Hội nghị lần thứ 7, Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XXI

Cùng dự hội nghị có các đồng chí: Nguyễn Tiến Thành, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Đinh Văn Điến, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Trần Hồng Quảng, TVTU, Chủ tịch HĐND tỉnh; đại biểu Ban Xây dựng Đảng và Văn phòng Trung ương; các đồng chí trong BCH Đảng bộ tỉnh khóa XXI và lãnh đạo một số sở, ngành của tỉnh; các đồng chí ủy viên Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy.

Cho ý kiến đối với dự thảo báo cáo kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quý III, trọng tâm công tác quý IV năm 2016, các đại biểu đều đồng tình nhất trí trong quý III, Ban thường vụ Tỉnh ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm cùng sự nỗ lực, cố gắng của các cấp, các ngành đã chủ động, tích cực triển khai tương đối toàn diện, có hiệu quả các nhiệm vụ chính trị của tỉnh: kinh tế tiếp tục ổn định và có mặt phát triển, dịch vụ du lịch tiếp tục phát triển khá. Chỉ đạo sản xuất vụ mùa, toàn tỉnh đã gieo cấy 37,1 nghìn ha, các địa phương đang tích cực triển khai sản xuất vụ đông năm 2016; sản lượng thủy sản 9 tháng ước đạt 32,1 nghìn tấn, tăng 3,6% so với cùng kỳ năm trước.

Sản xuất công nghiệp gặp nhiều khó khăn, giá trị sản xuất công nghiệp (giá SS 2010) tháng 9 ước đạt 2.819 tỷ đồng, lũy kế 9 tháng đạt 24.259 tỷ đồng, giảm 1,9% so với cùng kỳ; Tổng vốn đầu tư phát triển thực hiện 9 tháng ước đạt 15.218 tỷ đồng,  Thu ngân sách trên địa bàn tháng 9 ước đạt 513,7 tỷ đồng, lũy kế 9 tháng là 3.766,6 tỷ đồng, đạt 78,7% dự toán, tăng 54,4% so với cùng kỳ năm trước, doanh thu du lịch 9 tháng ước đạt 1.455,4 tỷ đồng, tăng 22,4%.

Số lượt khách đến các điểm tham quan du lịch ước đạt 5.542 nghìn lượt, tăng 7,1%; Phong trào xây dựng nông thôn mới được tập trung cao cho các xã và huyện Hoa Lư đạt chuẩn nông thôn mới trong năm 2016. Trong quý, có thêm 3 xã còn lại của huyện Hoa Lư đạt chuẩn nông thôn mới, hoàn chỉnh hồ sơ để xét chuẩn đối với 18 xã và thẩm định hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ công nhận huyện Hoa Lư đạt chuẩn nông thôn mới năm 2016.

Trong quý, các hoạt động thông tin, tuyên truyền tiếp tục được đẩy mạnh, bám sát các nhiệm vụ chính trị của địa phương và các sự kiện quan trọng. Công tác đảm bảo an sinh xã hội được quan tâm chỉ đạo, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân nhiều mặt được cải thiện và nâng lên.

Quân sự, quốc phòng địa phương, hoạt động của các cơ quan tố tụng, công tác thanh tra, phòng chống tham nhũng và công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư được tăng cường, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.

Công tác xây dựng Đảng, chính quyền được triển khai đồng bộ, toàn diện, có hiệu quả, hệ thống chính trị được củng cố ngày càng vững mạnh. Trong quý, Ban thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo quán triệt, sơ kết, tổng kết các nghị quyết, chỉ thị của trung ương, của tỉnh theo kế hoạch.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tiến hành kiểm tra việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh năm 2016 với chủ đề thực hiện "nếp sống văn hóa công sở" tại các huyện, thành ủy, đảng ủy trực thuộc.

Công tác xây dựng tổ chức cơ sở Đảng, phát triển đảng viên, công tác đào tạo, bồi dưỡng, thực hiện chính sách cán bộ, công tác bảo vệ chính trị nội bộ được quan tâm chỉ đạo thực hiện. Trong quý, toàn tỉnh đã kết nạp được 468 đảng viên, nâng tổng số đảng viên toàn đảng bộ lên 66.764 đồng chí…

Bên cạnh đó, các đại biểu đã đóng góp ý kiến và nêu các giải pháp để để hoàn thành nhiệm vụ những tháng cuối năm. Đó là: giải pháp tăng trưởng ngành sản xuất nông nghiệp những tháng cuối năm cần tập trung vào ngành chăn nuôi, thủy sản; sản xuất vụ đông năm 2016 nên chú trọng đưa các cây có giá trị kinh tế cao vào sản xuất như: ớt, bí xanh, khoai tây, trạch tả… để góp phần nâng cao giá trị trên ha đất canh tác; thực hiện hỗ trợ cho các mô hình sản xuất vụ đông giá trị cao.

