Kế hoạch đón người dân Ninh Bình bị ảnh hưởng do dịch COVID - 19 trở về từ Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương và Đồng Nai

Hiện nay, Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương và tỉnh Đồng Nai cùng một số tỉnh phía Nam đang nỗ lực, quyết liệt phòng, chống dịch bệnh COVID-19, người dân đang sinh sống, học tập và công tác tại các tỉnh/thành phố phía Nam do dịch bệnh COVID -19 gây ra gặp rất nhiều khó khăn và có nhu cầu cấp thiết trở về địa phương nơi cư trú. 

Để chia sẻ khó khăn với các tỉnh/thành phố phía Nam; đồng thời hỗ trợ người dân Ninh Bình trở về quê, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch đón người dân Ninh Bình bị ảnh hưởng do dịch COVID-19 trở về từ Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương và tỉnh Đồng Nai với những nội dung sau: 

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 

1. Mục đích 

Đón nhận người dân tỉnh Ninh Bình gặp khó khăn do dịch COVID-19 tại thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương và tỉnh Đồng Nai về địa phương nhằm chia sẻ khó khăn với các tỉnh/thành phố trong phòng, chống dịch; đồng thời thể hiện trách nhiệm, tình cảm và sự quan tâm đối với những người dân Ninh Bình đang làm ăn, sinh sống xa quê hương. 

2. Yêu cầu 

- Chủ động, tích cực chuẩn bị mọi mặt từ đăng ký, vận chuyển, tiếp nhận, cách ly, xét nghiệm với khả năng cao nhất; điều hành kịp thời, thống nhất, bảo đảm an toàn phòng, chống dịch COVID-19 cho công tác đón người dân trở về quê. 

- Không để xảy ra tình trạng lây nhiễm chéo trong khu cách ly; không để lây nhiễm đối với cán bộ, chiến sỹ, lực lượng y tế, các lực lượng tham gia làm nhiệm vụ và cộng đồng dân cư. 

- Đảm bảo an ninh, an toàn và các điều kiện hậu cần phục vụ tại khu cách ly tập trung. 

II. NỘI DUNG 

1. Tổ chức đón nhận, vận chuyển người dân có hộ khẩu thường trú tại tỉnh Ninh Bình hiện đang tạm trú tại Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương và tỉnh Đồng Nai có nhu cầu cấp thiết trở về địa phương. 

2. Tổ chức sàng lọc, phân loại và quản lý chặt chẽ việc thực hiện cách ly tập trung của người dân theo quy định phòng, chống dịch COVID-19. Thực hiện các quy trình xét nghiệm theo quy định phòng, chống dịch của Bộ Y tế, Ban Chỉ đạo phòng chống dịch COVID-19 quốc gia và của tỉnh Ninh Bình. 

3. Đảm bảo các điều kiện về an ninh trật tự, an toàn phòng chống cháy nổ và công tác hậu cần (như ăn, ở, sinh hoạt) cho người dân tại các khu cách ly tập trung. 

III. TỔ CHỨC ĐÓN NHẬN VÀ CÁCH LY TẬP TRUNG 

1. Đối tượng, điều kiện tiếp nhận, hình thức, nội dung đăng ký 

a) Đối tượng 

Là người dân có hộ khẩu thường trú tại tỉnh Ninh Bình đang làm việc, học tập và sinh sống tại thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương và tỉnh Đồng Nai có nguyện vọng về quê hương; ưu tiên đón nhận các đối tượng theo thứ tự sau: người có công với cách mạng; người mắc bệnh hiểm nghèo; phụ nữ đang mang thai và gia đình; trẻ em dưới 6 tuổi và người đi kèm trẻ em; người khuyết tật nặng; người già yếu; học sinh, sinh viên, người thăm thân, đi công tác, đi du lịch bị mắc kẹt; người lao động mất việc làm không có chỗ ở... 

b) Điều kiện tiếp nhận 

- Người dân có hộ khẩu thường trú tại tỉnh Ninh Bình (có gia đình, thân nhân đang cư trú tại tỉnh Ninh Bình) đang làm việc, học tập và sinh sống tại thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương và tỉnh Đồng Nai. 

- Có đơn đăng ký của thân nhân tại tỉnh Ninh Bình (theo mẫu đính kèm), được UBND tỉnh Ninh Bình phê duyệt. 

- Có giấy xét nghiệm RT-PCR âm tính với SARS-COV-2 trong vòng 48 giờ trước khi trở về địa phương. 

