Hội nghị kiểm điểm tiến độ xây dựng các dự án giao thông

Đồng chí Nguyễn Cao Sơn, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị. Dự hội nghị có các đồng chí đại diện lãnh đạo Sở Xây dựng, Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Văn phòng UBND tỉnh; lãnh đạo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng số 2 tỉnh Ninh Bình, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Ninh Bình, nhà thầu xây dựng và lãnh đạo các địa phương có dự án đi qua.

Tại hội nghị, các chủ đầu tư đã báo cáo tiến độ, kết quả triển khai xây dựng các dự án.

Dự án Xây dựng đường trục trung tâm huyện Hải Hậu dài hơn 4,2km, có tổng mức đầu tư hơn 741,8 tỷ đồng được xây dựng tại các xã: Hải Hậu, Hải Đông, Xuân Trường do Ban Quản lý dự án (QLDA) đầu tư xây dựng số 2 tỉnh Ninh Bình làm chủ đầu tư. Thời gian thực hiện dự án: Giai đoạn 1 hoàn thành năm 2026, giai đoạn II hoàn thành năm 2027. Tổng diện tích giải phóng mặt bằng (GPMB) của dự án 203.569 m2. Tổng số hộ dân ảnh hưởng 390 hộ.

Công tác thi công xây dựng giai đoạn 1 đạt khoảng 60%. Lũy kế giá trị giải ngân đạt hơn 405,5 tỷ đồng. Để bảo đảm tiến độ chung của dự án, Ban QLDA đã có Tờ trình số 815/TTr-BQLDA ngày 06/02/2026 gửi UBND tỉnh, Sở Tài chính và các sở ngành liên quan để xin phép triển khai tiếp giai đoạn II.

Tuy nhiên, hiện nay dự án đang gặp khó khăn lớn nhất về mặt bằng thi công. Tại xã Xuân Trường còn 1 hộ xây dựng công trình nhà tạm trên đất công do UBND xã quản lý đã được bồi thường về công trình, vật kiến trúc và cây trồng trên diện tích đất công đang sử dụng. Hiện nay, gia đình đang xin xét tái định cư do không còn đất ở để xây nhà mới phục vụ sinh hoạt dẫn đến chưa bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công. Xã Hải Hậu còn 1 hộ liên quan đến nhà từ đường.

Thảo luận tại hội nghị, các địa phương thể hiện quyết tâm sớm hoàn thiện phần còn lại của công tác GPMB để bảo đảm tiến độ chung của dự án.

Chỉ đạo tiếp tục đẩy nhanh thực hiện dự án Xây dựng đường trục trung tâm huyện Hải Hậu, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Cao Sơn đề nghị lãnh đạo xã Xuân Trường và xã Hải Hậu tiếp tục rà soát quy trình bảo đảm các bước GPMB bài bản, khoa học; đồng thời tăng cường tuyên truyền vận động để người dân đồng thuận bàn giao mặt bằng. Chủ đầu tư chỉ đạo nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công trên phạm vi mặt bằng đã được bàn giao. Nhà thầu tập trung nguồn lực để hoàn thành toàn bộ khối lượng thi công tại hiện trường, bảo đảm tiến độ cam kết, không để dự án bị chậm tiến độ, kéo dài thời gian gây lãng phí nguồn vốn đầu tư.

Dự án Xây dựng tuyến đường huyện nối từ đê Tả Đáy đến đường 57B, huyện Ý Yên được xây dựng tại các xã: Ý Yên, Vạn Thắng. Tổng mức đầu tư hơn 363,5 tỷ đồng. Dự án khởi công ngày 19/5/2022, theo kế hoạch hoàn thành ngày 30/9/2026. Dự án có tuyến chính dài 5,576 km, tuyến nhánh dài hơn 1,16 km. Đến nay, ước giá trị thi công đạt 75% khối lượng so với hợp đồng. Lũy kế vốn đã giải ngân đạt hơn 293,1 tỷ đồng.

Ngay khi được bàn giao mặt bằng, nhà thầu đã tập trung thi công. Tuy nhiên, tính đến ngày 31/3, tuyến chính còn vướng mắc cục bộ trên phạm vi 239,4m. Cụ thể, có 05 hộ đất ở thuộc thôn Cao Bồ, xã Yên Hồng (cũ) đã phê duyệt phương án, đã nhất trí phương án nhưng chưa nhận tiền bồi thường, hỗ trợ với đề nghị được giao đất tái định cư. Tuyến nhánh, hiện còn vướng mắc cục bộ trên phạm vi 45,16m, tồn tại 01 hộ xây dựng nhà trên đất giao thầu do UBND xã quản lý. Hiện nay, gia đình vẫn chưa chấp hành phương án GPMB. Do vướng mặt bằng đã gây khó khăn cho việc thi công xây dựng, làm chậm tiến độ thực hiện dự án.

