phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh Ninh Bình ban hành kèm theo Nghị quyết số 35/2016/NQ-HĐND ngày 14/12/2016 của HĐND tỉnh Ninh Bình, các đại biểu tập trung góp ý về mức thu một số khoản phí, lệ phí. Cho rằng mức này đã bám sát quy định và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. 

Đối với 6 dự thảo nghị quyết về phê duyệt và phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án: Dự án Cải tạo nút giao giữa đường vào Khu công nghiệp Khánh Phú với Quốc lộ 10 tại Km144+000 và Dự án Xây dựng trụ sở làm việc và các phòng chức năng Trường Chính trị tỉnh Ninh Bình; Dự án tuyến đường tránh khu dân cư từ đường vào thôn Khê Hạ nối với QL21; Dự án Xây dựng cơ sở hạ tầng khu 50 ha mở rộng Khu công nghiệp Gián Khẩu… các đại biểu cho rằng việc ban hành các Nghị quyết là cần thiết, phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh.

Tuy nhiên, các đại biểu đề nghị cần làm rõ hơn thẩm quyền quyết định dự án; nguồn vốn thực hiện; trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết cần lựa chọn nhà thầu có năng lực; quan tâm chỉ đạo nắm bắt, khảo sát để thực hiện giải phóng mặt bằng nhanh; đảm bảo cho các dự án được triển khai đúng tiến độ, chất lượng, góp phần thúc đẩy kinh tế-xã hội ở địa phương. 

Ngoài ra, trong các phiên thảo luận, nhiều đại biểu góp ý về kỹ thuật trình bày dự thảo, thể thức văn bản và một số nội dung khác. 

Phát biểu tại thảo luận tổ, đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã làm rõ hơn một số vấn đề mà đại biểu quan tâm như: cơ sở thực tiễn, căn cứ pháp lý, ý nghĩa của các công trình, dự án, nguồn vốn khả thi, thẩm quyền, hiệu lực thi hành…

Quá trình thảo luận, một số sở, ngành có liên quan cũng đã trả lời, làm rõ một số vấn đề mà đại biểu quan tâm.

Các nội dung của kỳ họp sẽ được Báo Ninh Bình tiếp tục cập nhật.

Đinh Ngọc - Trường Giang