- Cam kết thực hiện đầy đủ nội quy, quy chế của khu cách ly tập trung; sau khi hoàn thành cách ly tập trung phải có người nhà hoặc thân nhân đón, chăm sóc. 

- Đảm bảo điều kiện sức khỏe khi di chuyển (Không tiếp nhận các người dân đang có triệu chứng nghi ngờ mắc bệnh như sốt, ho, khó thở, mất khứu giác; người dân đang mắc các bệnh cấp tính hoặc đợt cấp của các bệnh mạn tính; không đảm bảo sức khỏe trong thời gian di chuyển). 

c) Hình thức đăng ký 

Thân nhân của người có nhu cầu trở về Ninh Bình đăng ký trực tiếp tại UBND các xã, phường, thị trấn nơi trở về sau khi hoàn thành cách ly tập trung. 

d) Nội dung đăng ký 

Thân nhân của người dân có nhu cầu trở về Ninh Bình cung cấp đầy đủ thông tin cá nhân (Họ tên, ngày tháng năm sinh, địa chỉ đang lưu trú …) theo đúng nội dung mẫu đơn kèm theo Kế hoạch này và gửi về UBND các xã, phường, thị trấn (nơi trở về sau khi hoàn thành cách ly). 

2. Phương tiện vận chuyển 

- Ô tô: sắp xếp, bố trí người trên xe đảm bảo an toàn phòng, chống dịch. 

- Tàu hỏa: khi lên tàu, bố trí sắp xếp người dân theo địa bàn các huyện, thành phố; lựa chọn các điểm dừng tại các ga, bảo đảm thuận lợi cho công tác tiếp nhận và đưa đón người dân về địa phương. 

- Máy bay:sắp xếp, bố trí người trên tàu bay đảm bảo an toàn phòng, chống dịch. 

3 Căn cứ tình hình dịch bệnh và các biện pháp thực hiện giãn cách xã hội theo quy định của cấp có thẩm quyền tại Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương và tỉnh Đồng Nai; căn cứ khả năng của các cơ sở cách ly tập trung của tỉnh và các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh Ninh Bình; căn cứ vào số lượng đăng ký được phê duyệt; UBND tỉnh quyết định phương án vận chuyển phù hợp. 

3. Hình thức cách ly 

- Tất cả người dân trở về Ninh Bình từ thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương, tỉnh Đồng Nai đều phải cách ly tập trung 14 ngày tại các cơ sở cách ly tập trung của tỉnh và các huyện, thành phố; lấy mẫu xét nghiệm PCR định kỳ 3 lần theo các mốc thời gian: ngày thứ 1, 7, 13 khi cách ly hoặc lấy xét nghiệm ngay khi có triệu chứng nghi ngờ mắc COVID-19. Nếu kết quả xét nghiệm 03 lần âm tính sẽ kết thúc cách ly tập trung. 

- Sau khi hoàn thành cách ly tập trung, người dân tiếp tục cách ly tại nhà (nơi cư trú sau cách ly tập trung) 14 ngày, lấy mẫu xét nghiệm PCR định kỳ ngày thứ 7 và 14 hoặc ngay khi có triệu chứng nghi ngờ mắc COVID-19. Nếu kết quả xét nghiệm 02 lần âm tính sẽ kết thúc giai đoạn cách ly. 

4. Địa điểm cách ly tập trung: Tại các cơ sở cách ly tập trung trên địa bàn tỉnh. 

5. Quy trình đón nhận

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN 

Kinh phí hỗ trợ từ ngân sách tỉnh, Quỹ ủng hộ phòng, chống dịch C0VID-19 và các nguồn kinh phí hợp pháp khác. 

V. TỔ CHỨC THỤC HIỆN 

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội 

- Chủ trì, theo dõi, đôn đốc các Sở, ngành liên quan triển khai thực hiện kế hoạch đảm bảo hiệu quả, an toàn.  

- Tham mưu UBND tỉnh thành lập Tổ công tác đón người dân về quê, thành phần gồm: Sở Lao động-Thương binh và Xã hội; Công an tỉnh; Sở Y tế; Sở Giao thông - Vận tải; phóng viên truyền hình (nếu cần thiết). 

- Chủ động phối hợp với các Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Hội đồng hương Ninh Bình tại thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương và tỉnh Đồng Nai (nếu có) thực hiện phương án vận chuyển người dân Ninh Bình về quê. 