Để đẩy nhanh tiến độ thi công dự án, tại hội nghị, đại diện các sở, ngành, địa phương và nhà thầu thi công đã phân tích rõ các khó khăn, vướng mắc; đồng thời đề xuất: các địa phương cần tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền để tạo sự đồng thuận trong nhân dân; hỗ trợ tiền thuê nhà cho các hộ trong thời gian chờ xây nhà mới tại khu tái định cư; do giá cả vật liệu tăng cao dự án đề nghị sớm được bố trí vốn...

Kết luận đối với dự án này, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Cao Sơn đề nghị các địa phương, đơn vị tiếp tục rà soát, hoàn thiện quy trình thủ tục GPMB bảo đảm đúng quy định pháp luật. Cần thiết sẽ xây dựng phương án thực hiện cưỡng chế thu hồi mặt bằng, bảo vệ thi công. Bên cạnh đó, các địa phương, đơn vị tăng cường phối hợp và tham mưu tỉnh giải quyết những khó khăn vướng mắc; xem xét sớm bố trí vốn để nghiệm thu theo giai đoạn thành phần của dự án; làm hạ tầng tối thiểu khu tái định cư bảo đảm cho các hộ bị ảnh hưởng bởi dự án nhưng không còn chỗ ở trên địa bàn có nơi ở mới trong điều kiện không làm tăng tổng mức đầu tư chung để tạo thuận lợi đẩy nhanh tiến độ thi công dự án.

Dự án Xây dựng tuyến đường Thanh Liêm - Cao Bồ (Trục T4) có điểm đầu nối tiếp đoạn tuyến T4 đang được đầu tư thuộc địa phận xã Thanh Liêm, điểm cuối giao với Quốc lộ 10 thuộc xã Ý Yên, chiều dài khoảng 16 km. Đường có quy mô 6 làn xe cơ giới, chiều rộng nền đường 54m và xây dựng đồng bộ các công trình trên tuyến. Đây là dự án nhóm A có tổng mức đầu tư 3.993 tỷ đồng. Dự án có diện tích đất nông nghiệp thu hồi 117,58 ha. Hiện các xã: Thanh Liêm, Tân Minh, Phong Doanh, Ý Yên đang phối hợp với Trung tâm phát triển quỹ đất điều tra, khảo sát, xác định nguồn gốc đất, thống kê nhân khẩu, tỷ lệ đất nông nghiệp bị thu hồi... làm cơ sở lập thông báo thu hồi, xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ. Phần đất dân cư bị ảnh hưởng bởi dự án 9,82ha (khoảng 283 hộ bị ảnh hưởng), dự kiến xây dựng 05 khu tái định cư tại xã Tân Minh, Ý Yên và Phong Doanh.

Để bảo đảm mặt bằng triển khai thi công, chủ đầu tư đề nghị cần đẩy nhanh thủ tục đầu tư các vị trí tái định cư, bổ sung kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026 phục vụ công tác GPMB... Các địa phương đề nghị tỉnh sớm phê duyệt chủ trương đầu tư các khu tái định cư, xem xét giải quyết đối với các trường hợp giao đất trái thẩm quyền…

Kết luận nội dung này, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Cao Sơn đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của các đơn vị, địa phương đã chủ động, tăng cường phối hợp triển khai dự án. Đồng chí lưu ý, đây là dự án mới, do đó các bước, quy trình triển khai phải bảo đảm chặt chẽ, khoa học theo hướng công việc, phần việc phải được giao rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ kết quả, chất lượng tham mưu. Công tác GPMB là trách nhiệm của các địa phương; trong thực hiện GPMB, xây dựng khu tái định cư phải tạo điều kiện tối đa cho người dân nhưng phải đảm bảo quy trình thủ tục đầy đủ theo quy định.

Đồng chí đề nghị các địa phương, đơn vị nâng cao trách nhiệm phối hợp trong thực hiện công tác GPMB và giao nhiệm vụ cho các xã có dự án đến hết tháng 6/2026 phải thực hiện GPMB xong đối với đất nông nghiệp, đến 30/12/2026 hoàn thành thu hồi đất ở. Đồng chí cũng giao nhiệm vụ cho Sở Tài chính tham mưu hoàn thiện quy trình, thủ tục xây dựng 5 khu tái định cư để người dân có thời gian xây dựng nhà mới, sớm bàn giao mặt bằng thi công dự án. Đối với chủ đầu tư trước 30/6/2026 phải lựa chọn xong nhà thầu thi công. Khi có nhà thầu cần triển khai đồng loạt các mũi thi công bảo đảm dự án sớm hoàn thành đưa vào khai thác, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh.