Cùng dự có các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh; các đồng chí Trưởng, Phó các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh. Hội nghị được truyền hình trực tiếp trên sóng của Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh. Hội nghị đã nghe đồng chí GS. TS Phùng Hữu Phú, Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng lý luận Trung ương trực tiếp quán triệt Kết luận về "Tình hình kinh tế - xã hội năm 2013 và nhiệm vụ năm 2014" và "Đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết Đại hội XI về kinh tế - xã hội, trọng tâm là ba đột phá chiến lược gắn với tái cơ cấu nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng".
Đồng chí GS. TS Phùng Hữu Phú nhấn mạnh, trong 3 năm qua, tình hình thế giới và khu vực có nhiều diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nhiều rủi ro. Kinh tế thế giới phục hồi chậm hơn dự báo. Trong nước, những hạn chế vốn có của nền kinh tế cùng nhiều khó khăn khác làm cho lạm phát tăng cao, ảnh hưởng nghiêm trọng đến ổn định kinh tế vĩ mô. Kinh tế tăng trưởng chậm lại, sản xuất, kinh doanh gặp nhiều khó khăn, sức cạnh tranh còn thấp trong khi hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng. Bên cạnh đó là thiên tai, dịch bệnh gây thiệt hại nặng nề. Các thế lực thù địch cũng không ngừng chống phá.
Trước tình hình đó, Đảng và Nhà nước ta đã kịp thời điều chỉnh mục tiêu và nhiệm vụ trọng tâm theo hướng tập trung ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tốc độ tăng trưởng hợp lý, bảo đảm an sinh xã hội… Nhờ đó, tình hình kinh tế - xã hội đã chuyển biến tích cực, đúng hướng trên hầu hết các lĩnh vực, đạt được những kết quả quan trọng, khá toàn diện.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được cũng còn nhiều hạn chế, yếu kém. Kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, lạm phát được kiềm chế nhưng chưa thật vững chắc. Sản xuất kinh doanh còn gặp nhiều khó khăn, doanh nghiệp khó tiếp cận vốn, sức mua chậm phục hồi, số doanh nghiệp giải thể, ngừng hoạt động còn lớn. Tái cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng còn chậm so với yêu cầu. Công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường còn nhiều bất cập. Công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí chưa đạt yêu cầu đề ra. An ninh chính trị vẫn còn tiềm ẩn những nhân tố gây mất ổn định. Bảo vệ chủ quyền quốc gia còn nhiều thách thức.
Trên cơ sở phân tích sâu sắc nguyên nhân kết quả và hạn chế, thiếu sót, nhất là nguyên nhân chủ quan, Trung ương đã nhấn mạnh mục tiêu tổng quát về phát triển kinh tế - xã hội 2 năm 2014 - 2015 là: Tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát; phục hồi tăng trưởng, nâng cao sức cạnh tranh gắn với tái cơ cấu nền kinh tế và thực hiện 3 đột phá chiến lược. Bảo đảm an sinh xã hội và phúc lợi xã hội, cải thiện đời sống nhân dân. Bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu.
Đẩy mạnh cải cách hành chính và phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Bảo đảm quốc phòng và an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Năm 2014 sẽ tập trung cao cho ổn định kinh tế vĩ mô, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, phấn đấu mức tăng trưởng cao hơn năm 2013.
Để thực hiện các mục tiêu đó, Kết luận đã đề ra một số nhiệm vụ, giải pháp cơ bản: Tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát; tiếp tục tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm tăng trưởng hợp lý; đẩy mạnh tái cơ cấu nền kinh tế; thực hiện có hiệu quả 3 đột phá chiến lược; phát triển văn hóa xã hội và bảo đảm an sinh xã hội; tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu; thực hiện nghiêm các quy định pháp luật liên quan đến phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tăng cường quốc phòng, an ninh; nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và chủ động hội nhập quốc tế; tăng cường công tác thông tin tuyên truyền tạo sự thống nhất trong Đảng và sự đồng thuận trong xã hội.
Nghị quyết về "Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới" khẳng định tiếp tục thực hiện những mục tiêu, quan điểm, phương hướng, phương châm chỉ đạo mà Nghị quyết Trung ương 8 khóa IX đã đề ra, đồng thời bổ sung, phát triển cho phù hợp với tình hình mới.
Đặc biệt là việc nắm vững và vận dụng nhuần nhuyễn bài học của cha ông ta: "Dựng nước đi đôi với giữ nước"; "giữ nước từ khi nước chưa nguy"; có kế sách ngăn ngừa, loại bỏ các nguy cơ chiến tranh, xung đột từ sớm, từ xa. Nghị quyết nhấn mạnh phải luôn luôn giữ vững vai trò lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc; xây dựng Đảng, Nhà nước trong sạch, vững mạnh; không ngừng củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc; nêu cao cảnh giác, làm thất bại mọi âm mưu, hành động chống phá, xâm lược của các thế lực thù địch, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống.
Kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược là xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; gắn phát triển kinh tế - xã hội với củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh, đối ngoại; kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại. Tiếp tục nắm chắc nhiệm vụ phát triển kinh tế là trung tâm, xây dựng Đảng là then chốt. Xây dựng sức mạnh tổng hợp về chính trị, tư tưởng, kinh tế, văn hóa, quốc phòng, an ninh, đối ngoại để bảo vệ Tổ quốc.
Nghị quyết về "Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế" đề ra mục tiêu là tạo chuyển biến căn bản, mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả giáo dục, đào tạo; đáp ứng ngày càng tốt hơn công cuộc xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và nhu cầu học tập của nhân dân.
Giáo dục con người Việt Nam phát triển toàn diện và phát huy tốt nhất tiềm năng, khả năng sáng tạo của mỗi cá nhân; yêu gia đình, yêu Tổ quốc, yêu đồng bào; sống tốt và làm việc hiệu quả. Xây dựng nền giáo dục mở, thực học, thực nghiệp, dạy tốt, học tốt, quản lý tốt; có cơ cấu và phương thức giáo dục hợp lý, gắn với xây dựng xã hội học tập; bảo đảm các điều kiện nâng cao chất lượng; chuẩn hóa, hiện đại hóa, dân chủ hóa, xã hội hóa và hội nhập quốc tế hệ thống giáo dục và đào tạo; giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa và bản sắc dân tộc. Phấn đấu đến năm 2030, nền giáo dục Việt Nam đạt trình độ tiên tiến trong khu vực.
Trên cơ sở mục tiêu đã đề ra, Ban Chấp hành Trung ương Đảng xác định 9 nhiệm vụ, giải pháp đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo là: Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước đối với quá trình đổi mới giáo dục; tiếp tục đổi mới mạnh mẽ và đồng bộ các yếu tố cơ bản của chương trình giáo dục theo hướng phát triển phẩm chất và năng lực người học; đổi mới căn bản hình thức và phương pháp kiểm tra, thi và đánh giá chất lượng giáo dục, bảo đảm trung thực, khách quan; hoàn thiện hệ thống giáo dục quốc dân theo hướng hệ thống giáo dục mở, học tập suốt đời và xây dựng xã hội học tập…
Hội nghị cũng đã được quán triệt Kết luận về việc hoàn thiện Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 trình Quốc hội thông qua. Thực hiện các Nghị quyết, Kết luận của Hội nghị lần thứ 8, BCH Trung ương Đảng (khóa XI), Tỉnh ủy Ninh Bình đã ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 8, BCH Trung ương (khóa XI) về "Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới"; Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 29 về "Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế"; Kế hoạch thực hiện Kết luận số 74 về "Tình hình kinh tế - xã hội năm 2013 và nhiệm vụ năm 2014" và "Đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết Đại hội XI về kinh tế - xã hội, trọng tâm là ba đột phá chiến lược gắn với tái cơ cấu nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng".
Phát biểu bế mạc hội nghị, đồng chí Nguyễn Thị Thanh, Ủy viên DKT.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh nhấn mạnh, sau hội nghị này, các cấp, các ngành trong tỉnh cần tiếp tục nghiên cứu để nắm rõ hơn những nội dung của Nghị quyết, Kết luận đặc biệt là nội dung liên quan đến lĩnh vực công tác của mình.
Về kinh tế - xã hội, cần bổ sung những chỉ tiêu sát với thực tế gắn với tái cơ cấu nền kinh tế, thực hiện 3 khâu đột phá chiến lược và đổi mới mô hình tăng trưởng. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, các sở, ban, ngành cần nêu cao ý thức trách nhiệm, nắm bắt tình hình, chủ động tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND ban hành những giải pháp kịp thời thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.
Trong đó cần tập trung cao cho nhiệm vụ phát triển kinh tế, duy trì tốc độ tăng trưởng; phát triển công nghiệp, dịch vụ du lịch và nông nghiệp; thu hút khuyến khích đầu tư và xây dựng nông thôn mới. Chăm lo cải thiện đời sống nhân dân, phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, xã hội, bảo vệ tài nguyên môi trường; củng cố quốc phòng an ninh, đảm bảo trật tự an toàn xã hội. Đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, xây dựng và củng cố tinh thần thống nhất trong Đảng, trong nhân dân, tạo sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị hoàn thành nhiệm vụ năm 2014 và những năm tiếp theo.
Trên lĩnh vực giáo dục, đào tạo, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu Sở giáo - Đào tạo trên cơ sở phân tích tình hình đội ngũ nhà giáo, nghiên cứu đề xuất, tham mưu với tỉnh trong việc bố trí, sắp xếp, điều động, luân chuyển; rà soát hoàn thiện phân cấp quản lý giáo dục; có kế hoạch đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục, thực hiện chuẩn hóa theo từng cấp học. Xây dựng chương trình đào tạo của trường đại học Hoa Lư và các trường chuyên nghiệp đến năm 2020 có tầm nhìn chiến lược gắn đào tạo với nhu cầu nguồn nhân lực của tỉnh. Thực hiện tốt xã hội hóa giáo dục, đào tạo trên cơ gắn kết mối quan hệ giữa gia đình, nhà trường và xã hội.
Đồng chí cũng yêu cầu các cấp, các ngành, các địa phương trong tỉnh tiếp tục quán triệt sâu sắc Nghị quyết về "Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới", đảm bảo sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng bộ tỉnh đối với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, phòng chống có hiệu quả chiến lược diễn biến hòa bình, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch. Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế và củng cố quốc phòng, an ninh; xây dựng lực lượng vũ trang tỉnh vững mạnh toàn diện sẵn sàng thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao.
Bên cạnh đó, các cấp, các ngành cần tập trung phố biến sâu rộng để mọi cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân hiểu rõ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (sửa đổi), thực hiện tốt việc sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật, đồng thời nêu cao tinh thần cảnh giác, đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu của các thế lực thù địch xuyên tạc, lợi dụng việc triển khai thi hành Hiến pháp.
• Cùng ngày, các huyện, thành, thị ủy, đảng ủy trực thuộc cũng tổ chức hội nghị học tập, quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 8, BCH Trung ương Đảng (khóa XI) do Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức cho cán bộ chủ chốt thông qua truyền hình trực tiếp trên sóng của Đài PT-TH Ninh Bình.
Quốc Khang