- Chỉ đạo Trung tâm điều dưỡng người có công chuẩn bị đầy đủ các điều kiện trang thiết bị, cơ sở vật chất sẵn sàng tiếp nhận người dân trở về quê thực hiện cách ly tập trung; 

- Phối hợp với các Sở, ngành, địa phương tổ chức thực hiện nhiệm vụ được phân công; tổng hợp báo cáo kết quả. 

- Tổng hợp dự toán của các Sở, Ban, ngành liên quan gửi Sở Tài chính thẩm định và trình UBND tỉnh xem xét, quyết định. 

2. Sở Thông tin và Truyền thông 

- Chủ động phối hợp với các Sở Thông tin và Truyền thông Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương và tỉnh Đồng Nai thông tin, tuyên truyền về chủ trương đón người dân Ninh Bình trở về quê hương. 

- Chủ động, phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy tiếp tục làm tốt công tác truyền thông chủ trương đón người dân tỉnh Ninh Bình đang sinh sống, làm việc và học tập tại thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương và tỉnh Đồng Nai có nhu cầu cấp thiết trở về địa phương để nhân dân hiểu mục đích, ý nghĩa của Kế hoạch này, đặc biệt là đối tượng và điều kiện. 

3. Sở Y tế 

Thực hiện các nhiệm vụ theo quy trình tiếp nhận và các nhiệm vụ sau: 

- Chủ trì, hướng dẫn các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 trong quá trình đón, tiếp nhận, sàng lọc, xét nghiệm, bàn giao người dân cho các cơ sở cách ly của tỉnh và UBND các huyện/TP; 

- Cử nhân viên y tế tham gia Tổ công tác đưa người dân Ninh Bình về quê đúng thành phần và số lượng quy định. Bố trí trang thiết bị y tế và các vật dụng, thiết bị khác cần thiết cho việc đón người dân về quê. 

- Chỉ đạo Trung tâm Y tế các huyện/TP tham mưu Ban Chỉ đạo phòng chống dịch COVID-19 các huyện/TP thực hiện cách ly tập trung, cách ly tại nhà theo đúng quy định; 

- Lập dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ, gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

4. Sở Giao thông vận tải 

Thực hiện các nhiệm vụ theo quy trình tiếp nhận và các nhiệm vụ sau: 

- Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tham mưu UBND tỉnh phương án vận chuyển người dân từ Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương và tỉnh Đồng Nai trở về Ninh Bình. 

- Phân công cán bộ, công chức tham gia Tổ công tác đón người dân Ninh Bình về quê. Bố trí 02 xe 16 chỗ ngồi (kèm lái xe) để chở Tổ công tác đi làm nhiệm vụ đón người dân Ninh Bình về quê và có văn bản gửi các tỉnh để xe trở Tổ công tác đi qua. 

- Lập dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ, gửi Sở Lao động-Thương binh và Xã hội để tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. 

5. Công an tỉnh 

Thực hiện các nhiệm vụ theo quy trình tiếp nhận và các nhiệm vụ sau: 

- Trong trường hợp đón bằng xe ô tô: có văn bản trao đổi, đề nghị Công an các địa phương trên tuyến đường vận chuyển đưa người dân về quê tạo điều kiện, phối hợp đảm bảo an ninh, trật tự và trật tự an toàn giao thông trong suốt quá trình đón, đưa người dân về quê (nếu thực hiện phương án đón bằng ô tô).

- Phối hợp với các cơ quan chức năng, đón và bàn giao người dân về địa phương, xử lý đối với các trường hợp không hợp tác, không chấp hành việc cách ly, kiểm tra sức khỏe phòng chống dịch theo quy định của pháp luật. 

- Chỉ đạo các đơn vị có liên quan xây dựng kế hoạch, phương án, phân công lực lượng, phối hợp với các đơn vị chức năng đảm bảo an ninh trật tự, phòng, chống cháy nổ tại các khu cách ly tập trung. 

- Phân công cán bộ, chiến sỹ tham gia Tổ công tác đưa người dân Ninh Bình về quê. 

- Lập dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ, gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền quyết định. 

6. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh 

Thực hiện các nhiệm vụ theo quy trình tiếp nhận và các nhiệm vụ sau: 

- Chỉ huy thực hiện việc tiếp nhận người dân tại ga tàu Ninh Bình hoặc sân bay đưa về khu cách ly và tổ chức cách ly. 

- Chỉ đạo các khu cách ly thuộc quyền quản lý chuẩn bị đầy đủ cơ sở vật chất, lực lượng, phương tiện sẵn sàng đón nhận, cách ly tập trung người dân Ninh Bình trở về quê. 