Đối với sản xuất công nghiệp gặp nhiều khó khăn, khó đạt chỉ tiêu của năm, cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; thúc đẩy một số ngành công nghiệp có giá trị cao, tạo điều kiện về tiền đấu giá giá trị quyền sử dụng đất; Công tác thu ngân sách cần tập trung đẩy mạnh, nhất là đối với các huyện, thành phố có mức thu thấp, trong đó tập trung công tác thu hồi nợ quá hạn; các cơ quan, đơn vị cần có sự phối hợp với ngành chức năng trong vấn đề thanh, quyết toán các dự án, công trình xây dựng cơ bản...

Kết luận nội dung thảo luận về dự thảo báo cáo kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quý III, trọng tâm công tác quý IV năm 2016, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: Các đồng chí trong BCH Đảng bộ tỉnh đồng tình cao với dự thảo báo cáo và làm rõ thêm một số vấn đề. Thời gian từ nay đến cuối năm không còn nhiều, để đảm bảo tốc độ tăng trưởng đạt kế hoạch đề ra, các sở, ban, ngành, các địa phương cần có sự vào cuộc, nỗ lực, quyết tâm cao hoàn thành nhiệm vụ đặt ra; đẩy mạnh các phong trào thi đua, trong đó tập trung xây dựng các mô hình sản xuất hiệu quả kinh tế cao; cần tập trung cao cho công tác thu ngân sách, phấn đấu vượt thu, nhất là ở khoản thu từ thuế, phí và thu khác ngân sách.

Kiểm tra, đôn đốc các doanh nghiệp triển khai, thực hiện các dự án đã được tỉnh phê duyệt; làm quyết liệt hơn đến việc hoàn ứng và thanh, quyết toán các công trình xây dựng cơ bản; kiểm tra, đôn đốc các dự án đã được tỉnh chấp thuận, đưa ra khỏi danh sách các dự án còn dây dưa, kéo dài, dàn trải, nợ nần hoặc chưa đưa vào sử dụng.

Về công tác xây dựng Đảng, đề nghị các Ban Xây dựng Đảng nghiên cứu, đề xuất với Ban thường vụ Tỉnh ủy từ 1-2 điểm nhấn về công tác xây dựng Đảng, tạo sự bứt phá; đối với các đoàn thể, quan tâm đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động.

Hội nghị đã thảo luận và cho ý kiến đối với 2 dự thảo nghị quyết.

Nghị quyết của BCH Đảng bộ tỉnh về phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa ứng dụng công nghệ cao, hình thức sản xuất tiên tiến, bền vững giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2030 với mục tiêu: Phát huy lợi thế và tập trung nguồn lực để phát triển kinh tế nông nghiệp hàng hóa hiệu quả, bền vững, hướng tới mục tiêu "mỗi làng mỗi nghề, mỗi xã một sản phẩm chủ lực".

Xây dựng mô hình tái cơ cấu nông nghiệp cấp xã đảm bảo vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm trên địa bàn các huyện, thành phố, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về tư duy, phương thức tổ chức sản xuất hàng hóa với quy mô đủ lớn.

Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ, nhất là ứng dụng công nghệ cao, tạo sự đột phá, thúc đẩy kinh tế nông nghiệp phát triển gắn với công nghiệp, du lịch dịch vụ. Nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống nhân dân, góp phần hoàn thành mục tiêu tái cơ cấu ngành nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới và thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

Giai đoạn 2016-2020 đảm bảo tăng trưởng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp đạt trên 2,0%/năm, đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, từng bước xây dựng, nhân rộng mô hình ứng dụng công nghệ cao, hình thức sản xuất tiên tiến, bền vững, gắn với phát triển công nghiệp, dịch vụ du lịch, để nâng cao giá trị sản xuất nông nghiệp, đến năm 2020 đạt trên 130 triệu đồng/ha canh tác.

Giai đoạn 2021-2030 ổn định tăng trưởng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp đạt 2,0%/năm, tiếp tục chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, trọng tâm là ứng dụng công nghệ cao, hình thức sản xuất tiên tiến, bền vững, gắn với phát triển công nghiệp, dịch vụ du lịch, đến năm 2030 giá trị sản xuất nông nghiệp đạt trên 200 triệu đồng/ha canh tác.

Nghị quyết của BCH Đảng bộ tỉnh về giảm nghèo bền vững tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2016-2020 với mục tiêu: Tạo môi trường và điều kiện cho người nghèo tiếp cận tốt hơn với các dịch vụ sản xuất, dịch vụ xã hội cơ bản để tự lực thoát nghèo bền vững, từng bước nâng mức sống của nhóm hộ nghèo, hộ cận nghèo, thu hẹp khoảng cách chênh lệch giàu, nghèo giữa các vùng, các khu vực và giữa nhóm hộ nghèo với nhóm hộ giàu, hạn chế tối đa số hộ tái nghèo.

Cụ thể phấn đấu tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo mỗi năm giảm từ 1,5% đến 2% (chuẩn hộ nghèo giai đoạn 2016-2020); hỗ trợ kinh phí mua bảo hiểm y tế cho 100% đối tượng thuộc hộ cận nghèo; duy trì 100% trẻ em mẫu giáo, học sinh tiểu học, học sinh phổ thông là con hộ nghèo, hộ cận nghèo được hưởng các chính sách hỗ trợ theo quy định về học phí, chi phí học tập, ăn trưa tại trường; 100% đối tượng thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo được thụ hưởng đầy đủ, kịp thời các chính sách theo quy định, tiếp cận được các dịch vụ xã hội cơ bản.

Đóng góp ý kiến đối với 2 dự thảo nghị quyết, các đại biểu quan tâm đến tính khả thi của nghị quyết, tiêu đề của nghị quyết đảm bảo ngắn gọn, khoa học; việc triển kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa ứng dụng công nghệ cao, hình thức sản xuất tiên tiến, bền vững, trong khi điều kiện thực tế sản xuất nông nghiệp của tỉnh còn nhỏ lẻ, tỷ lệ cơ giới hóa đạt thấp, diễn biến thời tiết, thiên tai phức tạp là vấn đề cần quan tâm khi xây dựng nghị quyết; tính toán lại một số nội dung, các chỉ tiêu, giải pháp thực hiện để phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh; bổ sung thêm chỉ tiêu về cơ giới hóa trong sản xuất nông nghiệp; thực hiện bảo hiểm trong nông nghiệp, thu hút các tổ chức, cá nhân đầu tư doanh nghiệp vào lĩnh vực trang trại; đối với dự thảo nghị quyết về giảm nghèo, các đại biểu đề nghị cần cập nhật thêm các văn bản chỉ đạo của Chính phủ để bổ sung thêm một số chỉ tiêu phù hợp...

Tổng hợp ý kiến đóng góp của các đồng chí ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh đối với 2 dự thảo nghị quyết, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy ghi nhận các ý kiến đóng góp của các đại biểu trên các lĩnh vực để hoàn thiện, bổ sung vào Nghị quyết.

Đồng chí nhấn mạnh: Đây là những nghị quyết lớn, có vai trò quan trọng, là khâu đột phá chiến lược trong phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXI và các nhiệm vụ chính trị của địa phương.

Giải trình một số vấn đề các đại biểu đã nêu cũng như các ý kiến đóng góp cụ thể vào nội dung của dự thảo các Nghị quyết, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy giao bộ phận soạn thảo Nghị quyết tiếp thu đầy đủ để chỉnh sửa, bổ sung hoàn thiện Nghị quyết.

Trong đó, bổ sung thêm vấn đề tổ chức thực hiện bảo hiểm trong sản xuất nông nghiệp; khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư doanh nghiệp vào trang trại; bám sát vào các nội dung, mục tiêu tại Quyết định 1722-QĐ/TTg của Thủ tướng Chính phủ về chương trình quốc gia giảm nghèo, lựa chọn các tiêu chí phù hợp của tỉnh để đưa vào nghị quyết…

Đề nghị các đồng chí ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh tiếp tục nghiên cứu, đóng góp ý kiến để hoàn thiện Nghị quyết.

Phan Hiếu