- Lập dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ, gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền quyết định. 

7. Sở Tài chính 

- Căn cứ khả năng ngân sách, thẩm định dự toán kinh phí đón người dân Ninh Bình về quê do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp, trình UBND tỉnh quyết định. 

- Hướng dẫn các Sở, ban ngành liên quan thanh quyết toán kinh phí thực hiện theo quy định. 

8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh 

- Liên hệ với Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương và tỉnh Đồng Nai đề nghị giúp đỡ, hỗ trợ cho người dân Ninh Bình tới điểm tập kết về quê và những đối tượng đang lưu trú tại địa phương có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, không có việc làm, không có thu nhập đảm bảo mức sống tối thiểu. 

- Thực hiện vận động và tổ chức tiếp nhận sự ủng hộ của các tổ chức, cá nhân, các nhà hảo tâm ủng hộ chương trình đón người dân từ Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh phía Nam về quê. 

9. Đề nghị Hội đồng hương Ninh Bình tại thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương, tỉnh Đồng Nai 

- Thông tin, tuyên truyền về chủ trương đón nhận người dân Ninh Bình trở về quê hương tới người dân Ninh Bình đang sinh sống, làm việc và học tập tại Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương và tỉnh Đồng Nai. 

- Thông báo, nhắc nhở người dân có trách nhiệm chuẩn bị đầy đủ các giấy tờ cá nhân cần thiết như: chứng minh thư nhân dân hoặc căn cước công dân, giấy khai sinh đối với trẻ em; phiếu xét nghiệm SARS-CoV-2 âm tính (bằng phương pháp RT-PCR) còn hiệu lực trong vòng 48 giờ tính đến thời điểm bắt đầu khởi hành; thực hiện nghiêm 5K trong suốt quá trình di chuyển về quê. 

- Phối hợp với các cơ quan chức năng tại Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương, tỉnh Đồng Nai giúp đỡ, tổ chức đón, đưa người dân đến địa điểm tập kết để về quê. 

10. Đề nghị UBND và Ban Chỉ đạo phòng, chống COVID-19 Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương và tỉnh Đồng Nai 

- Quan tâm chỉ đạo các Sở, ban ngành liên quan và UBND các quận, thành phố, huyện, thị xã hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi cho tỉnh Ninh Bình đón người dân về quê. 

- Chỉ đạo các chốt kiểm soát phòng chống dịch tạo điều kiện để người dân Ninh Bình về quê đến điểm tập kết thuận lợi. 

- Chỉ đạo các cơ sở y tế trên địa bàn, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân Ninh Bình có nhu cầu xét nghiệm y tế SARS-COV 2 được xét nghiệm trước ngày về quê. 

11. UBND các huyện, thành phố 

- Thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện truyền thông đại chúng để mọi tầng lớp nhân dân biết về chủ trương đón người dân Ninh Bình từ Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương và tỉnh Đồng Nai có nguyện vọng, đủ điều kiện trở về địa phương. 

- Thẩm định, tổng hợp danh sách người dân về địa phương gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trình UBND tỉnh phê duyệt. 

- Đảm bảo cơ sở, vật chất, trang thiết bị tại cơ sở cách ly. Tổ chức cách ly theo quy định phòng, chống dịch; đảm bảo an toàn, vệ sinh môi trường trong khu cách ly. 

- Chỉ đạo các phòng chuyên môn và UBND các xã, phường, thị trấn rà soát, xác nhận, lập danh sách người có nhu cầu về quê. 

- Chỉ đạo thực hiện tốt việc cách ly tại gia đình sau khi hết thời gian cách ly tập trung. 

12. Đối với người dân trở về các địa phương tại Ninh Bình 

- Thực hiện nghiêm chỉ đạo của lực lượng làm nhiệm vụ trong quá trình di chuyển về quê. Tự giác, phối hợp, đoàn kết, giúp đỡ cùng nhau thực hiện các quy định về giấy tờ, sắp xếp, bố trí chỗ ngồi,... 

- Chấp hành nghiêm túc quy định về cách ly tập trung, cách ly tại nhà và các quy định liên quan về công tác phòng, chống dịch. 

Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ vào nội dung Kế hoạch này khẩn trương tổ chức thực hiện. Trong quá trình triển khai, có vướng mắc phát sinh, các cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Lao động-Thương binh và Xã hội tổng hợp) xem xét, quyết định./.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN 

KT. CHỦ TỊCH 

PHÓ CHỦ TỊCH

Tống Quang Thìn